上海推進(jìn)高等教育“兩個(gè)先行先試”——

深耕改革“試驗(yàn)田” 構(gòu)建發(fā)展新格局

發(fā)布時(shí)間：2024-09-07 作者：本報(bào)記者 任朝霞 來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)

①?gòu)?fù)旦大學(xué)相輝研究院團(tuán)隊(duì)開展研究。

②華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)學(xué)生正在進(jìn)行機(jī)器人搭建，并將通過(guò)自主編寫的程序讓機(jī)器人運(yùn)行起來(lái)。

③上海海洋大學(xué)成功研發(fā)軟體仿生魚。

④上海市楊浦區(qū)平?jīng)雎返谌W(xué)教師依托“教學(xué)助手”等信息化手段，對(duì)四年級(jí)學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)。

⑤上海中醫(yī)藥大學(xué)“針刺手法虛擬觸覺(jué)仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)”項(xiàng)目亮相第23屆工博會(huì)高校展區(qū)。 上海市教育委員會(huì)供圖

　　“在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)上先行先試”，2023年4月25日，教育部與上海市人民政府在上海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式啟動(dòng)上海高等教育“兩個(gè)先行先試”。

　　上海市委、市政府隨即謀劃出臺(tái)了《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《上海高等教育質(zhì)量提升十大專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案（2023—2026年）》，著力為建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供有力支撐，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)上海力量。

　　優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才培養(yǎng)改革，開展特定領(lǐng)域急需人才精準(zhǔn)培養(yǎng)，布局建設(shè)高?；A(chǔ)研究新型高地，聚焦國(guó)家重大任務(wù)建設(shè)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心……上海充分發(fā)揮“開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)”作用，著力以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為根本，以支撐高水平科技自立自強(qiáng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為兩翼，提升全市高校的服務(wù)力、貢獻(xiàn)度，更好擔(dān)當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略使命，更好服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)“國(guó)之所需”

　　“學(xué)?，F(xiàn)有45個(gè)本科專業(yè)，其中37個(gè)與上海市‘三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)’‘六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)’密切相關(guān)，占比達(dá)82.2%?！比涨埃虾Ｗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)迎來(lái)了設(shè)立5周年的關(guān)鍵發(fā)展節(jié)點(diǎn)，而地處臨港新片區(qū)腹地的上海電機(jī)學(xué)院也和這片創(chuàng)新熱土一起迎來(lái)了新的發(fā)展增長(zhǎng)極。

　　“臨港需要什么人才，我們就辦什么專業(yè)，最快做好供需對(duì)接?！鄙虾ｋ姍C(jī)學(xué)院院長(zhǎng)龔思怡介紹，近年來(lái)，該校面向國(guó)家戰(zhàn)略需求、上海市和臨港新片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，積極布局增設(shè)智能制造工程、新能源汽車工程、光電信息科學(xué)與工程、飛行器制造工程、機(jī)器人工程等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需學(xué)科專業(yè)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供緊缺急需人才支撐。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人才需求結(jié)構(gòu)的變化對(duì)高校學(xué)科專業(yè)布局提出了新的要求。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，上海高校專業(yè)布局存在理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)布局和培養(yǎng)規(guī)模偏小、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才供給不夠等情況。

　　今年2月，上海市教委出臺(tái)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域人才精準(zhǔn)供給、動(dòng)態(tài)調(diào)整高等學(xué)校招生結(jié)構(gòu)規(guī)模的實(shí)施方案，明確各高?！耙恍Ｒ话浮本幹茖W(xué)科專業(yè)布局和招生結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整方案，采取增量?jī)A斜和存量調(diào)整相結(jié)合的方式，擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模，完善人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的相互匹配、相互促進(jìn)。

　　主動(dòng)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局為高校聚焦辦學(xué)特色高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。

　　上海海洋大學(xué)是上海唯一的一所涉農(nóng)“雙一流”建設(shè)高校。近年來(lái)，學(xué)校圍繞水產(chǎn)、糧食、海洋、生物四大特色持續(xù)優(yōu)化院系布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置，堅(jiān)持“有所不為，有所必為”，探索出一條應(yīng)用研究型地方高校的特色化內(nèi)涵式發(fā)展之路。

　　“我們對(duì)學(xué)校所有的招生專業(yè)進(jìn)行分析診斷，合并、撤銷了一些人才培養(yǎng)能力相對(duì)薄弱、不能適應(yīng)未來(lái)時(shí)代發(fā)展需求的專業(yè)，新增了‘人工智能’‘環(huán)境科學(xué)與工程’等專業(yè)，今年已經(jīng)開始招生?！鄙虾：Ｑ蟠髮W(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)李玉峰告訴記者，2022年至今，學(xué)校已經(jīng)優(yōu)化調(diào)整9個(gè)專業(yè)，并建立“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一體化監(jiān)測(cè)評(píng)估布局，未來(lái)還將進(jìn)一步調(diào)整，力爭(zhēng)到2026年理工農(nóng)類專業(yè)招生比例達(dá)到65%以上。

　　為推動(dòng)學(xué)科交叉融合發(fā)展，學(xué)校還進(jìn)行了院系優(yōu)化調(diào)整，新組建成立了海洋生物資源與管理學(xué)院，持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)工程技術(shù)研究中心，積極謀劃籌建國(guó)家級(jí)大洋漁業(yè)生物資源種質(zhì)庫(kù)和國(guó)家全球大洋漁業(yè)資源科學(xué)調(diào)查中心，成立海洋科學(xué)與生態(tài)環(huán)境學(xué)院，聚焦深淵海溝、深海冷泉和極地海洋，搶占極端環(huán)境研究前沿高地。

　　高校的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模要緊貼國(guó)家和產(chǎn)業(yè)需求，這是國(guó)家科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的要求。目前，上海各高校正在聚焦各自辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)，加速專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，以需定供深化人才供給側(cè)改革。根據(jù)計(jì)劃，到2026年，上海理工農(nóng)醫(yī)類高職?？啤⒈究?、研究生招生占比將分別較2023年提高至少10%、10%和5%。

　　學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化調(diào)整也直接推動(dòng)了人才培養(yǎng)模式的變革。

　　精準(zhǔn)對(duì)接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院新申請(qǐng)布局“人工智能”和“生物制藥技術(shù)”專業(yè)，并依托市域產(chǎn)教聯(lián)合體搭建園企校產(chǎn)教融合育人新平臺(tái)，園企校一起制定人才培養(yǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)，深入園區(qū)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把課堂搬到企業(yè)生產(chǎn)一線。

　　“駐企培養(yǎng)能夠精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)崗位實(shí)際需求，縮短職業(yè)教育與企業(yè)需求之間的距離，立足產(chǎn)業(yè)需求提升人才培養(yǎng)內(nèi)涵，同時(shí)促成了學(xué)生‘零距離’高質(zhì)量就業(yè)。”上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記蔡紅說(shuō)。

　　創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培育“國(guó)之棟梁”

　　“機(jī)器人和人工智能的銜接將是未來(lái)發(fā)展的熱點(diǎn)，希望能朝這個(gè)方向進(jìn)一步了解和提升。”8月18日，同濟(jì)大學(xué)迎來(lái)2024級(jí)本科新生，來(lái)自江蘇的卞愷潤(rùn)同學(xué)對(duì)自己接下來(lái)的大學(xué)生活充滿憧憬。

　　卞愷潤(rùn)就讀的是同濟(jì)大學(xué)今年在國(guó)豪書院工科試驗(yàn)班（國(guó)豪精英班）基礎(chǔ)上新設(shè)的未來(lái)技術(shù)班。面向未來(lái)技術(shù)發(fā)展，未來(lái)技術(shù)班的學(xué)生將深度進(jìn)入“人工智能+”交叉領(lǐng)域（機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)車輛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧空間），享受“大一體驗(yàn)所有領(lǐng)域，大二進(jìn)入心儀領(lǐng)域，大三選擇領(lǐng)域方向，大四確認(rèn)領(lǐng)域?qū)I(yè)”的獨(dú)特學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)跨院系、跨學(xué)科的“AI+”領(lǐng)域本研貫通培養(yǎng)。

　　“在人才的培養(yǎng)方式上我們做了很多創(chuàng)新，比如，構(gòu)建項(xiàng)目制課程體系，每個(gè)學(xué)期都會(huì)有核心主題，以項(xiàng)目實(shí)踐貫穿理論課程，用科研創(chuàng)新帶動(dòng)學(xué)生們的積極性；實(shí)行更為靈活的學(xué)分制，有25%左右的學(xué)分可以讓學(xué)生自主選擇課程修讀。”同濟(jì)大學(xué)國(guó)豪書院執(zhí)行院長(zhǎng)尹學(xué)鋒介紹。

　　國(guó)豪書院的創(chuàng)新舉措只是上海高校探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式的一個(gè)縮影。近年來(lái)，上海高校持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革，著力培養(yǎng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的緊缺急需人才。

　　2023年9月，國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院（上海）成立，同時(shí)成立集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)教融合聯(lián)合體，聯(lián)合上海市高水平大學(xué)、領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)開展人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化，積極打造人才培養(yǎng)和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)。依托這一“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，上海各高校開啟產(chǎn)教深度協(xié)同育人改革新篇章。

　　上海還分類制定出臺(tái)改革方案，積極開展特定領(lǐng)域急需人才精準(zhǔn)培養(yǎng)。在涉外法治人才培養(yǎng)上，依托華東政法大學(xué)組建上海高校涉外法治人才教育培養(yǎng)聯(lián)盟，建設(shè)10個(gè)上海涉外法治人才教育培養(yǎng)基地。在國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)上，依托高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科精準(zhǔn)培養(yǎng)和輸送后備人才，取得初步成效。

　　與此同時(shí)，各高校還積極深化與中學(xué)的合作，探索基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)機(jī)制。在牢牢守住公平底線的基礎(chǔ)上，上海依托復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)辦“數(shù)學(xué)英才班”，依托優(yōu)質(zhì)高中探索數(shù)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)。同濟(jì)大學(xué)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)等5個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科中實(shí)施中學(xué)生“英才計(jì)劃”，大學(xué)和中學(xué)聯(lián)手推進(jìn)人才早發(fā)現(xiàn)、貫通式培養(yǎng)新路徑。

　　上海還改進(jìn)中小學(xué)科學(xué)類課程教材，努力創(chuàng)建“市—區(qū)—校”協(xié)同、“校—家—社”聯(lián)動(dòng)的“大科學(xué)教育”工作格局，面向全體學(xué)生培育創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。

　　“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，中學(xué)只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須把這個(gè)環(huán)節(jié)鑲嵌在整個(gè)教育生態(tài)之中，才能夠發(fā)揮拔尖創(chuàng)新人才的整體效應(yīng)。”華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)校長(zhǎng)周彬表示。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)研究，胸懷“國(guó)之大者”

　　真正的原始創(chuàng)新來(lái)自基礎(chǔ)研究，作為基礎(chǔ)研究的前沿重鎮(zhèn)，高校如何充分發(fā)揮主力軍作用，真正成為重大科技突破策源地？

　　上海依托復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)布局建設(shè)兩個(gè)基礎(chǔ)研究新型高地，面向全球集聚優(yōu)秀青年科學(xué)家，聚焦數(shù)理化天地生等基礎(chǔ)學(xué)科開展原創(chuàng)性、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期科研，為青年科學(xué)家心無(wú)旁騖探索人類未達(dá)之境創(chuàng)造優(yōu)越的學(xué)術(shù)和待遇環(huán)境。同時(shí)，支持部分有條件的高水平大學(xué)，瞄準(zhǔn)特定基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域，凝練重大科學(xué)問(wèn)題，開展底層技術(shù)攻關(guān)。

　　2023年11月7日，復(fù)旦大學(xué)相輝研究院正式成立。研究院面向全球集聚人才，營(yíng)造最寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，聚焦攻關(guān)具有前瞻性、挑戰(zhàn)性、高價(jià)值的關(guān)鍵科學(xué)難題，提供10年以上的長(zhǎng)周期支持和個(gè)性化、人性化服務(wù)。

　　“中國(guó)的基礎(chǔ)研究經(jīng)過(guò)40年的積累，已經(jīng)到了自由探索、真正趨向突破性科學(xué)問(wèn)題的時(shí)候。”相輝研究院首任院長(zhǎng)趙東元表示。

　　相輝研究院建立活躍的學(xué)術(shù)開放交流機(jī)制，積極打造相輝高端學(xué)術(shù)講壇品牌，截至目前已舉辦5場(chǎng)，涵蓋物理、化學(xué)、生物、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，邀請(qǐng)了海內(nèi)外20余名前沿學(xué)者作學(xué)術(shù)報(bào)告和點(diǎn)評(píng)，每場(chǎng)都能吸引百余名不同院系師生參與，匯集優(yōu)秀基礎(chǔ)研究人才碰撞思維，營(yíng)造活躍的基礎(chǔ)研究跨學(xué)科交流生態(tài)。

　　同樣向全球優(yōu)秀青年科學(xué)家張開懷抱的還有上海交通大學(xué)思源研究院。上海交通大學(xué)成立了由校長(zhǎng)丁奎嶺院士領(lǐng)銜的思源研究院專家委員會(huì)、管理委員會(huì)，建立以“大師薦人才、人才薦人才”等多渠道主動(dòng)尋覓跟蹤機(jī)制，不拘一格匯聚全球頂尖基礎(chǔ)研究青年人才，建立10年長(zhǎng)周期穩(wěn)定投入支持機(jī)制，打造科技人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”，支持鼓勵(lì)甘坐“冷板凳”、勇闖創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”的基礎(chǔ)研究人才。

　　如今，復(fù)旦大學(xué)在首批6名“相輝學(xué)者”基礎(chǔ)上，已進(jìn)一步引進(jìn)8名“相輝學(xué)者”，最年輕的僅29歲。上海交通大學(xué)在首批3名“思源學(xué)者”基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成17名“思源學(xué)者”候選名單。

　　數(shù)字里的上海教育

　　97.9%

　　2024年7月，中小學(xué)生體質(zhì)健康及格率為97.9%、優(yōu)良率為61.1%，相較于2018年9月分別提升了1個(gè)百分點(diǎn)和14.7個(gè)百分點(diǎn)

　　15所

　　2024年7月，“雙一流”建設(shè)高校共有15所，比2018年增加了1所；“雙一流”建設(shè)學(xué)科共計(jì)64個(gè)，比2018年增加了7個(gè)

　　25.83萬(wàn)人

　　2018年9月以來(lái)，研究生培養(yǎng)規(guī)模從17.88萬(wàn)人發(fā)展到25.83萬(wàn)人，增幅達(dá)44.46%。博士在校生規(guī)模目前為5.70萬(wàn)人，增幅達(dá)64.27%。碩士在校生規(guī)模目前為20.13萬(wàn)人，增幅達(dá)39.69%

　　3481人

　　高校現(xiàn)有各類國(guó)家級(jí)人才3481人，與2018年相比增幅高達(dá)124.43%。兩院院士從2018年的109人（含雙聘）增加到現(xiàn)在的119人（全職）

　　42個(gè)

　　2018年9月以來(lái)，全國(guó)學(xué)科評(píng)估A+檔學(xué)科從26個(gè)增加到42個(gè)，增幅達(dá)61.54%。全國(guó)學(xué)科評(píng)估A檔學(xué)科從27個(gè)增加到52個(gè)，增幅達(dá)92.59%

　　286億元

　　2018—2023年，高?？萍迹ɡ砉まr(nóng)醫(yī)）總經(jīng)費(fèi)從185億元增長(zhǎng)至286億元，增幅達(dá)54.59%

　　1528億元

　　2018年9月—2024年7月，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入從1091億元增長(zhǎng)至1528億元，增幅達(dá)40.05%

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：上海市教育委員會(huì)

《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月07日 第04版