用紀律約束保障改革行穩(wěn)致遠

實踐證明，重視紀律是我們黨攻堅克難、不斷取得勝利的重要保證。什么時候黨的紀律嚴明，全黨就步調一致，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候黨的紀律出現(xiàn)“寬松軟”現(xiàn)象，黨的事業(yè)就會遭受損失。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的征程上，黨面臨的形勢更加復雜，肩負的任務更加繁重，需要進一步加強紀律教育，用嚴格的紀律保障完成黨的歷史任務

黨的二十屆三中全會強調，深化黨紀學習教育，維護黨的團結統(tǒng)一，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用?！奔o律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，正是靠著嚴明的紀律和規(guī)矩，中國共產(chǎn)黨才能不斷取得改革開放的偉大勝利。新時代新征程上，要繼續(xù)依靠黨的紀律教育強黨性、正黨風、肅黨紀，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保進一步全面深化改革各項決策部署落地落實。

    把紀律嚴明這個黨的光榮傳統(tǒng)傳承好

中國共產(chǎn)黨從成立至今一直有嚴明的黨內紀律。在初創(chuàng)階段，我們黨深知紀律對于一個政黨的重要性，制定黨綱和黨章，明確黨的組織原則和紀律要求。黨的八七會議提出“凡破壞紀律者，都應從嚴懲辦”。土地革命戰(zhàn)爭時期，“三大紀律、八項注意”不僅強調軍事紀律，還涉及群眾紀律。古田會議明確了黨內紀律和軍事紀律的重要性。延安整風運動清除了黨內不良風氣，為奪取全國政權奠定了堅實的基礎。新中國成立后，我們黨制定了一系列黨內法規(guī)和紀律要求，確保黨的領導和新政權穩(wěn)定。黨的十一屆三中全會后，黨內紀律不斷強化，紀律教育有序開展，確保了改革開放的順利推進。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署，用鐵的紀律從嚴治黨，保證全黨團結統(tǒng)一、步調一致。反腐敗斗爭進入高壓態(tài)勢，一批干部因貪腐問題被查處，形成了強大的震懾力。高度重視巡視工作，把巡視作為推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，強化黨內監(jiān)督機制，確保黨內監(jiān)督有法可依、有章可循。修訂和完善《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，更加細致地規(guī)定了黨員在思想、工作、生活等方面的紀律要求，增加了對一些具體行為的紀律處分規(guī)定，進一步細化了違紀行為的界定和處理辦法。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育陸續(xù)開展，都包含紀律教育的內容。全黨扎緊制度籠子、加強紀律教育、嚴格紀律執(zhí)行，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力制度保障，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

實踐證明，重視紀律是我們黨攻堅克難、不斷取得勝利的重要保證。什么時候黨的紀律嚴明，全黨就步調一致，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候黨的紀律出現(xiàn)“寬松軟”現(xiàn)象，黨的事業(yè)就會遭受損失。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的征程上，黨面臨的形勢更加復雜，肩負的任務更加繁重，需要進一步加強紀律教育，用嚴格的紀律保障完成黨的歷史任務。

    以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局，開啟了管黨治黨的新征程。習近平總書記特別強調“關鍵少數(shù)”的作用，指出各級領導班子一把手是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，要求他們在全面從嚴治黨中發(fā)揮示范引領作用。習近平總書記指出：“堅持抓住‘關鍵少數(shù)’以上率下，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。必須落實領導干部管黨治黨責任，堅持抓領導、領導抓，從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領著一級干，無私無畏、旗幟鮮明，敢于斗爭、善于斗爭，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面?！鳖I導干部是黨的路線、方針、政策的決策樞紐，是黨和國家各項工作的領導者和執(zhí)行者?！白訋浺哉敫也徽?？”黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措。只有抓好用好領導干部這個“關鍵少數(shù)”，才能對“絕大多數(shù)”起到帶動作用，以釘釘子精神抓好改革落實。

領導干部要以身作則。這是深入開展紀律教育和推進各項工作的關鍵。首先，在思想上高度重視。領導干部要自覺加強政治理論學習，不斷提升政治素養(yǎng)和理論水平，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。其次，在工作中身體力行。領導干部要率先垂范，帶頭堅持以人民為中心，做密切聯(lián)系群眾的表率；帶頭貫徹新發(fā)展理念，做推動高質量發(fā)展的表率；帶頭遵守制度，做制度執(zhí)行的表率；帶頭立德修身，做涵養(yǎng)廉潔文化的表率。領導干部要自覺踐行初心使命，堅定理想信念，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，帶頭貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，在進一步全面深化改革中履職盡責、狠抓落實。在日常生活中，領導干部也要保持廉潔自律，不搞特權、不謀私利，嚴格約束自己的行為，堅決抵制各種不正之風和腐敗現(xiàn)象。

全體黨員要增強責任意識。每一位黨員都應當高度重視并積極參與到黨的紀律教育中來，從思想和行動上全面落實廉潔從政的各項要求。黨章是黨的根本大法，是全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；黨紀是黨的紀律和規(guī)矩，是黨員行動的指南。每位黨員都要認真研讀、深刻領會這些規(guī)章制度的精神實質，做到心中有規(guī)矩、行動有規(guī)范。要時刻保持對權力的敬畏之心，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生，在進一步全面深化改革中展現(xiàn)新?lián)敗⑿伦鳛椤?/p>

廣大領導干部和全體黨員要時刻牢記權力的來源和本質，不能濫用職權、謀取私利。要樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，把為民造福作為最重要的政績，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不斷滿足人民對美好生活的向往。

    堅持理論學習與實踐鍛煉相統(tǒng)一

紀律教育從理論學習出發(fā)，落腳點在實踐，旨在通過系統(tǒng)的理論教育和實際的工作實踐，全面增強黨員的紀律意識和執(zhí)行力。這一學習過程不僅強調對理論知識的掌握，更是推動改革舉措落地見效的重要途徑。

制定詳盡的學習計劃，建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制。集中性教育離不開經(jīng)常性教育的支撐，經(jīng)常性教育是對集中性教育的持續(xù)鞏固提升，二者相輔相成、相得益彰。黨組織應采取集中輪訓、黨委（黨組）理論學習中心組學習、理論宣講、組織生活、在線學習培訓等方式，形成紀律教育長效機制，推動黨員學深悟透、入腦入心。利用多媒體手段豐富學習內容，使黨員系統(tǒng)、全面掌握黨章黨規(guī)黨紀的基本知識和精神實質。通過學習先進典型事跡，激發(fā)黨員積極性和主動性。通過觀看警示教育片、學習違紀違法案例，進一步增強黨員干部紀律意識，提高其黨性修養(yǎng)，使其爭做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。

將所學理論運用到日常工作中，做到知行合一。通過參加民主生活會、述職述廉會等形式，黨員能夠檢驗和提升自己的紀律意識和執(zhí)行力。黨組織要嚴格執(zhí)行黨內生活制度，高質量開展黨內活動。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和引導黨員在推動改革的實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，在工作中嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，做到令行禁止、勇于擔當、主動作為。同時，要加強對黨員的考核和評估，確保理論學習成效能夠切實轉化為進一步全面深化改革的實際行動。

習近平總書記多次強調紀律教育的重要性，指出“大家要時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，把憲法精神、公權屬性、公私界限牢記于心，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線”，強調“要抓好紀律教育、政德教育、家風教育，深化以案為鑒、以案促改，引導黨員、干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權和特權、原則和感情的關系，筑牢拒腐防變的思想道德防線”，提出扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規(guī)矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

紀律教育是培養(yǎng)紀律自覺的重要途徑，有助于廣大黨員干部不斷強化自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。必須緊緊圍繞進一步全面深化改革總目標和各項戰(zhàn)略部署，抓實抓好黨的紀律教育，把紀律教育成效轉化為進一步全面深化改革的強大動力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量。

（作者單位系中國礦業(yè)大學[北京]馬克思主義學院，蓋逸馨系該院院長、教授，教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

《中國教育報》2024年08月15日第3版