好的制度應(yīng)激發(fā)向上的力量

制度是學(xué)校管理體系最重要的環(huán)節(jié)，是保障學(xué)校有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。每所學(xué)校都有自己的制度體系，每所學(xué)校在總結(jié)辦學(xué)成績時(shí)都喜歡就此大書一筆。但其實(shí)我們經(jīng)常也充滿困惑：為什么設(shè)計(jì)的制度與預(yù)期的愿望相去甚遠(yuǎn)，有時(shí)甚至成為阻礙？讀了李希貴校長的《學(xué)校制度改進(jìn)》一書，讓人腦洞大開，學(xué)校制度的設(shè)計(jì)與完善是科學(xué)，是藝術(shù)，更是人性中善的激發(fā)。

好的制度要基于權(quán)力的歸隊(duì)

制度作為學(xué)校管理者進(jìn)行管理的“常規(guī)武器”，說得多，用得多，但不見得師生樂于接受，甚至?xí)?jīng)常出現(xiàn)與之故意對(duì)抗，鉆制度的空子。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？回顧曾經(jīng)管理學(xué)校十多年的經(jīng)歷，我覺得一個(gè)重要的原因在于，制度是管理者制定的，是為了保障管理者的權(quán)力。管理者希望制度成為保障權(quán)力的工具，而不是保障師生利益的武器。因而，很多制度出現(xiàn)了越位，把本不應(yīng)該讓校長主任行使的權(quán)力，都集中到了他們身上。是的，喜歡權(quán)力推卸責(zé)任是人的劣根性，哪怕是作為知識(shí)分子的校長主任也概莫能外。有的學(xué)校甚至將課堂45分鐘的時(shí)間分布用制度的形式發(fā)布出來，有的將遲到不同時(shí)間的不同處罰方式細(xì)化出來成為制度，如此等等，以此來彰顯學(xué)校管理的到位，其實(shí)這哪里是制度管理，分明是權(quán)力宣示。但制度不是權(quán)力的附屬品，更不應(yīng)成為權(quán)力的“幫兇”。要分清權(quán)力與制度的界限，正如李希貴校長在書中所說：“要想真正進(jìn)入制度改進(jìn)的旅程，首先要解決的是權(quán)力的分配、權(quán)力與制度的關(guān)系，以及權(quán)力與制度的邊界?！彼裕械闹贫仁菬o事生非，有的制度是越俎代庖，有的制度是以管代育，失去了學(xué)校管理的本來面目，因而并不是所有的制度都是有效的。

好的制度要克服人性的缺點(diǎn)

因?yàn)閷W(xué)校的教育屬性，很多學(xué)校管理者喜歡強(qiáng)調(diào)精神層面的東西，如對(duì)教師強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神，要做春蠶、蠟炬。要教師有奉獻(xiàn)精神當(dāng)然是不錯(cuò)的，但我們不能忽略教師其實(shí)也是普通人，也有人性的弱點(diǎn)。當(dāng)管理者把奉獻(xiàn)精神當(dāng)作教師的必備要求，從某種程度上來說是過分要求。因?yàn)槲覀冊(cè)谝蠓瞰I(xiàn)的同時(shí)，其實(shí)要付出和犧牲，如休息時(shí)間、家庭責(zé)任、經(jīng)濟(jì)利益等。作為生活在凡塵中的普通人，教師也有七情六欲，人性的缺點(diǎn)同樣會(huì)在他們的身上存在，并非因?yàn)樗麚碛辛私處熒矸菥土⒓淳辰缱詣?dòng)提升。我們可以對(duì)教師提出要求，但我們應(yīng)該從制度的角度出發(fā)，激勵(lì)教師不斷向高境界努力。如書中提出鼓勵(lì)性制度的多樣化實(shí)施，補(bǔ)償性制度的及時(shí)到位，這樣就能讓教師感受到如果自己奉獻(xiàn)了、犧牲了，會(huì)得到多種形式的鼓勵(lì)和補(bǔ)償，才會(huì)樂于有機(jī)會(huì)更多地去奉獻(xiàn)，才會(huì)有動(dòng)力持久的奉獻(xiàn)，進(jìn)而讓這種行為擴(kuò)大到更多人的身上。而現(xiàn)實(shí)中我們很多校長喜歡把奉獻(xiàn)付出當(dāng)作教師理所當(dāng)然，對(duì)于這樣的行為，缺少必要的鼓勵(lì)與補(bǔ)償，頂多在開會(huì)的時(shí)候作為正面典型口頭表揚(yáng)一下。時(shí)間一長，這樣的行為其實(shí)是會(huì)不斷減少的。當(dāng)校長抱怨教師素質(zhì)不高的時(shí)候，真心地應(yīng)該想想是不是我們的制度出了問題。只向教師索求而不想法保障教師的制度，只會(huì)讓人性中趨利避害的本性越來越明顯。

好的制度要激發(fā)學(xué)習(xí)的潛能

李希貴校長在書中提出要“以制度最大限度撬動(dòng)人性中的天使”。然而現(xiàn)實(shí)中，我們的很多制度充斥著“不準(zhǔn)”“嚴(yán)禁”的字眼，不僅字眼冷冰冰，更讓人從思想上有一種窒息感，這樣的制度就像思維枷鎖，鎖住了師生身上的巨大潛能。作為具有教育作用的學(xué)校制度，在規(guī)范師生行為的同時(shí)，更應(yīng)激發(fā)師生的向上力量。本書中將不同類型的制度用坐標(biāo)的形式分為四個(gè)象限，即利己利他的第一象限、利己損他的第二象限、損己損他的第三象限、損己利他的第四象限，我們的制度應(yīng)不斷調(diào)整，讓其在第一象限區(qū)發(fā)力。對(duì)教師而言，要成就學(xué)生的同時(shí)成就自己；對(duì)學(xué)生而言，要服務(wù)社會(huì)的同時(shí)成就自我。這些都是最理想的狀態(tài)，要達(dá)到這樣的狀態(tài)，就需要我們的制度朝這個(gè)方向去調(diào)整，這樣，可以實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量，也體現(xiàn)了以人為本的理念。以推動(dòng)教師自主專業(yè)發(fā)展為例，如果我們從制度上保障了教師專業(yè)發(fā)展的自主權(quán)，同時(shí)輔以鼓勵(lì)與補(bǔ)償，而不是指令式命令式培訓(xùn)學(xué)習(xí)，那么教師的學(xué)習(xí)潛能會(huì)得到極大的激發(fā)，同時(shí)也會(huì)作用于學(xué)生身上，在此過程中，教師的專業(yè)能力會(huì)得到很大提高。對(duì)于學(xué)生更是如此，冰冷的“嚴(yán)禁”常會(huì)讓身處叛逆期的學(xué)生“以身試法”，可是對(duì)志愿服務(wù)行為的激勵(lì)會(huì)讓學(xué)生體會(huì)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是不是更有教育效果呢？如果我們的制度讓損他的行為大行其道，那么，這就是一個(gè)壞制度，是一個(gè)不合適的制度，應(yīng)該立即調(diào)整。

學(xué)校的制度，應(yīng)該體現(xiàn)人性的光輝，應(yīng)該體現(xiàn)人性的溫情，應(yīng)該激發(fā)人性向上的力量，這樣才是學(xué)校制度應(yīng)該有的模樣。學(xué)校的制度不應(yīng)該是冰冷無情的字眼，更不應(yīng)該是展現(xiàn)權(quán)力的象征。我們的制度出臺(tái)時(shí)可能會(huì)不完善，但是我們應(yīng)該從教育功能出發(fā)，不斷地調(diào)整，不斷地改進(jìn)，使之適應(yīng)教育的需要。

學(xué)校制度改進(jìn)，永遠(yuǎn)在路上。

（作者單位系武漢市新洲區(qū)教研室）

《中國教育報(bào)》2022年03月02日第10版