據(jù)《人民日報》報道,近日山西省印發(fā)《山西省科技廳關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步為科研人員減負(fù)松綁有關(guān)措施的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢?項(xiàng)具體措施,進(jìn)一步為科研人員減負(fù)松綁,支持科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。在全黨全社會深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國科技大會、全國教育大會精神之際,出臺為科研人員進(jìn)一步減負(fù)的政策,對激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、支撐高水平科技自立自強(qiáng),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
黨和國家歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展和科研工作。近年來,國家就科研人員減負(fù)出臺了系列重要政策文件,分別是2018年、2020年科技部、財政部、教育部、中國科學(xué)院先后印發(fā)的《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動方案》《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動的通知》,以及2022年科技部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、自然科學(xué)基金委發(fā)布的《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動的通知》。在國家政策的有力推動下,科研人員減負(fù)工作取得積極進(jìn)展。
然而,也有不少科研人員反映,各種非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)仍然較重。一是非學(xué)術(shù)性的會議和低質(zhì)量的會議較多;二是科研經(jīng)費(fèi)報銷程序依然過于繁雜;三是項(xiàng)目過程性評價較多,程序過于煩瑣;四是相關(guān)事務(wù)性、行政性工作較多。這些非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān),可以說占用了科研人員大量的寶貴時間。因此,山西省支持科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動,應(yīng)該說既貫徹落實(shí)黨中央精神和國家政策要求,也符合廣大科研人員的心聲。
在加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的時代背景下,要以抓鐵有痕的精神為科研人員切實(shí)減負(fù),重點(diǎn)可以從以下幾方面重點(diǎn)發(fā)力。
科研管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)換思維,思想上要切實(shí)從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,目的不是監(jiān)督考核科研人員工作,而是要為科研人員提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)服務(wù)和支撐。比如《通知》中提到的減少各類過程檢查,原則上不在同一年度對同一項(xiàng)目重復(fù)檢查、多頭檢查,省基礎(chǔ)研究(自由探索類)項(xiàng)目和實(shí)施期三年以下的項(xiàng)目一般不開展過程檢查。這樣就減少了多頻次、重復(fù)性檢查,給科研人員更多的科研自主權(quán)。歸根到底是要尊重人才,相信人才,為科研人員的學(xué)術(shù)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化提供相應(yīng)保障。
技術(shù)的進(jìn)步,正在對包括科研在內(nèi)的許多工作進(jìn)行系統(tǒng)性重塑,要積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段提升科研管理成效。比如《通知》中提到的進(jìn)一步完善科技計劃管理信息系統(tǒng)功能,既便于項(xiàng)目歸口管理單位查閱,也能夠避免科研人員反復(fù)和多次提交的問題,真正實(shí)現(xiàn)“信息只填一次”“讓數(shù)據(jù)多跑路”。通過完善科研管理數(shù)據(jù)庫平臺,歸口管理部門可以從數(shù)據(jù)平臺上進(jìn)行動態(tài)管理和了解科研進(jìn)度,從而減少對科研人員的非必要干擾,真正讓科研人員心無旁騖、潛心科研。
我國已出臺多份為科研人員減負(fù)的國家層面的政策文件,當(dāng)務(wù)之急就在于各地各部門有沒有可操作性的配套措施或方案,山西省科技廳發(fā)布《通知》的意義就在于此。要切實(shí)把國家關(guān)于為科研人員減負(fù)的政策轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施細(xì)則,健全完善減負(fù)臺賬,加大政策執(zhí)行力度,逐一推動政策落實(shí)落地,讓科研人員真正把主要的精力和時間用于學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)新創(chuàng)造,多出成果,出好成果,并加快成果的轉(zhuǎn)化,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供源源不斷的創(chuàng)新動力和科研支撐。
?。ㄗ髡呦抵袊逃茖W(xué)研究院教育理論研究所所長)
《中國教育報》2024年10月29日 第02版
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