加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系 辦好人民滿意的教育

以新時代好青年標(biāo)準(zhǔn)培育時代新人

北京市委教育工委

北京教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作和教育的重要論述，按照教育部、北京市委統(tǒng)一部署和新時代好青年標(biāo)準(zhǔn)，強化首善意識，堅持改革創(chuàng)新，在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的生動實踐中推動學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實。

一是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，上好首都特色“大思政課”。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，率先全覆蓋開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”必修課，建成全國首個課程教學(xué)研究會，創(chuàng)設(shè)“同備一堂課”等育人品牌，每年覆蓋超千萬人次。發(fā)揮首都資源優(yōu)勢，打造覆蓋1.8億人次的冬奧、疫情防控等鮮活“大課堂”，組織53萬名學(xué)生參與國慶假期主題實踐，舉辦百余場“大劇院里的思政課”。持續(xù)推動黨的二十大精神全面融入各門思政課，構(gòu)建具有鮮明北京特色的沉浸式思政課程群。

二是堅守為黨育人、為國育才使命，在服務(wù)黨和國家大事中深化立德樹人。以服務(wù)保障黨和國家重大活動為契機，引導(dǎo)青年學(xué)生主動擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險，9.6萬名師生參與新中國成立70周年群眾游行、聯(lián)歡等慶?；顒?，3萬名師生參與建黨百年文藝演出、廣場合唱獻詞等慶?；顒?，2.33萬名師生參與冬奧會、冬殘奧會志愿服務(wù)等。深入總結(jié)轉(zhuǎn)化為在服務(wù)保障重大活動中加強青年學(xué)生思想政治工作的長效機制，讓蓬勃青春始終與時代使命同頻共振。

三是引導(dǎo)青年學(xué)生將小我融入大我，在黨和人民最需要的地方建功立業(yè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生回信精神，開展1000余場“永遠(yuǎn)跟黨走，到祖國需要的地方建功立業(yè)”宣講活動，每年帶動2.8萬名畢業(yè)生扎根基層。連續(xù)17年開展紅色“1+1”黨支部共建活動，組織20余萬名學(xué)生黨員走進鄉(xiāng)村、社區(qū)一線。實施首都高校師生服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計劃，組建100支團隊奔赴22個省份的119個鄉(xiāng)村開展實踐。持續(xù)加強擇業(yè)觀、就業(yè)觀教育，引導(dǎo)青年學(xué)生到基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將小我融入大我。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神，堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，啟動“學(xué)習(xí)二十大 奮進新征程”主題教育活動，持續(xù)推動黨的二十大精神入腦入心，引導(dǎo)青年學(xué)生厚植家國情懷、涵養(yǎng)進取品格，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐。

努力把基礎(chǔ)教育越辦越好

河北省教育廳

河北省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實教育部工作部署，以“人民滿意、教育強省”為目標(biāo)，加快構(gòu)建更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育發(fā)展格局，努力把基礎(chǔ)教育越辦越好。

一是強化黨建引領(lǐng)，落實立德樹人根本任務(wù)。以黨建責(zé)任、引領(lǐng)功能、組織工作、要素保障“四個體系”建設(shè)為抓手，全面推進落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，公辦中小學(xué)和幼兒園全部完成黨組織優(yōu)化設(shè)置。推進大中小幼思政課一體化建設(shè)，依托17所高校馬克思主義學(xué)院，成立12個大中小學(xué)思政課一體化集體備課中心，開展合作共建“精準(zhǔn)送學(xué)”。建立省、市、縣三級學(xué)校勞動教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，研發(fā)河北省中小學(xué)勞動教育管理平臺。

二是聚焦民生關(guān)切，持續(xù)促進教育公平。以省政府辦公廳名義印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程實施方案，到2025年95%以上義務(wù)教育學(xué)位全部由公辦學(xué)校提供。2022年新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校469所。持續(xù)打好“雙減”攻堅戰(zhàn)，全面強化校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。

三是深化智慧應(yīng)用，加快提升教育數(shù)字化水平。扎實開展國家中小學(xué)智慧教育平臺應(yīng)用試點工作，全省平臺注冊用戶超過780萬。持續(xù)優(yōu)化省級平臺建設(shè)，開發(fā)地方特色數(shù)字教育資源。推動數(shù)字校園建設(shè)，促進教學(xué)設(shè)備向交互式、智能化發(fā)展。建立完善省級電子平臺，推進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，深化高中育人方式改革。

四是開展縣中幫扶，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快實施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，縣中辦學(xué)條件顯著改善。規(guī)范普通高中招生秩序，逐年降低民辦普通高中跨市域招生比例，2024年開始，民辦普通高中只在審批地招生。暢通普通高中教師職業(yè)發(fā)展通道，將普通高中高級教師崗位比例提高到35%。

五是堅持常抓不懈，全面筑牢校園安全防線。全省1.68萬所建有食堂的學(xué)校實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，全省1.1萬所有建設(shè)任務(wù)的學(xué)校實現(xiàn)校園高層樓宇安全防護全覆蓋。在10個領(lǐng)域38個方面開展防風(fēng)險、除隱患、保安全大檢查工作，重大風(fēng)險隱患全部省級掛牌督辦，全省校園事故數(shù)量較上年下降38%。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推進全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育作出更大的貢獻。

努力辦好人民滿意的學(xué)前教育

甘肅省教育廳

近年來，甘肅省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅決落實黨中央、國務(wù)院“辦好學(xué)前教育”的決策部署，堅持公益普惠原則，以滿足人民群眾“幼有所育”的期盼為目標(biāo)，推動學(xué)前教育普及普惠水平和保教質(zhì)量大幅提升。

一是夯實發(fā)展基點，強化系統(tǒng)保障。省委、省政府適時研究、系統(tǒng)謀劃，健全符合省情的政策保障體系，理順體制機制，暢通教育規(guī)劃、財政經(jīng)費、公共資源優(yōu)先支持的渠道。10年來中央和省級財政投入學(xué)前教育經(jīng)費166億元，年均增幅17.53%，2021年財政學(xué)前教育投入占一般公共預(yù)算教育經(jīng)費達到8.42%。建立省市縣三級學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，上下協(xié)同、左右聯(lián)動解決結(jié)構(gòu)布局、基礎(chǔ)條件、師資配備、保教質(zhì)量等堵點難點問題。

二是聚焦工作重點，促進擴容提質(zhì)。近3年連續(xù)實施城鎮(zhèn)公辦幼兒園擴容工程，新增公辦園160所、學(xué)位4.5萬余個；扎實開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理及“回頭看”，增加普惠性學(xué)位8萬余個。落實并逐年提高公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。全面加強普惠性民辦園認(rèn)定管理，扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。2016年起實施減免保教費政策，為貧困家庭孩子入園“兜底”，2022年惠及幼兒92萬名。全面推動幼小科學(xué)銜接，建立辦園行為督導(dǎo)評估機制。建立完善省市縣鄉(xiāng)村五級幫扶體系，1000多所城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶近3000所農(nóng)村園和民辦園，著力擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面。

三是著眼關(guān)鍵支點，建強師資隊伍。堅持強基固本、師資第一，始終將教師作為提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。通過事業(yè)單位招考、中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗等多種渠道，近3年年均補充專任教師4000余名。省委編辦核定市縣兩級公辦幼兒園教職工編制近2.7萬個。逐年在省內(nèi)師范院校擴大本?？茖哟螌W(xué)前教育招生規(guī)模，將學(xué)前教育專業(yè)納入省級公費師范生培養(yǎng)范圍，從源頭上保障了專業(yè)化、有質(zhì)量的教師供給。健全培訓(xùn)體系，5年一輪的全員培訓(xùn)覆蓋全省所有幼兒教師。所有鄉(xiāng)村幼兒教師人均每月享受不低于400元的生活補助。

下一步，我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨的二十大“強化學(xué)前教育普惠發(fā)展”戰(zhàn)略部署，進一步加強政策和資源保障力度，著力構(gòu)建廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，進一步辦好人民滿意的學(xué)前教育。

發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興

黑龍江省教育廳

黑龍江省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于“全面推進鄉(xiāng)村振興”的決策部署，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村，實現(xiàn)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“雙促進、雙提升”。

一是完善培養(yǎng)體系，提升涉農(nóng)人才供給“適應(yīng)性”。部省共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)，建設(shè)國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣19個。3所涉農(nóng)高職學(xué)校入選國家“雙高”計劃，一體化推進中高職、高職本科貫通培養(yǎng)。建設(shè)2個國家級涉農(nóng)專業(yè)群和10個省級專業(yè)群。建設(shè)國家級鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校4所、省級29所。

二是深化產(chǎn)教融合，增強服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“匹配度”。2022年，與省內(nèi)龍頭企業(yè)共建省級示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院30個、職教集團9個，校企共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地1355個，構(gòu)建校企合作促進鄉(xiāng)村振興的多元協(xié)同生態(tài)。2021年起，推進9所涉農(nóng)高職學(xué)校與41所縣域職教中心“大手拉小手”共建行動，服務(wù)縣域小微企業(yè)等3017家。

三是強化科技創(chuàng)新，提高保障糧食安全“貢獻度”。依托黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、省農(nóng)科院和龍頭企業(yè)組建“大豆選育協(xié)同創(chuàng)新中心”，開展大豆新品種選育，年均推廣面積達300萬畝以上。組建黑土地保護性耕作研究院，推廣應(yīng)用保護性耕作模式6320萬畝，減少黑土地流失70%以上。校企共同研發(fā)抗倒伏優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù)，近3年累計推廣水田面積19.5萬畝。

四是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，增強鄉(xiāng)村基層治理“驅(qū)動力”。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學(xué)校3322個，社區(qū)教育、老年教育縣區(qū)覆蓋率達到100%。組建136個“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”“職教智慧學(xué)院”“村官學(xué)院”，舉辦農(nóng)村“網(wǎng)紅經(jīng)濟”帶頭人培訓(xùn)1.1萬人次。

五是聚力幫扶共建，跑出農(nóng)民共同富?！凹铀俣取?。開展職業(yè)教育幫扶計劃和圓夢行動，培養(yǎng)大批“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。面向種養(yǎng)大戶等開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，年均服務(wù)4000余次，帶動農(nóng)民增收3.3萬戶。2022年，實施“百村千社萬戶”公益助農(nóng)行動，校地共建邊境縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。近5年累計推廣農(nóng)村實用技術(shù)429項，開展農(nóng)技推廣培訓(xùn)、技能扶貧培訓(xùn)928萬人次。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊抓部省共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)的歷史機遇，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入職業(yè)教育力量。

深化改革加快推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展

江蘇省教育廳

近年來，江蘇省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持以內(nèi)涵建設(shè)為引領(lǐng)，堅持“五個注重”，全面深化教育教學(xué)改革，加快推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是注重抓基礎(chǔ)，促進高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)。2022年啟動高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)工程，推出高校促進教學(xué)能力提升“十大舉措”和基層教學(xué)組織建設(shè)“十項標(biāo)準(zhǔn)”，推進5000多個本科高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)和教師“兩個全覆蓋”。 

二是注重抓關(guān)鍵，促進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。將基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0和卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0納入省委人才辦年度十大任務(wù)，遴選建設(shè)30個省級基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0基地，建設(shè)200個省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0專業(yè)，力求做到在真實場景下真學(xué)真做。

三是注重抓重點，促進產(chǎn)教融合科教融匯。實施一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)計劃，構(gòu)建“學(xué)?！獙W(xué)院—專業(yè)—課程”四位一體的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系。深入推進科教融匯，整合高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)各類資源，重點建設(shè)南京新能源、無錫集成電路等4個政產(chǎn)教聯(lián)合體，以及工程機械、前沿新材料、核心信息技術(shù)等7個產(chǎn)教鏈融合共同體，構(gòu)建科技與教育相互促進的發(fā)展機制。

四是注重抓特色，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走深走實。將“雙創(chuàng)”工作作為省委、省政府考核高校高質(zhì)量發(fā)展的核心指標(biāo)之一，完善“國家—省—?！海ㄏ担彼募墑?chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施體系。重點建設(shè)8個國家級雙創(chuàng)學(xué)院、6個國家級雙創(chuàng)教育實踐基地和50個省級雙創(chuàng)實踐中心。培育孵化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)超5000家，估值累計超200億元。

五是注重抓協(xié)同，促進高等繼續(xù)教育綜合改革。統(tǒng)籌學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育，努力實現(xiàn)規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格校外教學(xué)點設(shè)置調(diào)整和教育教學(xué)管理，2022年校外教學(xué)點同比縮減55%。深入開展高校非學(xué)歷教育規(guī)范管理，建成“江蘇高等學(xué)歷繼續(xù)教育陽光信息平臺”，定期開展專項督導(dǎo)和“雙隨機”檢查。實施服務(wù)老年教育倍增行動計劃，首批設(shè)立17個銀齡學(xué)習(xí)中心，實現(xiàn)繼續(xù)教育覆蓋面和參與度“雙提升”。

下一步，我們將按照本次會議的部署要求，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線，全力以赴抓落實、創(chuàng)特色，爭一流、作示范，努力為教育現(xiàn)代化和教育強國建設(shè)貢獻更多江蘇高教力量。

以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化

浙江省教育廳

黨的二十大報告首次提出“推進教育數(shù)字化”，強調(diào)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。按照教育部統(tǒng)一部署，浙江全面實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，積極以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化。

一是系統(tǒng)歸集教育數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是數(shù)字化的基礎(chǔ)。我們按照“標(biāo)準(zhǔn)先行、分級歸集”的思路，先后出臺10余項教育數(shù)據(jù)的字段標(biāo)準(zhǔn)，推動省、市、縣、校四級實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通，目前已匯聚教師、學(xué)生、組織機構(gòu)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3.79億條、應(yīng)用數(shù)據(jù)305億條，為系統(tǒng)實施教育數(shù)字化改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是技術(shù)賦能教育教學(xué)。我們圍繞教、學(xué)、考、評、服各個環(huán)節(jié)，努力讓數(shù)據(jù)和技術(shù)在教育教學(xué)中擴大應(yīng)用、發(fā)揮作用。開展國家智慧教育平臺應(yīng)用整省試點，開設(shè)“名校上云”“名師金課”，迭代升級“學(xué)在浙江”2.0應(yīng)用。全省有516所學(xué)校實現(xiàn)了跨時空的“同步課堂”，實現(xiàn)了資源共享。建設(shè)虛擬的“藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校”，妥善解決了山區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校藝術(shù)教師緊缺、藝術(shù)課程難以開設(shè)的問題。我省還用數(shù)字化的手段和人工智能技術(shù)優(yōu)化教育質(zhì)量監(jiān)測和學(xué)生綜合素質(zhì)評價，為廣大教師開展“精準(zhǔn)教學(xué)”提供了科學(xué)依據(jù)。

三是數(shù)據(jù)輔助教育治理。充分挖掘教育大數(shù)據(jù)資源和價值，助力科學(xué)決策和有效治理。比如“浙江雙減在線”應(yīng)用場景，通過多跨集成各部門的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了對培訓(xùn)機構(gòu)從資金往來到日常運行的監(jiān)督，3.8億元預(yù)收學(xué)費納入監(jiān)管，訪問量達2億人次。開發(fā)“浙里校園安全”應(yīng)用程序，通過歸集共享各類涉校安防設(shè)施，已遠(yuǎn)程開展安全巡檢773萬次，處理隱患3.5萬個。開發(fā)了“食安在線”，初步做到了“食材來源可追溯、食品加工可監(jiān)控、學(xué)生點餐可選擇、用餐評價可監(jiān)管”的閉環(huán)管理。

四是激勵社會積極參與。我們積極推行“一地試點、全省共享”機制，吸引了200余家企業(yè)參與教育數(shù)字化改革和智慧校園建設(shè)，開發(fā)了各類教育應(yīng)用1000余個，極大地激發(fā)了教育數(shù)字化改革的活力。目前，全省有120多個教育行政部門和學(xué)校正在開展教育數(shù)字化改革創(chuàng)新試點，有些成熟的項目已經(jīng)在全省推廣實施、落實見效。

下一步，浙江省將深入貫徹落實黨的二十大精神，不斷推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，努力打造更多具有浙江辨識度的數(shù)字化成果，爭取為全國探路試點、提供經(jīng)驗和借鑒。

加強高校有組織科研 服務(wù)國家戰(zhàn)略需求

四川省教育廳

四川深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川考察重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，錨定科研經(jīng)費、產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量實現(xiàn)“三個倍增”目標(biāo)，以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，有組織推進原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，助力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

著力提升自主創(chuàng)新能力。一是強化基礎(chǔ)研究。聯(lián)合省科技廳制定四川省基礎(chǔ)研究十年行動計劃，省級層面設(shè)立并實施四川省自然科學(xué)基金，高校獲批基礎(chǔ)研究項目和經(jīng)費均占85%以上，2021年度四川省科技獎勵中，86%的自然科學(xué)獎、100%的技術(shù)發(fā)明獎均為高校獲得。二是加快急需領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。積極搭建大平臺、組建大團隊、集中大攻關(guān)。三是強化協(xié)同創(chuàng)新。打破創(chuàng)新資源流動壁壘，構(gòu)建“廳（局）+市（州）+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新體系，2021年以來高校在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠊リP(guān)項目70余項。

打造戰(zhàn)略科技力量。一是全面參與構(gòu)建以戰(zhàn)略需求引領(lǐng)的創(chuàng)新體系。在生命科學(xué)、電子信息等領(lǐng)域全面參與、組建4個天府實驗室，依托高校建設(shè)的國家級戰(zhàn)略科技平臺占全省70%以上。二是在服務(wù)對接戰(zhàn)略急需中積極推進“雙一流”建設(shè)。實施四川省高等學(xué)?！半p一流”建設(shè)貢嘎計劃，推動建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展機制，依托一流學(xué)科布局建設(shè)國家重點實驗室、國家工程研究中心等一批國家級平臺。

突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一是深化科技成果轉(zhuǎn)化改革。在全國率先探索開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。推進職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點，不再納入國有資產(chǎn)管理體系，探索形成突破路徑。二是有效激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。出臺《關(guān)于實施高價值專利培育行動的意見》，建設(shè)跨高校院所新型中試研發(fā)平臺，有力促進科技成果完成科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級跳”。三是強化“產(chǎn)學(xué)研”一體化戰(zhàn)略布局。發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)需求“三張清單”，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。在川高校主動服務(wù)“國之大者”，成為重大科技突破的策源地。

持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機制改革

福建省教育廳

在福建省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部關(guān)心指導(dǎo)下，福建教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來閩考察重要講話精神，緊緊圍繞公平和質(zhì)量，深入推進教育督導(dǎo)體制機制改革，以高水平教育督導(dǎo)推動高質(zhì)量教育體系建設(shè)。

一是堅持服務(wù)大局，構(gòu)建高質(zhì)量教育督導(dǎo)體系。推進教育督導(dǎo)法制化，出臺地方性教育督導(dǎo)條例，制定實施教育督導(dǎo)體制機制改革實施意見、《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》實施細(xì)則等配套政策。推進教育督導(dǎo)體系化，優(yōu)化對縣“兩項督導(dǎo)”制度，率先啟動“對市督導(dǎo)”，構(gòu)建“逐級全覆蓋、跨級重抽查、本級促協(xié)同”的分級督政體系。推進教育督導(dǎo)規(guī)范化，健全省市縣三級總督學(xué)制度。

二是堅持立德樹人，聚焦公平質(zhì)量強化教育督導(dǎo)。督教育投入，針對“兩個只增不減”“一個不低于”落實不力等問題，啟動問責(zé)程序，約談縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，將線索移交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門。督均衡發(fā)展，提前全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡，組織開展學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡省級督導(dǎo)評估，截至2022年12月，全省學(xué)前教育普惠率達93.1％，義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化率達70％。督質(zhì)量提升，修訂印發(fā)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施方案，強化結(jié)果運用，解讀監(jiān)測情況，促進教育質(zhì)量提升。

三是堅持守正創(chuàng)新，不斷提升教育督導(dǎo)履職能力。加強督學(xué)隊伍建設(shè)，優(yōu)化省政府督學(xué)隊伍，堅持按照“四個一”推進機制指導(dǎo)市縣開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，先后推出一批教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作先進典型。推動教育、人社、財政等部門聯(lián)合出臺責(zé)任督學(xué)工作經(jīng)費保障政策，在省級層面確定責(zé)任督學(xué)勞務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)。加強教育督導(dǎo)組建設(shè)，扎實推進督導(dǎo)組評估、專家組復(fù)核、社會滿意度調(diào)查等全鏈條工作。加強教育督導(dǎo)智庫建設(shè)，連續(xù)舉辦3屆福建教育督導(dǎo)高峰論壇，組織專家總結(jié)2006年以來對縣“兩項督導(dǎo)”的實踐經(jīng)驗，總結(jié)提升教育督導(dǎo)“福建經(jīng)驗”。

2023年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照這次會議要求，持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機制改革，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新貢獻。

全力推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)

重慶市教育委員會

2022年，重慶市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的指示批示精神，按照教育部的部署要求，堅持把穩(wěn)就業(yè)、惠民生、重實效擺在突出位置，推動實現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

一是抓緊三級聯(lián)動，堅決扛起就業(yè)責(zé)任。構(gòu)建“政府、部門、高?！狈旨壺?fù)責(zé)，協(xié)同聯(lián)動促進畢業(yè)生就業(yè)工作機制。政府帶頭履責(zé)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃部署，副市長統(tǒng)籌調(diào)研督辦，市政府出臺政策措施18條。部門協(xié)同擔(dān)責(zé)，成立由常務(wù)副市長牽頭、12個市級部門組建的市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班，定期深入高校督查督辦落實情況。高校全力盡責(zé)，嚴(yán)格落實“一把手”工程，全力保障就業(yè)工作人財物，書記校長訪企拓崗，職能部門、二級院系和輔導(dǎo)員履職盡責(zé)，合力推動。

二是抓實三方統(tǒng)籌，全力拓展就業(yè)崗位。落實挖掘、穩(wěn)定、開發(fā)“三個一批”，全年政策性崗位共吸納畢業(yè)生8萬余人。采取“市級統(tǒng)籌+校際聯(lián)動+高校走訪”三級協(xié)同訪企拓崗，積極開發(fā)市場性崗位，由市級層面牽頭組織高?？?省市、分8批次走訪工業(yè)園區(qū)；依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，組團安排高校走訪企業(yè)，拓展就業(yè)崗位12.97萬余個。抓好“疫情與就業(yè)、線上與線下、校內(nèi)與校外”3個統(tǒng)籌，搶抓疫情防控間隙機遇，見縫插針組織線下招聘，全年共舉辦線上線下各類招聘會2萬余場，提供崗位數(shù)246萬人次。

三是抓住三個關(guān)鍵，用心做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。強化指導(dǎo)轉(zhuǎn)觀念，組建市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)欤案咝Ｑ仓v200余場；實施就業(yè)指導(dǎo)“百千萬”計劃，開展百名就業(yè)部門負(fù)責(zé)人赴市外學(xué)習(xí)交流，千名輔導(dǎo)員規(guī)范化培訓(xùn)，萬名學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)活動。突出重點抓幫扶，在實施宏志助航國家計劃的同時，會同人社部門投入400余萬元，聯(lián)合實施宏志助航地方計劃，培訓(xùn)規(guī)模從教育部支持的3600人增加到7300人。確保真實抓核查，嚴(yán)格落實就業(yè)統(tǒng)計工作要求，在學(xué)校審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，市級采取材料審核、短信核查和電話抽查方式，市統(tǒng)計局民調(diào)中心再次核查。在教育部核查中，重慶就業(yè)數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果高度一致。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實本次會議要求，進一步強化思想引領(lǐng)，強化擔(dān)當(dāng)作為，以更大力度、更實舉措全力推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

全面加強新時代教師隊伍建設(shè)

河南省教育廳

近年來，河南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師經(jīng)費投入，優(yōu)先滿足教師隊伍需要，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

一是聚焦黨建引領(lǐng)，加強教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，開展“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)活動。堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，出臺加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見，制定違反職業(yè)道德行為處理辦法細(xì)則。堅持典型示范帶動，先后涌現(xiàn)出“踐行焦裕祿精神的好校長”張偉、“時代楷?！睆堄駶L、“全國教書育人楷?！蓖跎⒌纫慌鷰煹履７?。

二是聚焦管理改革，激發(fā)教師隊伍活力。2021年重新核定全省中小學(xué)教職工編制，通過調(diào)劑、周轉(zhuǎn)等方式新增編制約7萬個。優(yōu)化教師職稱考核評價，提高各級各類學(xué)校高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。凡在農(nóng)村連續(xù)從教男滿30年、女滿25年的，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，直接申報評聘中小學(xué)高級教師。充分考慮教研室的特殊職能，不再限制高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。

三是聚焦教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提升教師專業(yè)能力。加大對師范教育支持力度，將師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到普通專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。深化教師培訓(xùn)體系改革，成立教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和教師教育發(fā)展研究中心，完善五級聯(lián)動教師培訓(xùn)機制。強化鄉(xiāng)村教師補充培養(yǎng)，累計招聘教師19萬人；實施“優(yōu)師計劃”、河南省地方公費師范生培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)公費師范生2.4萬人；全面實施鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗。

四是聚焦待遇提升，讓廣大教師有更多獲得感。對所有農(nóng)村學(xué)校教師，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、教學(xué)點進行分檔補助，最高標(biāo)準(zhǔn)達到每月200元、500元、800元。調(diào)整班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，按每人每月最少400元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。率先發(fā)放地方教齡津貼，在落實國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照每增加一年教齡增加10元的標(biāo)準(zhǔn)累計發(fā)放。上述政策落實后，全省農(nóng)村中小學(xué)教師工資收入年平均可增長1萬元。扎實推進“兩類房”建設(shè)，累計投入資金56.83億元，建成周轉(zhuǎn)宿舍8.66萬套。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實好本次會議要求，將教師作為教育發(fā)展的第一資源，努力打造新時代高質(zhì)量教師隊伍，為建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強支撐。

加快發(fā)展中國特色世界一流城市教育

上海市教育委員會

2022年，上海努力克服疫情影響，從3個方面深化對外開放，為教育發(fā)展注入新活力。

一是用好優(yōu)質(zhì)國際教育資源，培養(yǎng)中國情懷、全球視野的優(yōu)秀人才。開展高水平中外合作辦學(xué)，發(fā)揮上海紐約大學(xué)紐帶作用，承接因疫情暫時無法赴美就學(xué)中國籍學(xué)生學(xué)習(xí)安排，協(xié)調(diào)該校國際學(xué)生返滬學(xué)習(xí)；推動中瑞合作上海洛桑酒店管理學(xué)院全面開展國際高端酒店管理人才招生培養(yǎng)。加強高水平人才培養(yǎng)，推進多語種復(fù)合型人才大中小學(xué)一體化培養(yǎng)，統(tǒng)籌開展9種非通用語種教學(xué)；實施涉外法治人才和國際組織人才培養(yǎng)，市級全年遴選資助133名學(xué)生赴國際組織實習(xí)。

二是發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡開放優(yōu)勢，服務(wù)國家和區(qū)域?qū)ν忾_放戰(zhàn)略。促進留學(xué)生教育提質(zhì)增效，推行國際學(xué)生與中國學(xué)生趨同化管理；建設(shè)高校中老鐵路工程國際聯(lián)合實驗室，培養(yǎng)中老鐵路技術(shù)人才。加強教育服務(wù)業(yè)對外開放，依托自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”新機制，試點外資獨立舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，實施優(yōu)秀留學(xué)生永久居留、在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。打造優(yōu)秀人才集聚高地，加強人才服務(wù)保障，優(yōu)化人才宜居宜業(yè)環(huán)境。

三是建設(shè)富有活力和吸引力的國際教育交流中心城市，擴大中國教育影響力。拓展教育人文交流，在線舉辦2022年國際友城青少年夏令營、上海暑期學(xué)校等；依托上合組織國際司法培訓(xùn)基地等平臺，面向1000余名共建國家官員和學(xué)者舉辦研修活動；舉辦第三屆中阿改革發(fā)展論壇，發(fā)布中阿攜手推進全球發(fā)展倡議。勇當(dāng)“走出去”探路者，9所高校在14個國家海外辦學(xué)；加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，獲頒聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市。積極參與國際教育治理，依托聯(lián)合國教科文組織教師教育中心開展國際教師培訓(xùn)、參與國際教育標(biāo)準(zhǔn)制定；發(fā)揮落駐上海高校的國際平臺在高層次人才培養(yǎng)、高水平國際合作等方面的重要作用。

2023年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在教育部領(lǐng)導(dǎo)下，引進更多優(yōu)質(zhì)國際教育資源，推動中英藝術(shù)大學(xué)、中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等高水平辦學(xué)項目落地，優(yōu)化留學(xué)生結(jié)構(gòu)，發(fā)揮高校國際科技合作基地和國際合作聯(lián)合實驗室作用，籌建“上海教育論壇”等高水平國際交流平臺，用好PISA、TALIS等國際教育測評結(jié)果，積極爭取聯(lián)合國教科文組織一類機構(gòu)落駐，加快發(fā)展中國特色、世界一流城市教育。

《中國教育報》2023年01月14日第3版