進(jìn)一步全面深化改革 必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

    ■理論特稿·深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)論

■改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得的偉大理論和實(shí)踐成就啟示我們，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招；進(jìn)一步全面深化改革，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

■要確保改革這艘航船沿著正確航向破浪前行，從根本上需要依靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為進(jìn)一步全面深化改革提供更為強(qiáng)勁、更有韌性的動(dòng)力支持和組織保障    

黨的二十屆三中全會(huì)提出了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，排在首位的是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)改革發(fā)展得出的基本結(jié)論，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。新時(shí)代新征程上，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。

    進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史的結(jié)論

習(xí)近平總書(shū)記指出：“建立中國(guó)共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國(guó)、推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)我國(guó)發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。”

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民廓清迷霧，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)造，立足于改革的具體實(shí)踐，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，基于對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的一脈相承，取得了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重大理論成果，為進(jìn)一步全面深化改革提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略性舉措、推進(jìn)變革性實(shí)踐，使黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一是高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。我們黨提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)。二是社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義民主政治實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化的全面推進(jìn)，人民當(dāng)家作主制度保障不斷加強(qiáng)，社會(huì)主義協(xié)商民主的重要作用充分發(fā)揮，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的成效顯著。三是推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論深入人心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛傳播，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。四是社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)。建立完善社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，全方位增進(jìn)民生福祉，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善。我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。正是因?yàn)樵谌嫔罨母镞M(jìn)程中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，我們才能取得這一系列輝煌成就，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。

總之，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得的偉大理論和實(shí)踐成就啟示我們，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招；進(jìn)一步全面深化改革，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

    進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是現(xiàn)實(shí)的需要

改革越向縱深推進(jìn)，遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和滔天風(fēng)浪就越尖銳激烈。要確保改革這艘航船沿著正確航向破浪前行，從根本上需要依靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為進(jìn)一步全面深化改革提供更為強(qiáng)勁、更有韌性的動(dòng)力支持和組織保障。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為進(jìn)一步全面深化改革把控方向。放眼全球，我們正處于百年未有之大變局，復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，既為中國(guó)的發(fā)展提供了迎難而上的機(jī)遇，也帶來(lái)了驚心動(dòng)魄的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國(guó)要準(zhǔn)確判斷自身和世界發(fā)展大勢(shì)，進(jìn)而加速?gòu)?qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程，就必須進(jìn)一步全面深化改革。在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能明晰當(dāng)前定位，把控改革方向，杜絕顛覆性錯(cuò)誤，錨定社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖；才能保證改革目標(biāo)一致、方向一致、步調(diào)一致，使各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)；才能凝聚最廣泛的改革力量，增強(qiáng)改革的整體效能，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為進(jìn)一步全面深化改革謀劃大局。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的恢宏目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略考量。黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能優(yōu)化改革的頂層設(shè)計(jì)，以系統(tǒng)思維布局，厘清和克服各領(lǐng)域體制性障礙；才能秉持大局意識(shí)，認(rèn)清國(guó)際大勢(shì)，把握大局，以“一盤(pán)棋”觀念為導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)人民全力完成進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)部署，著力把改革目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為進(jìn)一步全面深化改革提供政策指引。黨的二十屆三中全會(huì)提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，涉及體制、機(jī)制、制度多個(gè)層面，涵蓋經(jīng)濟(jì)、民生、教育、科技、人才等多個(gè)領(lǐng)域。這一系列改革政策注重全面部署，以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引其他領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。其中，有對(duì)現(xiàn)存改革舉措的完善，也有回應(yīng)時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要的創(chuàng)新創(chuàng)造。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革，才能正確處理戰(zhàn)略定力和策略創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與民主決策相結(jié)合，增強(qiáng)政策的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性、靈活性。

    必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視以自我革命鍛造強(qiáng)大政黨，帶領(lǐng)國(guó)家和民族取得一系列矚目成就。新時(shí)代新征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)部建設(shè)和治理、應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)等方面，面臨著獨(dú)有難題，包括如何始終不忘初心、牢記使命，確保理念與行動(dòng)的高度一致；如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成強(qiáng)大的精神合力；如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的時(shí)代挑戰(zhàn)；如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，保持積極進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力；如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展；如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營(yíng)造健康向上的執(zhí)政環(huán)境。在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須破解大黨獨(dú)有難題，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能力，這是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代要求。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！边M(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

總之，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得偉大成就的關(guān)鍵所在，更是新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。中國(guó)共產(chǎn)黨將以更大的力度和更具體的政策攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

（作者單位系山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院，張士海系該院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年08月15日第3版