緊抓契機(jī)推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展

    ■本期關(guān)注·部省協(xié)同推進(jìn)新一輪審核評(píng)估（下）

江蘇作為高等教育大省，高等教育現(xiàn)代化總體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力一直穩(wěn)居全國(guó)前列。這得益于一直以來(lái)重視發(fā)揮高等教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，得益于深切認(rèn)識(shí)到高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障對(duì)高等教育發(fā)展的重要作用。

黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”。江蘇以新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估為契機(jī)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，努力走出一條具有江蘇特點(diǎn)、中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代化高教強(qiáng)省建設(shè)之路。

    準(zhǔn)確把握審核評(píng)估對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

審核評(píng)估是檢驗(yàn)高校立德樹(shù)人成效的有力舉措。新一輪審核評(píng)估方案把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。江蘇更加關(guān)注高校是否將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為立德樹(shù)人的方向引領(lǐng)，是否將“三全育人”貫穿于立德樹(shù)人的工作始終，是否將“五育并舉”作為立德樹(shù)人的育人體系，把對(duì)立德樹(shù)人評(píng)價(jià)要求融入評(píng)估全過(guò)程、各方面。審核評(píng)估的主旨是圍繞提高立德樹(shù)人的成效，引導(dǎo)高校遵循教育教學(xué)規(guī)律，加快建設(shè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

審核評(píng)估是構(gòu)建一流教育質(zhì)量保障體系的有效手段。新一輪審核評(píng)估方案更加注重對(duì)教育質(zhì)量保障體系的評(píng)價(jià)，繼續(xù)引導(dǎo)各類(lèi)高校找準(zhǔn)所處坐標(biāo)和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)良性健康發(fā)展。江蘇一貫將高等教育質(zhì)量視為生命線(xiàn)，高度重視高等教育質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)工作。江蘇省教育評(píng)估院是全國(guó)成立最早的教育評(píng)價(jià)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一，江蘇省高等教育評(píng)估委員會(huì)也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)高教質(zhì)量保障與研究協(xié)作專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，全省近90%的高校成立了獨(dú)立的質(zhì)量保障專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)。目前，江蘇已經(jīng)初步構(gòu)建了涉及院校評(píng)估與考核、學(xué)科專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、論文抽檢與評(píng)優(yōu)、課程評(píng)價(jià)與比較、區(qū)域數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析等內(nèi)容豐富的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

    高標(biāo)準(zhǔn)研制新一輪審核評(píng)估江蘇方案

《江蘇省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》提出，要“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)省，支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”。按照規(guī)劃要求，江蘇高校將以新一輪審核評(píng)估為切入點(diǎn)，健全和完善以審核評(píng)估為重要內(nèi)容的教育質(zhì)量保障體系。

注重“銜接、契合、提升”原則。做好評(píng)估周期銜接——上一輪較早參加的院校，本輪評(píng)估相應(yīng)地靠前安排，避免評(píng)估周期過(guò)長(zhǎng)，影響評(píng)建效果；做好評(píng)估成效銜接——本輪評(píng)估要在上一輪評(píng)估結(jié)果和整改成效的基礎(chǔ)上實(shí)施；做好評(píng)估機(jī)構(gòu)銜接——繼續(xù)委托省教育評(píng)估院具體組織實(shí)施，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。按照為高校瞄準(zhǔn)靶、畫(huà)準(zhǔn)像、把準(zhǔn)脈、開(kāi)準(zhǔn)方的目標(biāo)，評(píng)估“套餐”與學(xué)校發(fā)展實(shí)際、目標(biāo)規(guī)劃精準(zhǔn)契合；專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組建與院校專(zhuān)業(yè)布局、發(fā)展特色、目標(biāo)定位等契合。發(fā)揮評(píng)估的促建功能，要讓每所高校都能通過(guò)評(píng)估提升獲得感，持續(xù)完善質(zhì)量保障機(jī)制和質(zhì)量文化體系。

科學(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃。結(jié)合江蘇省情和高校實(shí)際制定規(guī)劃，將全省符合條件的37所本科高校分別納入對(duì)應(yīng)的評(píng)估類(lèi)型。其中，第一類(lèi)4所，第二類(lèi)第一種12所，第二類(lèi)第二種18所，第二類(lèi)第三種3所。在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上經(jīng)科學(xué)統(tǒng)籌，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，2021年到2025年參加高校數(shù)分別為1所、2所、8所、18所、8所。評(píng)估規(guī)劃既符合各校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，又兼顧各校不同的發(fā)展基礎(chǔ)。

體現(xiàn)江蘇獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。首先，在保持與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系一致的基礎(chǔ)上，“江蘇方案”指標(biāo)體系增設(shè)江蘇元素，突出江蘇特色。例如，將對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量提升工程、青年發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、應(yīng)急管理學(xué)院建設(shè)等特色項(xiàng)目納入評(píng)估內(nèi)容。其次，在高校分類(lèi)發(fā)展方面，結(jié)合江蘇分類(lèi)同步建設(shè)世界一流大學(xué)群體、江蘇高水平大學(xué)群體、國(guó)內(nèi)一流應(yīng)用型本科高校群體、江蘇特色應(yīng)用型本科高校群體的實(shí)際，提出彈性與具體相結(jié)合的分類(lèi)原則。再其次，在整改落實(shí)方面，將評(píng)后整改督查工作的主體明確為“省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室”，進(jìn)一步提升審核評(píng)估整改督查工作的權(quán)威性和有效性。同時(shí)，將審核評(píng)估與江蘇高校年度綜合考核對(duì)接，形成考核與評(píng)價(jià)相互印證、相互促進(jìn)的江蘇特有機(jī)制。

    高質(zhì)量推進(jìn)江蘇審核評(píng)估有序?qū)嵤?/STRONG>