建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南

　　■習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話(huà)，更進(jìn)一步把教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提升到影響甚至決定黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的新高度，為我們深刻把握建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略意義提供了科學(xué)遵循

　　■習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述，深刻闡述了關(guān)系教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐命題，對(duì)建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、如何建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一根本性問(wèn)題作出了系統(tǒng)回應(yīng)，為我們正確認(rèn)識(shí)和全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了科學(xué)指引

　　■習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一系列戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，充分反映出對(duì)教育本質(zhì)屬性即政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性的深刻洞見(jiàn)和踐行智慧

　　第四十個(gè)教師節(jié)到來(lái)之際，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐，必須朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、承前啟后、催人奮進(jìn)，為新時(shí)代新征程建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　　把教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提升到新的戰(zhàn)略高度

　　教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)。今天沒(méi)有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問(wèn)題，影響甚至決定著國(guó)家長(zhǎng)治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國(guó)家崛起。習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上提出“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”這一重大原創(chuàng)性論斷。在這個(gè)意義上，我們必須首先從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教育、發(fā)展教育。

　　突出強(qiáng)調(diào)教育事業(yè)的基礎(chǔ)性地位和決定性意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用也就愈加突顯。正所謂基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。如果沒(méi)有教育為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供源源不斷的人才支撐，我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)。因此，中華民族偉大復(fù)興，歸根到底靠人才、靠教育。教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在此次全國(guó)教育大會(huì)上明確指出，建成教育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐，更進(jìn)一步把教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提升到影響甚至決定黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的新高度，為我們深刻把握建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略意義提供了科學(xué)遵循。

　　系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的格局性變化。馬克思說(shuō)：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造。”只有正確地認(rèn)識(shí)已走過(guò)的路，才能更好地開(kāi)創(chuàng)未來(lái)之路。習(xí)近平總書(shū)記在近年來(lái)的歷次重要講話(huà)中，特別是在黨的二十大報(bào)告、中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)和此次全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話(huà)中，多次強(qiáng)調(diào)新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展所取得的偉大成就，總體涵蓋在幼有所育、學(xué)有所教上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列，等等。這些成就和變化是黨的十八大以來(lái)堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)教育體制機(jī)制改革的必然結(jié)果，也為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是完全正確的，我們要充滿(mǎn)信心，朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

　　賦予教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)以新的科學(xué)內(nèi)涵

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述，深刻闡述了關(guān)系教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐命題，對(duì)建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、如何建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一根本性問(wèn)題作出了系統(tǒng)回應(yīng)，為我們正確認(rèn)識(shí)和全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了科學(xué)指引。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。教育強(qiáng)國(guó)“六個(gè)力”內(nèi)涵的首次提出，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。這一創(chuàng)新性表述突出強(qiáng)調(diào)教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的豐富性和多維性，不是從單一維度對(duì)教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵作出片面理解，而是從這六個(gè)維度進(jìn)行全方位把握，以“六個(gè)力”為子目標(biāo)在教育改革發(fā)展中具體落實(shí)、系統(tǒng)發(fā)力；突出強(qiáng)調(diào)教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的功能性和價(jià)值性，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和最大限度上實(shí)現(xiàn)教育的精神引領(lǐng)功能、人才輸送功能、科技支撐功能、民生保障功能、社會(huì)協(xié)同功能、文化軟實(shí)力提升功能，充分發(fā)揮好教育對(duì)于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和個(gè)體發(fā)展的積極作用；突出強(qiáng)調(diào)教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的聯(lián)系性和協(xié)同性，教育強(qiáng)國(guó)的各項(xiàng)具體內(nèi)涵之間緊密聯(lián)系、相互作用、不可割裂，是教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性的綜合反映。真正的中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)是“六個(gè)力”所彰顯出的“六個(gè)強(qiáng)”，這六個(gè)方面缺一不可，需要我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)教育工作。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要正確處理教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的五個(gè)重大關(guān)系，在對(duì)教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵作出科學(xué)闡釋的基礎(chǔ)上，對(duì)全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了一系列方法論原則。正確處理支撐國(guó)家戰(zhàn)略和滿(mǎn)足民生需求、知識(shí)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿(mǎn)足社會(huì)需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國(guó)大地和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等重大關(guān)系，是對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)所必須面對(duì)的一系列內(nèi)外部基本關(guān)系的集中概括，體現(xiàn)出對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)復(fù)雜性的深刻認(rèn)識(shí)和推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的系統(tǒng)思維。對(duì)這些關(guān)系的正確處理，不僅關(guān)乎教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更關(guān)乎教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等外部環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些原則以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論為指導(dǎo)，是貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法在教育領(lǐng)域的具體運(yùn)用和集中體現(xiàn)，是科學(xué)理論對(duì)實(shí)踐發(fā)展發(fā)揮指導(dǎo)作用的關(guān)鍵中介環(huán)節(jié)，直接影響和決定著教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)施成效。

　　提出全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新方略

　　建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書(shū)記在此次全國(guó)教育大會(huì)上深入闡釋了教育強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一系列戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，充分反映出對(duì)教育本質(zhì)屬性即政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性的深刻洞見(jiàn)和踐行智慧。

　　牢牢把握教育的政治屬性，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育?？v向上堅(jiān)持大中小學(xué)思想政治教育一體貫通，橫向上堅(jiān)持思政課程、課程思政、日常思政協(xié)同推進(jìn)，不斷增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性、吸引力和感染力。注重運(yùn)用新時(shí)代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。新時(shí)代學(xué)校思想政治教育要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，特別是要注重教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，鑄就信仰、信念、信心三位一體之“魂”，培育出一批又一批讓黨放心、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

　　牢牢把握教育的人民屬性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性和便捷性。這就要求優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，特別加大對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)投入，縮小教育差距。同時(shí)，關(guān)注各年齡段教育需求，無(wú)論是學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段的學(xué)生，還是職業(yè)教育、高等教育階段的學(xué)生，甚至是終身學(xué)習(xí)體系中的成年人，都應(yīng)該能夠平等地獲得優(yōu)質(zhì)教育資源。鞏固“雙減”成果，提升課堂教學(xué)和課后服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。此外，深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，為弱勢(shì)群體提供平等教育機(jī)會(huì)。提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，促進(jìn)全民素質(zhì)提升。完善教育治理體系，提升教育治理能力，加強(qiáng)教育法律法規(guī)建設(shè)?？傊獦?gòu)建起公平、優(yōu)質(zhì)、高效的教育體系，確保教育公共資源惠及每個(gè)人、每個(gè)地方，線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)，解決好人民群眾在教育方面的急難愁盼問(wèn)題，以教育改革發(fā)展厚植人民幸福之本、夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。

　　牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要抓好統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革這一關(guān)鍵舉措，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)；強(qiáng)化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才；一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要抓好教師隊(duì)伍這一關(guān)鍵群體，實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提升教師教書(shū)育人能力，培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍；提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，讓教師享有崇高社會(huì)聲望、成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一；同時(shí)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才和緊缺人才，為教育事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。要抓好教育對(duì)外開(kāi)放這一關(guān)鍵戰(zhàn)略，深入推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章，遵循構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值的基本理念；處理好扎根中國(guó)大地和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的重大關(guān)系，有原則、有針對(duì)性地借鑒吸收世界其他文明的優(yōu)秀教育成果和經(jīng)驗(yàn)；不斷擴(kuò)大我國(guó)教育的國(guó)際公共產(chǎn)品供給，加強(qiáng)“一帶一路”共建國(guó)家教育交流和合作，積極參與相關(guān)國(guó)際教育規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，與世界各國(guó)分享教育改革發(fā)展紅利；對(duì)外積極宣傳我國(guó)優(yōu)秀教育文化，特別是要加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)教育理念和探索的國(guó)際傳播，不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心，為當(dāng)代世界教育發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　?。ㄗ髡呦到逃扛咝Ｋ颊n總教指委主任委員，東北師范大學(xué)思想政治教育研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。本文系教育部高校思想政治理論課教師研究專(zhuān)項(xiàng)重大課題委托項(xiàng)目“大中小學(xué)思想政治工作體系研究”[23SZKJFZ08]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月12日 第05版