職教質(zhì)量年報創(chuàng)新要把握“三重邏輯”

日前，由中國教育科學研究院牽頭完成的《2023中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》發(fā)布。職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（以下簡稱年報）是職業(yè)教育履行責任擔當、確立質(zhì)量發(fā)展觀、宣傳發(fā)展成績、接受社會監(jiān)督的重要載體。當前，技術(shù)之變、經(jīng)濟之變、人口之變加速演進，職業(yè)教育再次來到十字路口。要求年報從歷史、價值、實踐三重邏輯，主動因應(yīng)，創(chuàng)新求變。

    歷史邏輯——

    增進公眾了解、提升社會認可

2011年以來，年報已連續(xù)發(fā)布11本，覆蓋面、認可度、引領(lǐng)力不斷提升。

年報是了解職業(yè)教育現(xiàn)狀的“說明書”。年報通過大量的翔實數(shù)據(jù)以及生動案例，向社會展示職業(yè)教育教學改革、社會服務(wù)、國際合作等方面的舉措和成效，展示學生對教學工作、社團活動等在校學習生活的滿意度，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、薪資水平、崗位晉升、職業(yè)穩(wěn)定性等學生畢業(yè)后的發(fā)展情況，全景地反映職業(yè)教育的政策舉措、改革典型和具體做法，是社會公眾查詢了解職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的重要資料。

年報是宣傳職業(yè)教育進展的“白皮書”。多年來，年報堅持并鞏固第三方視角，建立健全職業(yè)教育意見反饋和整改評估機制，既客觀呈現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的成就，又冷靜理性地剖析其存在的問題，讓各界能夠更加全面深刻地掌握職業(yè)教育改革發(fā)展的客觀情況。年報獨立客觀的視角、科學理性的方法、孜孜不倦的堅持，一定程度上扭轉(zhuǎn)了社會對職業(yè)教育的負面印象。

年報是通曉職業(yè)教育辦學的“工具書”。經(jīng)過10多年的探索，年報形成了由學生成長成才、學校辦學實力、客觀發(fā)展環(huán)境、國際影響力和服務(wù)貢獻力構(gòu)成的“五維質(zhì)量觀”；構(gòu)建起國家年報、省級年報、地市年報、院校年報、企業(yè)年報“五級體系”。發(fā)布質(zhì)量年報已成為職業(yè)院校的自覺行動，以年報回應(yīng)社會監(jiān)督也成為各級政府的一大盛事。這些都為專家學者研究職業(yè)教育提供了大量豐富、翔實、生動的優(yōu)質(zhì)素材。

年報是促進職業(yè)教育改革的“參考書”。年報始終緊扣“質(zhì)量”主題，創(chuàng)新質(zhì)量評價工具，發(fā)揮“指揮棒”“指南針”的作用。2013年推出高職培養(yǎng)質(zhì)量“計分卡”，2014年新增反映高職院?；巨k學條件的定量分析“資源表”，2016年發(fā)布“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻50強”，2017年推出“高等職業(yè)院校國際影響力50強”，2021年發(fā)布“學生發(fā)展指數(shù)”和“教師發(fā)展指數(shù)”，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了信息參考和現(xiàn)實指引。

    價值邏輯——

    提高站位、放眼長遠、把握全局

教育強國背景下，無論是經(jīng)濟社會發(fā)展、教育政策導(dǎo)向，還是職業(yè)教育改革，都要求年報以更高的站位、更遠的眼光、更寬的視野、更大的格局，謀發(fā)展、求突破，不斷提高編制水平。

從經(jīng)濟發(fā)展來看，面對世界百年未有之大變局，職業(yè)教育要提高站位，識變應(yīng)變求變，不斷增強適應(yīng)性。作為職業(yè)教育改革發(fā)展的客觀呈現(xiàn)，年報理應(yīng)提高站位，隨之創(chuàng)新。

從社會發(fā)展來看，我國人口拐點已經(jīng)來臨，人口形勢的變化對教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局具有重要影響，要求職業(yè)教育著眼長遠、前瞻布局，作出相應(yīng)調(diào)整。因此，年報審視職業(yè)教育的視域，也需放眼長遠。

從政策導(dǎo)向來看，黨的二十大賦予了職業(yè)教育新的內(nèi)涵、新的使命，要求職業(yè)教育以更宏闊的視野，融入科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮好年報的引領(lǐng)作用，需要同樣的視野。

從職教改革來看，2022年年底，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，要求職業(yè)教育服務(wù)場域由區(qū)域向全局、改革重心由教育向產(chǎn)教、功能定位由跟隨向支撐深度轉(zhuǎn)型。這勢必要求年報同步增強把握全局、善謀變局、打開新局的能力。

    實踐邏輯——

    理念、內(nèi)容、方法和形式創(chuàng)新

新時代呼喚新?lián)?，新使命要求新作為。中國式現(xiàn)代化大背景，要求年報從理念、內(nèi)容、方法和形式等方面主動創(chuàng)新，尋求突破。

一是創(chuàng)新理念。年報對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用，需要緊隨職業(yè)教育改革發(fā)展步調(diào)，創(chuàng)新理念、拓展思路，站在大變局、大社會、大科學、大教育的高度，全面系統(tǒng)深入地審視職業(yè)教育改革發(fā)展的歷史方位和現(xiàn)實坐標，探尋未來發(fā)展方向。

二是創(chuàng)新內(nèi)容。年報要從人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻、文化傳承、國際合作、產(chǎn)教融合、發(fā)展保障等維度，創(chuàng)新基本架構(gòu)和內(nèi)容組織。人才培養(yǎng)從立德樹人、多樣成才切入，緊扣技術(shù)技能人才的高質(zhì)量發(fā)展；服務(wù)貢獻側(cè)重描述落實“五位一體”總體布局情況；文化傳承從不同文化類型的傳承破題；國際合作既要關(guān)注引進來、走出去，又要關(guān)注交流互鑒；產(chǎn)教融合要突出機制共建、資源互通、人才共育、師資互用的“融合”；發(fā)展保障關(guān)注黨建引領(lǐng)和經(jīng)費、條件、質(zhì)量、政策等的支撐。

三是創(chuàng)新方法。年報要尋求新突破、實現(xiàn)新提升，需要在質(zhì)量工具和分析方法上發(fā)力創(chuàng)新。以中高職數(shù)據(jù)平臺和年報平臺的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過均值、方差、回歸等統(tǒng)計分析方法，挖掘分析各變量的關(guān)系，更科學地預(yù)判發(fā)展趨勢。

四是創(chuàng)新形式。面向數(shù)字時代，年報要積極探索詞云可視化、數(shù)據(jù)可視化等更直觀、更生動、更符合當前傳播趨勢和規(guī)律的新形式，用生動的形式、多元的媒介、平實的語言描繪最真實的職業(yè)教育，講好職業(yè)教育故事，切實增強年報的傳播力和影響力。

（作者宗誠系中國教育科學研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所研究員，劉仁有系西南大學教育學部博士生、江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院組織部部長。本文系國家社會科學基金教育學一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評價研究”[項目編號BJA220260]成果之一）

《中國教育報》2024年01月09日第5版