在“沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)”砥礪前行

日前，正在中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“美成天龍——天龍山石窟數(shù)字復(fù)原展”上，一張不大的合影照片在一眾頗具歷史印記的文物圖片中顯得有些與眾不同。6名學(xué)者模樣的人端端正正一字排開，身后是“回歸之路——新中國(guó)成立70周年流失文物回歸成果展”的海報(bào)。

此次展覽中最受矚目的展品是天龍山第八窟主尊佛首。這尊佛首曾作為2020年回歸祖國(guó)的第100件流失文物亮相春晚而引發(fā)公眾關(guān)注。在業(yè)界，由我國(guó)法律團(tuán)隊(duì)參與發(fā)起的關(guān)于石窟寺文物追索返還的《天龍山倡議》，則闖出了海外追索文物的另一個(gè)維度。

作為中國(guó)政法大學(xué)流失文物追索研究團(tuán)隊(duì)的“隊(duì)長(zhǎng)”，國(guó)際法學(xué)院教授霍政欣深知推動(dòng)流失文物回歸的系統(tǒng)性和復(fù)雜性。19年前博士畢業(yè)到中國(guó)政法大學(xué)任教時(shí)，霍政欣從沒想過，有一天他的名字會(huì)一次次和“海外流失文物追索”聯(lián)系在一起，更沒想過一批批涉外法治人才在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里經(jīng)歷、磨煉、成長(zhǎng)。

從一個(gè)人到一支團(tuán)隊(duì)

“對(duì)不少中國(guó)人而言，2009年寒冬可能是在血脈僨張的狂熱與激蕩起伏的情緒中度過的。因?yàn)槭澜缰呐馁u公司‘佳士得’選擇在這一年的2月23日至25日在法國(guó)巴黎拍賣1860年英法聯(lián)軍自圓明園掠走、流失海外多年的鼠首和兔首銅像?！?/P>

霍政欣在一部專著的前言中這樣寫道。在2009年獸首拍賣事件中，我國(guó)追索文物的道路為何顯得如此艱難？追索面臨的法律障礙和困境究竟是什么？

“從那個(gè)時(shí)候，我就開始做這方面的研究，也將研究領(lǐng)域從國(guó)際私法慢慢延伸到國(guó)際公法?！被粽勒f。如今，十幾年過去了，這個(gè)研究方向吸引了一批批年輕的國(guó)際法學(xué)院研究生的加入，他們?cè)谝淮未纬袚?dān)海外流失文物追索任務(wù)的法律實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。先后有四五十名學(xué)生帶著這段難忘的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷，從團(tuán)隊(duì)中走出，走向更廣闊的涉外法治領(lǐng)域。

2018年，還在南京大學(xué)法學(xué)專業(yè)讀研究生的笪弘宇關(guān)注到了霍政欣的團(tuán)隊(duì)。2020年7月7日，正在法國(guó)留學(xué)的笪弘宇從當(dāng)?shù)孛襟w獲得消息，兩本《永樂大典》手抄本在法國(guó)被拍賣。“面對(duì)這么多海外流失文物，我想用自己的法學(xué)知識(shí)為文物追索作一份貢獻(xiàn)。”次年，如愿考取霍政欣的博士生后，笪弘宇逐漸成長(zhǎng)為流失文物追索研究團(tuán)隊(duì)的骨干。

從最初一個(gè)人單打獨(dú)斗，到2010年逐漸匯聚成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，再到如今團(tuán)隊(duì)的生命力越來越旺盛，霍政欣始終將“興趣與責(zé)任”作為選拔隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際法學(xué)院2022級(jí)碩士生翟子玥最初就是帶著對(duì)藝術(shù)文化的濃厚興趣加入了團(tuán)隊(duì)。接觸到追索項(xiàng)目后她才明白，涉外法治的實(shí)戰(zhàn)沒有風(fēng)花雪月，只有一場(chǎng)場(chǎng)“沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

每當(dāng)國(guó)家文物局有海外文物追索項(xiàng)目下來，團(tuán)隊(duì)的任務(wù)就是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出法律文件，為追索律師團(tuán)隊(duì)提供法律和理論支持。“通常會(huì)給一周時(shí)間拿出法律文件，但短的只有72小時(shí)?！被粽琅e例說，某個(gè)國(guó)家查獲一批疑似中國(guó)海外流失文物，會(huì)按照當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行暫扣，如果暫扣時(shí)間只有72小時(shí)，而在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)我國(guó)沒有拿出相應(yīng)依據(jù)提出追索主張，對(duì)方就只能對(duì)這些文物予以放行。

這種情況下，線上線下的共同攻關(guān)就成為團(tuán)隊(duì)的常態(tài)。在教師帶學(xué)生、博士帶碩士、老生帶新生的傳統(tǒng)下，一部分學(xué)生組成文物組，負(fù)責(zé)核實(shí)文物身份屬性并提供依據(jù)；一部分學(xué)生組成法律組，分頭研究對(duì)象國(guó)現(xiàn)行法律、過往法律及相關(guān)國(guó)際公約，提出追索訴求。

“每完成一個(gè)項(xiàng)目，這段經(jīng)歷都會(huì)像過電影一樣在腦海中盤桓很久。感覺參與這些項(xiàng)目特別有意義，也是在逼著自己成長(zhǎng)！”翟子玥說。

一場(chǎng)一波三折的訴訟

2023年3月7日下午，在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，最高人民法院工作報(bào)告提及章公祖師肉身坐佛像案，評(píng)價(jià)稱該案開創(chuàng)以國(guó)內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物新途徑。

章公祖師肉身坐佛像案的訴訟可謂一波三折。

自北宋元祐年間開始，章公祖師肉身坐佛像始終供奉于福建省三明市大田縣吳山鄉(xiāng)陽(yáng)春村林氏宗祠普照堂上。1995年，該佛像被盜后非法出境。2015年3月，從荷蘭購(gòu)得該佛像的奧斯卡委托匈牙利自然科學(xué)博物館公開展出這尊佛像。福建省文物部門鑒定確認(rèn)展出佛像是丟失的普照堂肉身坐佛像。

2015年12月、2016年5月，陽(yáng)春村和東埔村村民委員會(huì)以文物所有人身份分別在福建三明市和荷蘭阿姆斯特丹地區(qū)法院，針對(duì)同一請(qǐng)求提起民事訴訟，請(qǐng)求歸還坐佛像?；粽缼ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)案件所涉中國(guó)法、荷蘭法和國(guó)際法問題開展了細(xì)致的研究，并向荷蘭法院提交了法律意見。雖被荷蘭法院以原告不具備訴訟主體資格為由駁回起訴，但村民委員會(huì)在隨后的國(guó)內(nèi)訴訟中勝訴。該案入選“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2022年度十大案件”。

如今已經(jīng)是中國(guó)政法大學(xué)講師的余萌仍清晰地記得當(dāng)時(shí)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作狀態(tài)。團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)各自擅長(zhǎng)領(lǐng)域的不同承擔(dān)國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法、國(guó)別法、文博拍賣鑒定等相關(guān)任務(wù)。按照科學(xué)流程，從接受委托到案情畫像，從形成初稿到最終確定法律研判意見，從前期以頭腦風(fēng)暴形成初步思路和方案，到后期調(diào)整完善，討論會(huì)都要開上幾輪。

章公祖師肉身坐佛像案歷時(shí)7年之久，在這場(chǎng)追索“接力賽”中，團(tuán)隊(duì)中許多研究生早已畢業(yè)，有的已投身法學(xué)教學(xué)科研一線，又有“00后”研究生加入團(tuán)隊(duì)。一批批研究生在這段歷練中找到了專業(yè)方向。“我的一個(gè)博士生專門研究對(duì)日文物追索的法律問題，現(xiàn)在已經(jīng)出版專著了。”霍政欣言語(yǔ)中透露著欣慰。

在風(fēng)雨中勇往直前

2014年9月，在敦煌舉行的“第四屆文化財(cái)產(chǎn)返還國(guó)際專家會(huì)議”討論并通過了《關(guān)于保護(hù)和返還非法出境的被盜掘文化財(cái)產(chǎn)的敦煌宣言》，該宣言由中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合發(fā)布，這是中國(guó)首次在文物返還領(lǐng)域主導(dǎo)制定的國(guó)際性規(guī)則，為破解中國(guó)追索海外流失文物的難題創(chuàng)造了有利的國(guó)際輿論與法律條件。

作為該宣言的主要起草人，霍政欣坦言，從被動(dòng)接受國(guó)際規(guī)則，到主動(dòng)參與規(guī)則制定，這是隨著我國(guó)國(guó)力增強(qiáng)、國(guó)際地位提升的必然趨勢(shì)。

“在參與海外文物追索過程中，我深刻體會(huì)到涉外法治人才培養(yǎng)的重要性。”余萌說。在參與海外流失文物追索過程中，如何打破學(xué)科藩籬，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交流合作？這給涉外法治人才培養(yǎng)提出了國(guó)際視野和跨文化交流的高標(biāo)準(zhǔn)。

所幸，學(xué)校早早意識(shí)到了這一點(diǎn)。

“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和挑戰(zhàn)，目前我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)還存在知識(shí)體系單一、復(fù)合性不強(qiáng)、人才培養(yǎng)階段割裂、法學(xué)院校和實(shí)務(wù)部門之間存在體制壁壘等問題?！痹撔＝虅?wù)處處長(zhǎng)汪海燕坦言，學(xué)校大力創(chuàng)建新時(shí)代涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)體系，就是要解決幾個(gè)“協(xié)同”問題：一體貫通培養(yǎng)的育人協(xié)同、優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)的院校協(xié)同等，其中就包括拆除學(xué)科專業(yè)藩籬的專業(yè)協(xié)同。

2012年，教育部批準(zhǔn)中國(guó)政法大學(xué)成為全國(guó)首批涉外法律人才教育培養(yǎng)基地。自2013年起，中國(guó)政法大學(xué)開設(shè)“涉外法律人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)班”，培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的全球治理法律人才。2021年中國(guó)政法大學(xué)與北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)合作開設(shè)涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)班，在學(xué)制上打通本碩，學(xué)生可以突破專業(yè)限制，跨專業(yè)修讀課程。

在學(xué)校、學(xué)院的支持和幫助下，從本科“國(guó)際私法”課程到研究生“文化遺產(chǎn)保護(hù)”課程，霍政欣團(tuán)隊(duì)的鮮活案例也出現(xiàn)在了課堂上。

“之前在書本上接觸到的案例比較新的也是兩三年前的，而在霍老師的團(tuán)隊(duì)里，我們接觸到的都是最新、最真實(shí)的案件?！眻F(tuán)隊(duì)博士生佟瑞婷說。在余萌看來，追索相關(guān)研究中，團(tuán)隊(duì)在新領(lǐng)域強(qiáng)化學(xué)習(xí)，以實(shí)踐反哺理論，走出了一條理論與實(shí)踐相結(jié)合的路。

如今，團(tuán)隊(duì)中的幾個(gè)年輕人運(yùn)營(yíng)了微信公眾號(hào)“跨境文物返還法律與政策動(dòng)態(tài)”，提升文化遺產(chǎn)保護(hù)的公眾意識(shí)?；蛟S，他們還有很遠(yuǎn)的路要走，但他們從不躑躅，畢竟，經(jīng)歷過風(fēng)雨后，他們不懼風(fēng)雨。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年02月26日第1版