落實促進法 構(gòu)建協(xié)同育人新生態(tài)

編者按

自2022年1月1日至今，備受關(guān)注的《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱“促進法”）已經(jīng)正式施行一年了。一年來，促進法被用來規(guī)范、約束、指導家長行為，維護兒童權(quán)益，保障和促進我國家庭教育的發(fā)展，帶來了家庭教育現(xiàn)狀的明顯改變，并推動了全社會對家庭教育的支持。圍繞促進法實施一年帶來的變化、進一步貫徹落實促進法需要采取的措施和行動，本期家教周刊邀請專家學者撰文，從不同角度分享他們的觀察與思考。

家庭教育關(guān)乎未成年人的健康成長和家庭的幸福安寧，也關(guān)乎國家發(fā)展、民族進步、社會穩(wěn)定。我國自2022年1月1日起正式實施的《中華人民共和國家庭教育促進法》是貫徹落實習近平總書記關(guān)于家庭教育系列重要論述和黨中央決策部署的法治成果，對引導全社會加強家庭家教家風建設(shè)、為家庭教育提供全方位指導和保障具有重要意義。促進法中提出“各級人民政府指導家庭教育工作，建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制”。家校社協(xié)同育人是在實踐中落實促進法的重要環(huán)節(jié)。家校社深度溝通與合作，才能構(gòu)建良好的育人生態(tài)，達到整體協(xié)同育人的效果。

首先，達成“全面發(fā)展”育人目標的一致。當下社會中所呈現(xiàn)出的教育功利化傾向和家長的育兒焦慮等現(xiàn)象折射出了家庭教育理念的不當，使得育人目標窄化，背離了“全面發(fā)展”的育人初衷。實現(xiàn)家校社協(xié)同育人首先要各方達成目標共識，即以促進孩子的健康和全面發(fā)展為目標。

其次，打造家校社協(xié)同育人的良好生態(tài)。共同體既強調(diào)各參與成員各司其職、權(quán)責共擔，又強調(diào)各組成部分之間的整體性、平衡性。在家校社協(xié)同育人共同體中，應充分發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)作用、學校教育的引導作用和社會教育的拓展作用，使三者同心同向同行。家庭教育是育人的起點，家長應承擔對未成年人教育的主體責任，樹立正確的成才觀和親子觀；學校應發(fā)揮自身教育優(yōu)勢，成為家庭教育的引導者和指導者；社會教育作為一種潛在的教育資源，需要發(fā)揮其對育人的拓展、補充和深化功能。社區(qū)、街道等應整合區(qū)域資源，開展公益性家庭教育指導與實踐；社會公共服務(wù)機構(gòu)應適應新時代父母的需求，開發(fā)優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)產(chǎn)品。

再其次，推動家校社協(xié)同育人數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字時代的無線互聯(lián)和動態(tài)協(xié)同特征，為多主體協(xié)同提供了強有力的技術(shù)支持，打破了家校社聯(lián)結(jié)的時空限制，拓展了家校社協(xié)同的深度和廣度。學?？蓸?gòu)建面向家庭教育的新媒體服務(wù)指導平臺，支持有專業(yè)資質(zhì)的專家或教師為家長答疑解惑；構(gòu)建基于中小學幼兒園的家校社深度交流互動平臺，通過整合多種媒介搭建溝通信息平臺，借助人工智能、虛擬技術(shù)等，吸引家長參與親子活動、課后服務(wù)等，增強互動中的情感性和情境性；構(gòu)建家校社資源共享平臺，通過虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立服務(wù)于未成年人綜合素養(yǎng)提升的數(shù)字資源庫，為家校社協(xié)同育人提供便捷化和沉浸式的體驗。

最后，為家校社協(xié)同育人提供制度保障。家校社協(xié)同育人的推進是一個制度化的過程，需要通過制度建設(shè)來增強各育人主體的責任意識和行動意識，完善家庭教育工作管理機制和指導服務(wù)機制等。促進法明確了地方政府、婦聯(lián)、教育行政部門及其他相關(guān)職能部門的工作職責與要求，但是還需要進一步細化各部門的分工，完善合作的工作聯(lián)席機制、組織協(xié)調(diào)、信息反饋和督導考核機制等，推動各部門明確權(quán)責邊界，形成行動自覺。促進法中提出縣級以上地方人民政府應“通過多種途徑和方式確定家庭教育指導機構(gòu)”，但在實際運行中，需進一步明確家庭教育指導機構(gòu)的資質(zhì)條件、設(shè)立程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管評估和協(xié)調(diào)機制等。

希望隨著促進法的進一步落實，我國的家庭教育事業(yè)和家校社協(xié)同育人機制建設(shè)能走向更美好的明天。 

（作者系吉林師范大學教育科學學院副院長）

《中國教育報》2023年01月01日第4版