師德師風建設重在機制創(chuàng)新

師德師風建設既是常抓不懈的老課題，又有新時代的新內(nèi)涵和新要求。師德師風建設看似是“軟功夫”、是虛功，但如何入腦入心、成為廣大教師立德樹人的行動自覺，還是要出實招下“硬功夫”，做一番苦功，關鍵在機制創(chuàng)新。

把師德師風建設納入現(xiàn)代教育治理體系范疇

師德師風不是孤立、單項的工作，而是一個區(qū)域、一所學校教育生態(tài)的總體體現(xiàn)。很難想象，區(qū)域教育生態(tài)呈現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、更均衡的情況下，師德師風建設會出問題；反之，如果一個區(qū)域教育質(zhì)量不高、素質(zhì)教育抓得不好、違規(guī)辦學時有發(fā)生的話，師德師風建設也很難做好。

應當把師德師風建設放在區(qū)域教育改革發(fā)展的大局中去謀劃和研判，通過深化教育綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，把師德師風建設嵌入到各項改革舉措中去，形成各方合力推進的良好格局。

在加強黨對教育工作的全面領導中，把師德師風建設納入各級教育工委以及大中小學校黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容。考核要考師德師風，述職要講創(chuàng)新做法，督查要看落實成效，并明確黨組織書記抓師德師風的第一責任人職責。

在優(yōu)化政府及有關部門對學校的宏觀管理中，把師德師風作為“放管服”改革的監(jiān)管底線，對業(yè)務工作、學校管理可以“管得越少、辦得越好”，但涉及師德師風方面的事項，均納入監(jiān)管底線，常抓不懈，構(gòu)筑起監(jiān)管“防火墻”和紀律“紅線”。

在落實學校依法自主辦學中，推進學校內(nèi)部治理體系變革，要把師德師風作為首要評價標準，作為“晴雨表”，及時矯正治校育人改革實踐，修訂健全各項校內(nèi)制度，回歸立德樹人初心和使命。

在引導社會依法廣泛參與中，暢通渠道讓家長、社會利益相關者參與學校師德師風建設，及時征求意見建議，凝聚各方智慧，營造尊師重教良好氛圍。

用“一校一方案”民主公開機制確保要求落到實處

教師教得好不好、日常表現(xiàn)怎么樣，最有評判權(quán)的是學校，最具發(fā)言權(quán)的是同行、是學生。師德師風建設要得到教師認同、見到真效，就應“教師的事情教師商量著辦”，讓教師全員、全程、全方位參與師德師風建設，保障知情權(quán)、訴求權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

師德師風建設方案由學校黨組織牽頭，按“一校一方案”全體教師民主表決通過的原則來制定，讓廣大教師充分參與討論，把方案的制定過程作為統(tǒng)一思想、達成共識、內(nèi)化于心的過程。

全面建立師德考核制度，教育行政部門提要求、出制度、明底線，具體由學校來組織實施。將師德考核結(jié)果全程公開，誰優(yōu)秀、為什么優(yōu)秀以及誰不合格、問題出在哪里等一目了然，讓教師心底里服氣。其中還有一項重要工作是，自下而上選樹好身邊的師德楷模和典型。

師德師風建設既要規(guī)范、要嚴管，更要厚愛、要示范，“倡導什么、反對什么”在學校層面應旗幟鮮明。在黨支部、教研組、備課組等推薦、民主評議的基礎上，通過月度育人標兵、年度優(yōu)秀黨員、學生最喜歡的教師、最佳服務標兵、思政課教師年度人物等推選機制，讓廣大教師學有目標，讓學校師德標兵的隊伍不斷壯大，能隨時隨地感受到身邊榜樣為人師表的現(xiàn)實激勵，不斷凝聚起爭當“四有好老師”勇于立德樹人的浩然正氣。

引導教師把師德素養(yǎng)體現(xiàn)在育人的全過程

師德師風建設不是單靠管出來的，根本要靠教師的內(nèi)心認同，這就要與當前深化新時代教師隊伍建設改革的各項舉措掛鉤銜接、聯(lián)動推進。

在職稱制度改革過程中，要把師德師風作為前置條件。師德考核不是優(yōu)秀的，不能晉升高級、正高級教師；師德考核不合格的，不能晉升職稱和崗位等次；師德特別突出、有重大成果的，可以“一票肯定”，建立晉升直通車。

在推進教師“縣管校聘”改革中，師德考核不合格的，不能參與交流聘任；出現(xiàn)嚴重問題的，直接作為落聘人員管理。在推進績效工資改革中，把師德師風作為重要內(nèi)容納入指標體系，合理拉開差距。師德表現(xiàn)出問題，不能享受獎勵性績效工資待遇。

在推進評價機制改革中，要按照“破五唯”要求，加大師德師風權(quán)重，讓師德表現(xiàn)不過關的“一票否優(yōu)”。在健全完善教師榮譽制度過程中，更加強化師德師風要求，師德考核不優(yōu)秀，不得參評各類榮譽稱號。

總之，按照治理思維，通過系統(tǒng)推進教育人事制度改革，實現(xiàn)“師德師風表現(xiàn)不好，在教育系統(tǒng)和行業(yè)中寸步難行”的價值導向，引導教師把師德素養(yǎng)體現(xiàn)到備課、上課、教研、育人以及家校溝通的全過程。

全面落實好教師減負的各項要求，讓教師有時間、有空間來調(diào)適身心、發(fā)展自我、提升師德，充分調(diào)動起教書育人的積極性，提高專業(yè)素養(yǎng)，弘揚師道尊嚴，努力辦好人民滿意的教育。

（作者系山東省濰坊市教育局總督學)

《中國教育報》2020年05月12日第5版