踔厲奮發(fā)開新篇

更高視角、更大格局。

2022年，黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，首次提出教育是“基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，凸顯教育事業(yè)在黨和國家工作全局中的分量之重。

胸懷“國之大者”，善謀“黨之大計”。2022年，教育戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和黨中央決策部署，準確識變、科學應變、主動求變，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出教育新的貢獻。

加強黨對教育工作的全面領導，堅持以人民為中心

習近平總書記深刻指出：“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證?！?nbsp;

這一年，習近平總書記一如既往關心關切教育戰(zhàn)線，考察了中國人民大學、宜賓學院、新疆大學、中國海洋大學三亞海洋研究院、陜西省延安中學等，給北京科技大學老教授、南京大學留學歸國青年學者、北京師范大學“優(yōu)師計劃”師范生等回信，給世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會致賀信等，主持召開中央全面深化改革委員會審議通過《關于加強基礎學科人才培養(yǎng)的意見》等，為教育改革發(fā)展指明了方向。

這一年，頂層設計密集出臺。中共中央辦公廳發(fā)布《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過《關于加強基礎學科人才培養(yǎng)的意見》，十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，教育改革發(fā)展的藍圖愈加翔實，路徑愈加清晰。

作為踐行“兩個維護”的第一方陣，教育部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻教育力量。

教育部多次召開黨組會，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述。黨的二十大勝利閉幕后，教育部黨組第一時間傳達學習黨的二十大精神。教育部連續(xù)召開會議，推動全系統(tǒng)把黨的二十大精神貫徹落實到教育改革發(fā)展各方面、全過程，落實到教育強國建設上。每逢重大政策出臺，教育部第一時間堅決貫徹，推動落實。

不斷加強和完善黨對教育工作的全面領導，為教育事業(yè)改革發(fā)展注入澎湃動力。

一年來，教育部牢牢把握促進公平、提升質(zhì)量這兩條主線，立足長遠謀全局、集中精力抓大事，發(fā)布《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》，部署實施“十四五”國家基礎教育重大項目計劃，印發(fā)《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》，啟動實施“新時代基礎教育強師計劃”，持續(xù)規(guī)范校外培訓機構辦學行為……

一分部署、九分落實。面對繁重的改革發(fā)展任務，教育部推動全系統(tǒng)牢記實干興邦、空談誤國，堅持人民至上，把實現(xiàn)人民對美好生活向往作為奮斗目標，把有關部署貫徹落實到教育改革發(fā)展各方面、全過程，切實增強人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感。

今年秋季學期，《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》開始執(zhí)行。在學習理解的過程中，重慶謝家灣教育集團黨委書記、總校長劉希婭深有感觸：“我們不僅要理解新的課程方案和課程標準出臺的背景與意義，更要從現(xiàn)實視角出發(fā)，比較實際教育教學與新的課程方案和課程標準要求的差距，探索更多有效的落地經(jīng)驗?！?/p>

2022年，教育部繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平、維護穩(wěn)定、強化督導，并完善部際專門協(xié)調(diào)機制，推動各地健全工作機制。天津市河西區(qū)認真貫徹落實“雙減”工作決策部署，建立“日巡查、周檢查、月督察”專項治理機制，確保治理有力有序。該區(qū)同時還以滿足學生多樣化發(fā)展需求為抓手，開展思政、法治、科普、文體、藝術、勞動等興趣小組及社團活動，進一步提升學生綜合素質(zhì)能力。

2022年，高校應屆畢業(yè)生達到1076萬人，總量和增量均為歷史之最。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻復雜，面臨多重困難和挑戰(zhàn)。為更高效促進高校畢業(yè)生就業(yè)，教育部組織開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，著力構建線上線下相結(jié)合的高效服務體系，并在原24365就業(yè)服務平臺基礎上全新升級建成“國家大學生就業(yè)服務平臺”，多措并舉促進高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。“真沒想到在封控期間，能通過網(wǎng)絡面試成功找到工作?！焙细咚勹F路職業(yè)技術學院畢業(yè)生小吳今年3月到上海求職，不巧遇到疫情。本以為就業(yè)無望的她，最終成功求職。

普惠性幼兒園不斷增多，進城務工人員子女流入地上學更加便捷，適齡殘疾兒童少年受教育機會不斷增多，中西部和農(nóng)村地區(qū)學生入學重點高校機會不斷增加……一個個惠民行動接連推出，一本本民生賬單碩果累累。

踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，黨的二十大報告突出強調(diào)加快建設教育強國，必將有力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題，使教育同人民群眾期待更加契合，在更高水平上滿足人民群眾對教育的需求。

更加強化教育基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用

當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育，給國家經(jīng)濟發(fā)展、教育發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

教育如何適變應變？如何成為支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的先導力量？教育戰(zhàn)線充分把握教育作為社會主義現(xiàn)代化強國重要支撐和基礎工程的特殊意義、特殊價值、特殊戰(zhàn)略，精準認識教育內(nèi)外部形勢和環(huán)境條件，開展一系列工作。

回望今年1月的全國教育工作會議，教育部明確高等教育要以創(chuàng)新發(fā)展支撐國家戰(zhàn)略需要，由此確定了全年高等教育發(fā)展的總體思路和重點。

以此為起點，一年內(nèi)，聚焦以人才培養(yǎng)服務人才強國戰(zhàn)略、以科研創(chuàng)新支撐科技自立自強、以學科專業(yè)結(jié)構適應新發(fā)展格局、以“雙一流”建設支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地布局等方面，各項舉措接連出臺。

——印發(fā)《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，明確要求建設高校和建設學科要在服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學和一流學科建設新模式。

——教育部與中國工程院、中國科學院就加強工程教育與科學教育展開會商，并與國資委共同組織召開卓越工程師培養(yǎng)工作推進會，見證18家國家卓越工程師學院建設單位聯(lián)合發(fā)布《卓越工程師培養(yǎng)北京宣言》。

——印發(fā)《關于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，更高質(zhì)量、更大貢獻服務國家戰(zhàn)略需求作出部署。

——召開哲學社會科學知識體系建構和高校咨政服務能力提升工程推進會，動員和凝聚高校社科界加快建構中國自主知識體系。

——印發(fā)《研究生教育學科專業(yè)目錄（2022年）》和《研究生教育學科專業(yè)目錄管理辦法》，立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展和研究生教育自身實際，積極調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)設置和人才培養(yǎng)結(jié)構。

……

“高校加快構建中國特色哲學社會科學，應以原始創(chuàng)新為牽引，根植時代沃土，服務國家戰(zhàn)略，深入研究中國特色社會主義重大理論和現(xiàn)實問題，在立足中國實際、解決中國問題的基礎上形成規(guī)律性認識，產(chǎn)出更多具有主體性、原創(chuàng)性、標識性的重大成果。”中國人民大學黨委書記張東剛表示。

“神舟”飛天、“北斗”組網(wǎng)、“羲和號”逐日……浩瀚宇宙，見證了我國從航天大國邁向航天強國的鏗鏘步伐，也凝聚著我國眾多高?？蒲腥藛T的心血。清華大學航天航空學院航空宇航系主任王兆魁說：“高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，必須發(fā)揮重大科技突破策源地作用，在一批關鍵核心技術上全力攻堅，打造‘國之重器’?！?/p>

這一年，隨著新修訂的職業(yè)教育法為按類型教育定位辦好職業(yè)教育進行了科學的頂層設計，教育部持續(xù)加大職業(yè)教育工作力度，從法律地位、辦學條件、師資建設等多方面作出重要部署，不斷增強職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力，不斷拓寬中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路。

黨的二十大報告審時度勢，首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并擺放在論述“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”之后的突出位置，令教育戰(zhàn)線干部師生深受鼓舞、倍感振奮。

今年畢業(yè)的南京工業(yè)職業(yè)技術大學學生郭宇豪是我國職業(yè)教育的首屆本科畢業(yè)生。作為首批“吃螃蟹者”，郭宇豪和同學們收獲的不僅是一紙文憑，更是通向未來的多元選擇?！懊嬖囇s變多了，崗位含金量明顯提高，當我跨過學歷的門檻，又有技術能力加持，選擇面一下子寬廣起來。”郭宇豪高興地說。如今，他已是一家電氣行業(yè)上市公司的嵌入式軟件開發(fā)工程師。

一系列舉措，體現(xiàn)戰(zhàn)略方向：教育部將進一步支持引導教育戰(zhàn)線以國家戰(zhàn)略需求為導向，源源不斷培養(yǎng)和輸送各類高素質(zhì)人才，源源不斷產(chǎn)出更多原創(chuàng)性科技成果，努力成為支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的先導力量。

深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動

作為“數(shù)字中國戰(zhàn)略”的一部分，推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是貫徹國家戰(zhàn)略的應有之義。2022年1月，全國教育工作會議提出實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，《教育部2022年工作要點》將“實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”列為重點任務。

一年來，圍繞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大任務，教育部擘畫教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的頂層設計藍圖，提出“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”的行動綱領，以建設國家智慧教育公共服務平臺為抓手，加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級。

今年3月28日，國家智慧教育平臺正式上線，至今已匯集基礎教育課程資源4.4萬節(jié)、職業(yè)教育在線精品課6628門、高等教育優(yōu)質(zhì)課程2.7萬門，累計共享就業(yè)崗位1370萬個。截至11月底，平臺網(wǎng)頁版累計瀏覽量超過50億人次，訪客量達到8億人?！霸诩揖湍芸吹奖本?、上海特級教師上的課，真是太棒了！”“不花錢的名師課，真是太香了！”沒有什么能比人民群眾的“點贊”更有說服力。

尤為令人振奮的是，推進教育數(shù)字化正呈現(xiàn)由點到面、蓬勃發(fā)展之勢。今年4月和7月，教育部部署開展兩輪國家智慧教育平臺地方和學校試點工作。多地把國家平臺資源常態(tài)化應用與建設納入學校教育教學管理的基本要求，應用國家平臺的積極性持續(xù)增強。各試點單位在向國家平臺提供優(yōu)質(zhì)資源的同時，還大力加強特色資源開發(fā)，資源建設供給越發(fā)主動。例如，江蘇向國家平臺提供了蘇教版、譯林版、人教版優(yōu)質(zhì)課程3400多節(jié)；四川匯聚一批川劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色資源，平臺新增各類資源4000余個。

在國家智慧教育公共服務平臺以及各類地方平臺的帶動下，今年以來，教師數(shù)字素養(yǎng)和信息技術應用能力明顯提升，區(qū)域教育數(shù)字化應用逐步擴大。

山西省運城市以入選教育部首批“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域為契機，構建創(chuàng)客教育體系，探索智慧教育賦能區(qū)域教育時代發(fā)展的有效途徑。如今的運城市中小學里，教師借助智慧教育平臺重構課堂教學、拓展特色課程的案例屢見不鮮。

在青海省西寧市，城中區(qū)把作業(yè)管理、減負增效與深入推進全國“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式實驗區(qū)”工作相結(jié)合，充分發(fā)揮信息化平臺的技術優(yōu)勢，實現(xiàn)了作業(yè)的精準化、智能化、個性化。

近年來，教育部加強統(tǒng)籌部署，“三通兩平臺”各項目標任務圓滿完成。教育部先后實施兩輪全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，“三個課堂”應用、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動深入推進，今年7月至8月，國家智慧教育公共服務平臺“暑期教師研修”專題首次上線便為1300余萬名教師提供了研修服務，城鄉(xiāng)教育的數(shù)字鴻溝進一步縮小。

“一年來，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動取得了若干標志性成果?！比A南師范大學教育技術學系主任鐘柏昌說，“教育新基建持續(xù)發(fā)力，初步打造了堅如磐石的‘數(shù)字底座’。教育資源和用戶暴增，基本建成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務平臺。此外，教育信息化教學應用實踐共同體實現(xiàn)了由點到面的有組織擴張，人工智能助推教師隊伍建設試點工作穩(wěn)步推進?！?/p>

教育數(shù)字化是推進教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略制高點。黨的二十大首次將“推進教育數(shù)字化”寫進黨代會報告，標志著推進教育數(shù)字化已經(jīng)成為普遍共識、共同任務。

風好正是揚帆時。深入推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為教育改革的強大動能，必將為全面支撐引領教育現(xiàn)代化和教育強國建設奠定重要基礎。

《中國教育報》2022年12月30日第1版