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        陜西以“三項(xiàng)改革”牽引高校科技成果轉(zhuǎn)化效能提升——

        創(chuàng)新“金點(diǎn)子”變成市場(chǎng)“金果子”

        發(fā)布時(shí)間:2025-01-18 作者:本報(bào)記者 馮麗 來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)

          “項(xiàng)目入駐初期發(fā)展困難,在裁員和堅(jiān)持之間艱難抉擇。幸虧有秦創(chuàng)原提供場(chǎng)地、人才公寓和創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼,幫助我們渡過(guò)了難關(guān)?!比缃?,西安交通大學(xué)研究3D人臉識(shí)別的李慧斌教授團(tuán)隊(duì)已順利完成從“不擅長(zhǎng)做產(chǎn)品”到應(yīng)用范圍越來(lái)越廣的轉(zhuǎn)型,營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)。受益于陜西高??萍汲晒D(zhuǎn)化的各項(xiàng)政策,越來(lái)越多的高??萍汲晒叱觥吧铋|”,轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)“金果子”。

          近年來(lái),陜西深入實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱(chēng)評(píng)定制度、允許橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”,加快深化高??萍几母?,建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、搭平臺(tái)、促融合,有效激發(fā)高校科研人員創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力,加速科技成果轉(zhuǎn)化落地。近3年,全省高校簽訂技術(shù)合同4.9萬(wàn)余項(xiàng),成交金額255億元、年均增長(zhǎng)率超過(guò)40%??蒲腥藛T以作價(jià)入股等方式創(chuàng)辦科技企業(yè)800余家,一批高校孵化企業(yè)成功上市。2023年中國(guó)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓排行榜(TOP100)中,陜西上榜高校8所,位居全國(guó)第4。

          強(qiáng)化政策牽引,激發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化動(dòng)能

          近日,西安理工大學(xué)2024年度系列職務(wù)任職資格評(píng)審結(jié)果公示,電氣工程學(xué)院教師王建淵憑借不斷轉(zhuǎn)化為“真金白銀”的科研成果,評(píng)上了教授職稱(chēng)。

          近3年,西安理工大學(xué)像王建淵這樣憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱(chēng)的教師有20余人。學(xué)校修訂職稱(chēng)評(píng)聘管理辦法,在教師教學(xué)研究型系列增加科技成果轉(zhuǎn)化可選項(xiàng),并設(shè)立成果轉(zhuǎn)化型系列,激勵(lì)教師進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化。學(xué)校3000余項(xiàng)科技成果實(shí)行單列管理,退出現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理范疇,建立盡職免責(zé)機(jī)制……多措并舉,學(xué)校科技成果就地轉(zhuǎn)化率超過(guò)60%,科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦、參辦的科技型企業(yè)達(dá)30余家,撬動(dòng)市場(chǎng)投資上億元。

          在陜西,西安理工大學(xué)并非個(gè)例。2022年以來(lái),陜西通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)改革”,破解科技成果轉(zhuǎn)化“不想轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“缺錢(qián)轉(zhuǎn)”等難題,為科技成果轉(zhuǎn)化按下快進(jìn)鍵。

          陜西省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)》《加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的若干措施》等文件,開(kāi)展高??萍汲晒D(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果與高校班子年度考核、招生計(jì)劃分配、財(cái)政資金分配、績(jī)效工資總量核定及平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)等掛鉤,推動(dòng)高校修訂出臺(tái)相關(guān)制度文件163項(xiàng),形成激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的政策群,推動(dòng)全省10.5萬(wàn)余項(xiàng)科技成果實(shí)行單列管理,3.2萬(wàn)余項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,620人憑借轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱(chēng)。

          “學(xué)校實(shí)行‘研究院+公司’模式,通過(guò)將成果轉(zhuǎn)化股權(quán)收益的90%獎(jiǎng)勵(lì)給研發(fā)團(tuán)隊(duì),確立了科研團(tuán)隊(duì)在成果轉(zhuǎn)化中的話語(yǔ)權(quán)和收益分配的決定權(quán),為我們掃除了從‘實(shí)驗(yàn)室’到‘生產(chǎn)線’的障礙?!蔽靼步ㄖ萍即髮W(xué)教授顧清華說(shuō),團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“露天礦智能裝備及集成管控系統(tǒng)”成功應(yīng)用于國(guó)內(nèi)礦山企業(yè),應(yīng)用落地上線車(chē)輛數(shù)排名行業(yè)前三。

          近3年,西安建筑科技大學(xué)創(chuàng)新形成的“研究院+公司”轉(zhuǎn)化模式,成功轉(zhuǎn)化膜分離技術(shù)、高延性混凝土技術(shù)等重大科技成果,孵化一批具有全國(guó)影響力的科創(chuàng)企業(yè),承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目5200余項(xiàng),合同金額累計(jì)達(dá)20億元。

          在秦創(chuàng)原建設(shè)、“三項(xiàng)改革”牽引下,陜西高校持續(xù)優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)化鏈路,探索形成“一校、一港”“研究院+公司”等一批科轉(zhuǎn)新模式。西安交通大學(xué)大力實(shí)施“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”創(chuàng)新工程,與220余家龍頭領(lǐng)軍企業(yè)簽署共建聯(lián)合研究院(中心)協(xié)議,建立84個(gè)校企深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。西北工業(yè)大學(xué)以“轉(zhuǎn)一批,扶一程,幫一把”推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,2020年以來(lái),轉(zhuǎn)化專(zhuān)利700多件,新增成果轉(zhuǎn)化參股企業(yè)50多家,吸引社會(huì)資本超20億元。

          搭建平臺(tái)橋梁,啟動(dòng)成果轉(zhuǎn)化加速器

          “受益于‘三項(xiàng)改革’,我們不僅順利成立了公司,讓科研成果更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我所擔(dān)心的身份、資金問(wèn)題也得到了解決,這在以前根本不敢想?!弊鳛榍貏?chuàng)原春種基金支持的第001號(hào)項(xiàng)目,西安交通大學(xué)教授張彥峰領(lǐng)銜的納米智能吸能材料項(xiàng)目?jī)H用4個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)“書(shū)架”到產(chǎn)品“貨架”。

          近年來(lái),陜西像張彥峰這樣的高??蒲腥藛T創(chuàng)辦的科技企業(yè)有800余家,超半數(shù)落地秦創(chuàng)原。陜西科教資源豐富,科研成果數(shù)量可觀。為推動(dòng)更多高??蒲谐晒麖膶?shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng),陜西多措并舉打通轉(zhuǎn)化通道,助力科研成果落地“轉(zhuǎn)成功”“轉(zhuǎn)得好”。

          陜西建設(shè)秦創(chuàng)原陜西高校創(chuàng)業(yè)孵化基地,推動(dòng)西安市新城區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)政府部門(mén)與域內(nèi)高校開(kāi)展聯(lián)合共建,構(gòu)建環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。聯(lián)合創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和科轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,舉辦3屆高校最具轉(zhuǎn)化潛力科技成果遴選,分產(chǎn)業(yè)、分賽道舉辦成果路演80余場(chǎng),“以演代評(píng)”挖掘高價(jià)值創(chuàng)新成果1000余項(xiàng),促成校企簽訂技術(shù)交易合同金額6.64億元。

          打造高校三級(jí)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,遴選省級(jí)高校技術(shù)經(jīng)理人108名,指導(dǎo)65所高校組建了860人的校級(jí)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)設(shè)立科轉(zhuǎn)專(zhuān)員723人,并將高校技術(shù)經(jīng)理人職稱(chēng)評(píng)審納入工程序列,單獨(dú)設(shè)置評(píng)審條件。

          高校也紛紛搭建平臺(tái)對(duì)接資源、加速成果轉(zhuǎn)化。

          “這個(gè)產(chǎn)品主要投放哪些市場(chǎng)?”“預(yù)期未來(lái)的市場(chǎng)會(huì)有多大?”西安電子科技大學(xué)舉辦的“月度專(zhuān)場(chǎng)”路演,吸引了多家投資機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)關(guān)注。學(xué)校先后有100余個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參加路演,50余個(gè)項(xiàng)目成立法人實(shí)體,37個(gè)項(xiàng)目在秦創(chuàng)原落地轉(zhuǎn)化。學(xué)校與17家院所企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與華為等建成73家校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,前置成果轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn)。

          西北工業(yè)大學(xué)成立概念驗(yàn)證中心,與領(lǐng)軍企業(yè)共建小試中試基地,與西安市高新區(qū)推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè),一體推進(jìn)技術(shù)熟化、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)催化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、平臺(tái)、服務(wù)3條鏈路貫通。

          產(chǎn)學(xué)研深度融合,培育科技創(chuàng)新新生態(tài)

          “我們加強(qiáng)高校有組織的科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!标兾魇〗逃龔d科技處處長(zhǎng)朱曉冬說(shuō),省教育廳修訂科研計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法,增設(shè)政企聯(lián)合資助項(xiàng)目,企業(yè)出題、政府立題、高校答題,加強(qiáng)以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向的科技攻關(guān),近3年設(shè)立服務(wù)地方項(xiàng)目275項(xiàng)。

          依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,陜西布局建設(shè)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室103個(gè)、工程研究中心143個(gè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院34個(gè),支持高校與“鏈主”企業(yè)等聯(lián)合共建、協(xié)同攻關(guān),實(shí)現(xiàn)科技供需零距離對(duì)接。

          西安科技大學(xué)組建榆林煤炭綠色安全高效開(kāi)采與清潔利用研究院,以“科創(chuàng)飛地”方式打造高??萍汲晒D(zhuǎn)化的“橋頭堡”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目就地對(duì)接、技術(shù)就地研發(fā)、成果就地轉(zhuǎn)化。先后承擔(dān)中央、省市及企業(yè)等科研項(xiàng)目600余項(xiàng),經(jīng)費(fèi)超5億元,完成“小保當(dāng)煤礦智能掘進(jìn)技術(shù)及成套裝備研發(fā)與示范項(xiàng)目”等千萬(wàn)級(jí)、標(biāo)志性重大科研項(xiàng)目7項(xiàng),技術(shù)服務(wù)規(guī)模年均破1億元。

          陜西圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)應(yīng)梳理編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高校創(chuàng)新平臺(tái)團(tuán)隊(duì)對(duì)接耦合圖譜,梳理科研平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)442個(gè),同步整合全省高校優(yōu)勢(shì)資源,首批組建“傳感器與物聯(lián)網(wǎng)”和“石油化工”兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟,探索建立企業(yè)主導(dǎo)、高校策源、學(xué)科支撐、多主體共同參與的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同新機(jī)制。

          政校企同向發(fā)力,陜西科教資源潛力加快釋放,越來(lái)越多的高校科研成果走出實(shí)驗(yàn)室,邁向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

          西北工業(yè)大學(xué)以成果轉(zhuǎn)化企業(yè)為紐帶,引進(jìn)兵器工業(yè)集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán)等央企來(lái)陜合作,合力打造無(wú)人機(jī)、陶瓷基復(fù)合材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群。大批成果轉(zhuǎn)化企業(yè)同國(guó)防單位深度合作,集群化、規(guī)?;敵龀墒飚a(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)聚集。先后培育上市企業(yè)兩家,國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)8家,省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)12家。

          陜西科技大學(xué)深入實(shí)施“一院一市(區(qū))”戰(zhàn)略,與西咸新區(qū)、未央?yún)^(qū)等共建“三項(xiàng)改革”綜合改革試驗(yàn)區(qū),與渭南市、延安投資發(fā)展集團(tuán)等10余家單位共建秦創(chuàng)原技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,實(shí)現(xiàn)全省地市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接全覆蓋。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建新型顯示、乳制品、航空等11支成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。2023年,學(xué)校橫向到賬經(jīng)費(fèi)較2020年增長(zhǎng)3倍。

        《中國(guó)教育報(bào)》2025年01月18日 第01版

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