遼寧：深化集團(tuán)化辦學(xué)改革 推動(dòng)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 劉玉）針對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不均衡所引發(fā)的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”“就近上好學(xué)難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，遼寧省教育廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，不斷深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革。近年來，遼寧通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)拓展延伸，薄弱學(xué)校得到全面改造，義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)、校際差距不斷縮小，辦學(xué)質(zhì)量全面提升。

2019年以來，遼寧省印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革的指導(dǎo)意見》等系列文件，確定“優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、逐步覆蓋、共同發(fā)展”的工作思路，積極推進(jìn)緊密型、松散型集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，深化“統(tǒng)一管理”“雁陣管理”“條塊相輔”等管理機(jī)制創(chuàng)新，以“集團(tuán)課程集群”為內(nèi)涵建設(shè)抓手，從課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教法學(xué)法等方面加強(qiáng)研究，形成教學(xué)成果，走可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資源共享。目前，遼寧省義務(wù)教育階段成立教育集團(tuán)661個(gè)，成員學(xué)校2687所，集團(tuán)成員學(xué)校數(shù)量占義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)量的61.8%，惠及中小學(xué)生近200萬(wàn)名。

據(jù)悉，通過集團(tuán)化辦學(xué)改革，遼寧省義務(wù)教育學(xué)校區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距不斷縮小。目前，全省110個(gè)縣（區(qū)）義務(wù)教育階段學(xué)校差異系數(shù)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2019年，遼寧省義務(wù)教育基本均衡全域通過國(guó)家驗(yàn)收。集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部實(shí)行教師交流輪崗制度，校長(zhǎng)教師有序流動(dòng)、崗位能上能下，學(xué)校辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。統(tǒng)籌教師培訓(xùn)，積極推動(dòng)集團(tuán)教師共同開展觀摩、備課、聽評(píng)課及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)秀干部和骨干教師的示范引領(lǐng)作用，有效縮小了集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部的校際差距。

實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)改革兩年來，集團(tuán)學(xué)校齊頭并進(jìn)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容，薄弱學(xué)校得以提升。集團(tuán)校在校園環(huán)境、師資隊(duì)伍、校園文化等方面實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化，形成了相對(duì)穩(wěn)定的合作領(lǐng)域和工作程序，達(dá)到了良好效果。如錦州市八中教育集團(tuán)的一所集團(tuán)分校，學(xué)生人數(shù)由集團(tuán)化辦學(xué)初期的120人發(fā)展到現(xiàn)在的1300余人，辦學(xué)質(zhì)量大幅提升。同時(shí)，為避免盲目擴(kuò)張，防止因集團(tuán)規(guī)模過大導(dǎo)致的辦學(xué)質(zhì)量滑坡，對(duì)于以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心校的教育集團(tuán)分校數(shù)量一般控制在3至5個(gè)。

集團(tuán)學(xué)校通過搭建線上管理和教研平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果得到有效應(yīng)用。集團(tuán)內(nèi)備課、評(píng)課、教研、學(xué)科教案、優(yōu)秀課例、模擬題庫(kù)等優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的無(wú)縫覆蓋和精準(zhǔn)推送。如大連市甘井子區(qū)依托遠(yuǎn)程教育教學(xué)視頻互動(dòng)系統(tǒng)，開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“名校課堂”“名師課堂”“同步課堂”教育教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)集團(tuán)學(xué)校教育教學(xué)水平的整體提升。