學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化蘊(yùn)含的“四重邏輯”

    編者按

近日，教育部等五部門(mén)印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》），就調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置工作做出部署安排?！陡母锓桨浮诽岢觯?025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。

當(dāng)前，作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，以人工智能為代表的新興科技正加速賦能百行千業(yè)，在形成新業(yè)態(tài)和新需求的同時(shí)也為教育帶來(lái)了更多可能性。本期，高教周刊邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者就《改革方案》的出臺(tái)蘊(yùn)含著哪些改革邏輯、高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化應(yīng)遵循怎樣的破立之道展開(kāi)探討。

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，教育部等五部門(mén)印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，提出了“推動(dòng)高校積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，深化學(xué)科專業(yè)供給側(cè)改革，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系”的總體要求。當(dāng)前，推動(dòng)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化，應(yīng)注重其中蘊(yùn)含的“四重邏輯”。

    以“共同體構(gòu)建的邏輯”完善治理體系

進(jìn)一步強(qiáng)化政府舉旗定向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。政府應(yīng)從國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需要入手，及時(shí)建立完善高等學(xué)校分類發(fā)展體系，引導(dǎo)高校學(xué)科專業(yè)合理布局。同時(shí)，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息手段，推動(dòng)發(fā)展改革、人力資源、統(tǒng)計(jì)等多部門(mén)暢通信息共享途徑，為教育領(lǐng)域和高校進(jìn)行學(xué)科專業(yè)設(shè)置提供必要的信息支持，緩解信息不對(duì)稱帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

突出學(xué)科專業(yè)建設(shè)的專業(yè)性指導(dǎo)。學(xué)科專業(yè)的建設(shè)，歸根到底是知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)領(lǐng)域的專業(yè)性問(wèn)題。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)委員會(huì)作用，加強(qiáng)與教育領(lǐng)域各類專門(mén)委員會(huì)的對(duì)話與合作，使其在建設(shè)規(guī)劃、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)定等方面發(fā)揮更大的指導(dǎo)性作用，積極引導(dǎo)不同類型學(xué)科專業(yè)分類發(fā)展、特色發(fā)展。

完善需求與供給對(duì)話機(jī)制。市場(chǎng)對(duì)人才的需求是人才培養(yǎng)供給的重要參考之一。但市場(chǎng)具有先天的逐利性和效率優(yōu)先性特征，而教育具有公共性和滯后性特征，因此要培養(yǎng)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的人才，既不能完全按照市場(chǎng)的邏輯行事，又不能對(duì)市場(chǎng)的呼聲“置之不理”。教育部門(mén)既要充分利用市場(chǎng)對(duì)人才需求反應(yīng)敏銳、直接的優(yōu)勢(shì)，又要在尊重教育規(guī)律的同時(shí)，將市場(chǎng)信息及時(shí)融入學(xué)科專業(yè)設(shè)置規(guī)劃、教育評(píng)價(jià)改革及相關(guān)政策制定中，推動(dòng)政府、市場(chǎng)和高校在學(xué)科專業(yè)治理過(guò)程中的良性互動(dòng)。

    以“生態(tài)共建的邏輯”推動(dòng)學(xué)科建設(shè)

繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色學(xué)科文化生態(tài)。我國(guó)高等教育在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展過(guò)程中作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，也積淀了深厚的富有行業(yè)底色和家國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)科文化。在學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)和傳播過(guò)程中，繼承、融合、發(fā)展中國(guó)特色的學(xué)科文化，將是高等教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。

構(gòu)建特色鮮明的學(xué)科知識(shí)生態(tài)。學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容之一是通過(guò)知識(shí)生產(chǎn)為人才培養(yǎng)提供“原料”。從知識(shí)生產(chǎn)的價(jià)值來(lái)看，不管是打造高水平的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，還是產(chǎn)出高水平的學(xué)術(shù)成果，抑或是解決“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)難題，都要釋放學(xué)科的更大價(jià)值需要，將知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)回歸到創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，通過(guò)知識(shí)本身、知識(shí)生產(chǎn)思維、方法的傳播來(lái)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才，從而滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多元化人才的需要。從知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)容來(lái)看，每所高校在辦學(xué)過(guò)程中都在獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域有所積淀，因此對(duì)于生產(chǎn)哪些知識(shí)、發(fā)展哪些學(xué)科，高校不應(yīng)從“0”開(kāi)始，而應(yīng)該基于學(xué)科內(nèi)外部環(huán)境變化情況，圍繞特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域促進(jìn)交叉融合，進(jìn)而發(fā)展新的領(lǐng)域。最后，從知識(shí)生產(chǎn)的主體來(lái)看，當(dāng)學(xué)科間的邊界日趨模糊，學(xué)科建設(shè)離不開(kāi)學(xué)校教師依托學(xué)科組織開(kāi)展的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)，也離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)中專業(yè)人才對(duì)應(yīng)用信息和實(shí)踐知識(shí)的分享。因此，高校必須通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、人員交流、協(xié)同合作等形式，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)滿足并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

    以“供需兼顧的邏輯”推動(dòng)專業(yè)建設(shè)

以需求為導(dǎo)向明確專業(yè)建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)。在高等教育普及化的大背景下，專業(yè)設(shè)置更多的是要回應(yīng)社會(huì)對(duì)高質(zhì)量專業(yè)教育的關(guān)切。確立高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，一方面需要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)新時(shí)代提出的新要求，從知識(shí)體系、建設(shè)模式等方面持續(xù)優(yōu)化專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵；另一方面，也要圍繞學(xué)生的可持續(xù)成長(zhǎng)需求，根據(jù)不同的培養(yǎng)定位和學(xué)生的實(shí)際情況，凸顯專業(yè)育人的核心使命。

以科學(xué)規(guī)劃為遵循優(yōu)化專業(yè)供給。為確保專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，教育行政部門(mén)在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)調(diào)整、示范建設(shè)等領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。然而，一些高校的專業(yè)設(shè)置仍存在同質(zhì)化、盲目追熱門(mén)等現(xiàn)象，進(jìn)而產(chǎn)生了人才供給與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)性失衡等問(wèn)題。為此，在專業(yè)設(shè)置方面需要在學(xué)校總體學(xué)科優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化、新需要，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)布局的研究和規(guī)劃，為優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)。

以全過(guò)程質(zhì)量管理保障專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。高校應(yīng)肩負(fù)起專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保障的主體責(zé)任，同時(shí)不斷強(qiáng)化第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體在專業(yè)質(zhì)量管理過(guò)程中的重要作用，通過(guò)建立就業(yè)環(huán)節(jié)和用人市場(chǎng)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的常態(tài)化反饋機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)過(guò)程等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的閉環(huán)管理。

    以“素質(zhì)培養(yǎng)的邏輯”推動(dòng)課程建設(shè)

構(gòu)建開(kāi)放靈活的課程體系。高校應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)要求的不斷變化，圍繞人才素質(zhì)培養(yǎng)建立有針對(duì)性的課程研究團(tuán)隊(duì)，加快推動(dòng)以知識(shí)傳播為主的課程體系向促進(jìn)人的全面發(fā)展的課程體系轉(zhuǎn)變。當(dāng)前隨著以知識(shí)圖譜、ChatGPT為代表的人工智能應(yīng)用的興起，未來(lái)的課程內(nèi)容將在信息技術(shù)的催化下，朝著經(jīng)典知識(shí)、時(shí)代信息與個(gè)體經(jīng)驗(yàn)聯(lián)合建構(gòu)的方向發(fā)展，傳統(tǒng)以教材為基礎(chǔ)的課程將受到重大挑戰(zhàn)。

豐富課程的實(shí)施形式。高?？梢苑e極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為代表的“有組織”合作平臺(tái)建設(shè)，打通產(chǎn)業(yè)與人才培養(yǎng)的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)師資、知識(shí)、方法、資源等要素的高水平共享。在繼續(xù)開(kāi)展線上線下示范課程建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)示范資源的共享力度，通過(guò)信息化手段縮小校際優(yōu)質(zhì)教育資源鴻溝。同時(shí)，為滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)的需要，還可以打造統(tǒng)一的泛在學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)區(qū)塊鏈等技術(shù)推動(dòng)在線學(xué)習(xí)的學(xué)分記錄與互認(rèn)。

完善課程評(píng)價(jià)機(jī)制。高校要努力推動(dòng)更加開(kāi)放的課程評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，在傳統(tǒng)以學(xué)生、同行、教育專家為主的過(guò)程性和結(jié)果性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)積極吸納行業(yè)專業(yè)人士，參與從課程開(kāi)發(fā)到效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程評(píng)價(jià)，推動(dòng)課程評(píng)價(jià)從評(píng)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)成績(jī)，向評(píng)學(xué)生成長(zhǎng)、能力提升轉(zhuǎn)變。

（作者曹延飛系南京大學(xué)教育研究院博士研究生，王運(yùn)來(lái)系南京大學(xué)教育研究院教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年05月01日第3版