黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,在教育科技人才領(lǐng)域具體提出了構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的戰(zhàn)略要求。9月9日至10日,全國(guó)教育大會(huì)召開,習(xí)近平總書記在大會(huì)上強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。我們必須全面貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步深化教育綜合改革,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量人才和智力支撐。
緊緊扭住人才這個(gè)關(guān)鍵
面對(duì)民族復(fù)興全局和世界百年變局,我們要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人才的重要性。在我國(guó)現(xiàn)代化歷史上,人才問題總是首先成為戰(zhàn)略性問題。以新中國(guó)成立為標(biāo)志開啟的社會(huì)主義現(xiàn)代化,提出實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)文化、國(guó)防四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記發(fā)出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的號(hào)召,人才的戰(zhàn)略性地位再一次凸顯出來。習(xí)近平總書記反復(fù)指出:“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。”
當(dāng)前,我國(guó)高水平人力資本總體規(guī)模不足,人才結(jié)構(gòu)不夠合理,高端人才特別是創(chuàng)新型前沿科技人才不足,已經(jīng)成為制約加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重大問題。面對(duì)第四次工業(yè)革命中科技的井噴式、爆發(fā)式和體系化發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn),教育、科技、人才對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用日益凸顯,我國(guó)亟須補(bǔ)齊在人才結(jié)構(gòu)和規(guī)模上特別是在高端前沿創(chuàng)新人才方面的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
要緊緊扭住人才這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,推進(jìn)教育的結(jié)構(gòu)性、體系化、革命性變革,走出一條建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)新路;要建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系,自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之,這是深化教育綜合改革必須盡快解決的戰(zhàn)略性問題。
加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出:“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革?!奔涌旖ㄔO(shè)高質(zhì)量教育體系,是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量人才和智力支撐的根本保障。
一是要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)涵和基本要求。一個(gè)國(guó)家的教育體系就像一個(gè)人的骨骼、經(jīng)絡(luò)和血脈,高質(zhì)量教育體系是解決新時(shí)代人的現(xiàn)代化問題和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的體系基礎(chǔ),十分關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),高質(zhì)量教育體系是教育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的奠基工程,也是當(dāng)前深化教育綜合改革的根本性、戰(zhàn)略性問題。我們要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為教育的生命線,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。改革開放40多年來,原先面向世界工廠和制造業(yè)大國(guó)人才培養(yǎng)需求的教育體系、人才培養(yǎng)體系,已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我們要在現(xiàn)有的教育體系與人才培養(yǎng)體系之上,疊加、融合一個(gè)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)所需的教育體系和人才培養(yǎng)體系。要系統(tǒng)優(yōu)化當(dāng)前的教育結(jié)構(gòu)體系,努力建設(shè)覆蓋全民的終身教育體系。要把高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系建設(shè)作為高質(zhì)量教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。要以教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī),全面實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程,建設(shè)以數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用為物質(zhì)基礎(chǔ)的新型教育體系。
二是要健全德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。我們要回歸教育本質(zhì),堅(jiān)持“五育”并舉,推進(jìn)“五育”融合,按照素質(zhì)教育基本要求,關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)養(yǎng)成,注重學(xué)生必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。特別是要注重完善立德樹人機(jī)制,推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新;提升教師教書育人能力,健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;深化教育評(píng)價(jià)改革,切實(shí)解決全面評(píng)價(jià)、非智力因素評(píng)價(jià)、過程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià)、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)和數(shù)字化條件下的評(píng)價(jià)創(chuàng)新等問題,切實(shí)改革創(chuàng)新考試制度。
三是要建設(shè)自主培養(yǎng)拔尖人才制度體系。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育,強(qiáng)化拔尖人才自主培養(yǎng),為解決我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。要注重人才的跨學(xué)科、跨文化和實(shí)踐性培養(yǎng),建設(shè)有利于創(chuàng)新的課堂文化、學(xué)校文化和社會(huì)文化。
四是要建設(shè)聚天下英才而用之的良好生態(tài)環(huán)境。要完善教育對(duì)外開放戰(zhàn)略策略,統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,使我國(guó)成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。要加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)。要完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。
建設(shè)新型國(guó)家教育創(chuàng)新體系
黨的二十屆三中全會(huì)提出要“健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。教育在國(guó)家創(chuàng)新體系中具有特殊作用。教育創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)。通過教育創(chuàng)新來培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,已經(jīng)逐漸成為世界主要國(guó)家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的核心措施。
教育的核心價(jià)值,在于為知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、國(guó)防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、科技中介服務(wù)體系和眾多創(chuàng)新主體提供前沿知識(shí)、創(chuàng)新型人才和孕育創(chuàng)新所需要的先進(jìn)文化。
前沿知識(shí)、創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新文化是教育創(chuàng)新的三個(gè)核心要素,也是連接教育與國(guó)家創(chuàng)新體系以及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的紐帶。其中,拔尖人才的培養(yǎng),是支撐國(guó)家創(chuàng)新體系高水平運(yùn)行和不斷優(yōu)化發(fā)展的最本質(zhì)最核心要素。教育創(chuàng)新為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源源不斷的動(dòng)力。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,深化教育綜合改革,要以健全新型舉國(guó)體制為依據(jù),將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為教育的價(jià)值、文化和生態(tài)建設(shè)的基本要求,建設(shè)中國(guó)特色教育創(chuàng)新體系,并將教育創(chuàng)新體系納入國(guó)家創(chuàng)新體系,建設(shè)新型國(guó)家創(chuàng)新體系。
為高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì),優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才”,強(qiáng)調(diào)深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容,提出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。深化教育綜合改革,有效培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的新型勞動(dòng)者,需要我們找準(zhǔn)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的連接點(diǎn)。
一是以科學(xué)教育、美育教育、勞動(dòng)教育等綜合性、實(shí)踐性教育活動(dòng)支撐建設(shè)高質(zhì)量拔尖人才培養(yǎng)體系,特別是自主培養(yǎng)能夠引領(lǐng)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性人才。要認(rèn)真研究、總結(jié)、形成中國(guó)特色拔尖人才素質(zhì)素養(yǎng)的基本理論體系、基本要素體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要切實(shí)改革我國(guó)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)活動(dòng),面向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行目標(biāo)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、活動(dòng)結(jié)構(gòu)和評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性變革。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)與基礎(chǔ)研究,特別是強(qiáng)化與實(shí)現(xiàn)人才的跨學(xué)科、超學(xué)科和實(shí)踐性培養(yǎng),以涵育、培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)前沿理論和新型基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究,提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人才基礎(chǔ)。
三是改革創(chuàng)新職業(yè)教育,培養(yǎng)掌握和發(fā)展新型生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。要深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新,推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合,以職普融通為手段集中發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力高度契合的職業(yè)教育。要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育的課程設(shè)置、教育教學(xué)和產(chǎn)教融合方向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與反映新質(zhì)生產(chǎn)力要求的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等高度融合。
教育改革要堅(jiān)持文化自信
中國(guó)式現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化,是人的全面發(fā)展,是新時(shí)代中國(guó)人的精神現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨在100多年的教育實(shí)踐中形成了獨(dú)特的紅色基因和教育文化品格,那就是教育要堅(jiān)持服務(wù)黨的中心工作,要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo),要堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在調(diào)研考察中國(guó)人民大學(xué)時(shí)指出,中國(guó)人民大學(xué)在抗日烽火中誕生,在黨的關(guān)懷下發(fā)展壯大,具有光榮的革命傳統(tǒng)和鮮明的紅色基因。一定要把這一光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好,守好黨的這塊重要陣地。
2023年9月,習(xí)近平總書記在給全國(guó)優(yōu)秀教師代表的致信中全面深刻地闡述了中國(guó)特有的教育家精神。教育家精神所蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵是我們黨成立100多年來辦教育的獨(dú)特精神價(jià)值,是從我們黨辦教育的發(fā)展歷程中凝練而成的,是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,是中國(guó)共產(chǎn)黨紅色基因在教育領(lǐng)域的具體表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化最重要的精神動(dòng)力之一?!吨泄仓醒?nbsp;國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的印發(fā),有力推動(dòng)以教育家精神匯聚強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。深化教育綜合改革,要繼承我們黨辦教育的紅色基因,樹立教育文化自信,努力形成適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的中國(guó)特色教育文化品格。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)人民大學(xué)吳玉章學(xué)者特聘教授、中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員、中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院博士生導(dǎo)師)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月12日 第07版
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