用法治教育為創(chuàng)業(yè)教育劃定安全邊界

某科技公司招募合伙人，要不要與其簽署“技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”？網(wǎng)站頻遭數(shù)據(jù)爬取、流量劫持，如何應(yīng)對(duì)？諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同糾紛和“校園貸”等問(wèn)題，時(shí)常會(huì)困擾進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。他們富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)業(yè)的有生力量，但涉世未深、社會(huì)閱歷相對(duì)不足，遇到各種法律問(wèn)題在所難免。幫助大學(xué)生學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，是創(chuàng)業(yè)教育的必修課。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，要推進(jìn)法治教育與創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)劃定安全邊界，幫助他們堅(jiān)定樹(shù)立用法律規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為的意識(shí)。

    為學(xué)生劃出創(chuàng)業(yè)的“警戒線”

創(chuàng)業(yè)對(duì)于新時(shí)代深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。從這個(gè)意義上說(shuō)，高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，不僅可以激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，而且有利于拓展科技人才培養(yǎng)輸送渠道。但要意識(shí)到，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，也是催生知識(shí)產(chǎn)權(quán)、形成法人權(quán)益的過(guò)程，法治教育應(yīng)該在高校創(chuàng)業(yè)教育中扮演至關(guān)重要的角色。一方面，通過(guò)法律手段護(hù)航技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等活動(dòng)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。另一方面，通過(guò)樹(shù)立法律權(quán)威，引導(dǎo)構(gòu)建穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境，為各類人才提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)，法治教育不可或缺。它是高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的約束，同時(shí)也是呵護(hù)。對(duì)于初涉人世又懷抱創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的學(xué)生來(lái)說(shuō)，法治教育是“及時(shí)雨”，是“上保險(xiǎn)”。

    讓法治教育與創(chuàng)業(yè)教育和諧共生

法治教育和創(chuàng)業(yè)教育，唯有同頻共振，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。但兩種教育存在的現(xiàn)實(shí)融合矛盾有待進(jìn)一步解決。

化解創(chuàng)造性與規(guī)則性矛盾。法治教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則和規(guī)范意識(shí)，旨在培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)和法治思維，確保所有社會(huì)活動(dòng)均在法治軌道上運(yùn)行。創(chuàng)業(yè)教育則更加注重創(chuàng)造性和突破性，鼓勵(lì)學(xué)生打破傳統(tǒng)思維定式，勇于創(chuàng)造、敢于創(chuàng)業(yè)，嘗試新方法新路徑。這就要求必須找到兩者融合的平衡點(diǎn)，既要保護(hù)學(xué)生創(chuàng)新熱情，又要確保創(chuàng)業(yè)行為符合法規(guī)。

化解多樣性與統(tǒng)一性矛盾。法治教育更加注重統(tǒng)一性和普遍性，要求學(xué)生遵守同一套法律制度和道德規(guī)范。創(chuàng)業(yè)教育則強(qiáng)調(diào)多樣化和個(gè)性化發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)，豐富創(chuàng)業(yè)路徑。這就要求必須找到兩者融合的切入點(diǎn)，既能充分張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性天賦，不要畏首畏尾，要敢于放開(kāi)手腳闖事業(yè)，同時(shí)又能保證自己的行為都在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行。

化解挑戰(zhàn)性與安全性矛盾。法治教育強(qiáng)調(diào)安全性和穩(wěn)定性，要求學(xué)生遵紀(jì)守法、謀定后動(dòng)、降低風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)教育則鼓勵(lì)學(xué)生勇于挑戰(zhàn)自身極限和現(xiàn)有秩序，倒逼自身成長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，但也可能伴隨各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。這就要求必須找到兩者融合的支撐點(diǎn)，既要鼓勵(lì)學(xué)生保持探索精神，也要多渠道降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。

    讓法治教育與創(chuàng)業(yè)教育深度融合

推進(jìn)法治教育與創(chuàng)業(yè)教育融合發(fā)展，可從三個(gè)層面著手：

要強(qiáng)化理念融合。法治思維強(qiáng)調(diào)規(guī)則意識(shí)、契約精神，創(chuàng)業(yè)精神鼓勵(lì)學(xué)生勇于探索創(chuàng)新，破除前行障礙。因此，法治教育和創(chuàng)業(yè)教育都旨在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力，理應(yīng)互促共融、同向發(fā)力，讓學(xué)生兼具法治思維和創(chuàng)業(yè)精神。要強(qiáng)化知識(shí)融合。圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，構(gòu)建跨學(xué)科知識(shí)體系，推動(dòng)法學(xué)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)交叉融合，讓學(xué)生既充分提升法律素養(yǎng)，又全面熟悉創(chuàng)業(yè)流程和潛在風(fēng)險(xiǎn)，充實(shí)未來(lái)創(chuàng)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)學(xué)生的時(shí)代使命感和社會(huì)責(zé)任感。要強(qiáng)化目標(biāo)融合。法治教育旨在培養(yǎng)具備法治意識(shí)和法治能力的法學(xué)人才，創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)業(yè)人才，兩者各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，可為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)輸送更多綜合型高素質(zhì)人才。

要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。堅(jiān)持實(shí)操導(dǎo)向，將法治、創(chuàng)業(yè)等教育內(nèi)容融入具體實(shí)踐項(xiàng)目，幫助學(xué)生更加準(zhǔn)確把握社會(huì)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，更好適應(yīng)未來(lái)社會(huì)需求。如通過(guò)企業(yè)設(shè)立實(shí)操、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、納稅實(shí)務(wù)等實(shí)踐項(xiàng)目，使學(xué)生在實(shí)際操作中提升法律知識(shí)應(yīng)用能力和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式。著力構(gòu)建法治與創(chuàng)業(yè)教育共同體，整合校內(nèi)外教學(xué)資源，邀請(qǐng)企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人和法律專家等參與教學(xué)活動(dòng)，為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)指導(dǎo)。此外，在“挑戰(zhàn)杯”等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中嵌入法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考察指標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)防控納入比賽重點(diǎn)，以賽促學(xué)、以學(xué)助賽。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法。融合案例教學(xué)、模擬法庭和法律診所等教學(xué)方法，一體推進(jìn)法治教育和創(chuàng)業(yè)教育，開(kāi)發(fā)《價(jià)值創(chuàng)造與法律實(shí)務(wù)》、《法律倫理和商業(yè)邏輯》等專創(chuàng)融合教材和課程。同時(shí)，利用人工智能等技術(shù)，建立學(xué)習(xí)效果積分博弈評(píng)價(jià)模型，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐自主能力和法律綜合素養(yǎng)。

要建設(shè)工作推進(jìn)制度。在制度設(shè)計(jì)上，既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的宏觀指導(dǎo)，也要注重基層實(shí)踐的具體指向。政府和教育部門(mén)應(yīng)制定指導(dǎo)性、操作性較強(qiáng)的政策文件，提供必要的資金、資源等支持。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立健全法治教育與創(chuàng)業(yè)教育融合實(shí)施方案和操作細(xì)則，明確教育教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和方法等要求。要建設(shè)師資儲(chǔ)備制度。組建交叉學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)，通過(guò)定期培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等形式，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。加大科研經(jīng)費(fèi)和資源支持力度，鼓勵(lì)教師申報(bào)專創(chuàng)融合相關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研雙重發(fā)展，努力培養(yǎng)一支精通法律法規(guī)、善于創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型教師隊(duì)伍。要建設(shè)成效評(píng)價(jià)制度。建立健全情境評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等，豐富評(píng)價(jià)體系內(nèi)涵和形式，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，提高評(píng)價(jià)覆蓋面和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)評(píng)價(jià)過(guò)程管理，推動(dòng)形成即時(shí)反饋、定期總結(jié)和跟蹤指導(dǎo)三位一體評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)自我評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合的方式，動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，確?？茖W(xué)性和適配度。

（作者系樂(lè)山師范學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年08月29日第7版