強化校（園）長職責和使命擔當激發(fā)辦學活力

本報北京2月16日訊（記者 林煥新）今天，記者從教育部獲悉，為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》中“原則上，學校校（園）長在一個任期結束時，要接受一次綜合督導”的要求，教育部出臺《關于開展中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估工作的意見》（以下簡稱《意見》），專門對相關工作作出部署。

《意見》明確，中小學校（園）長綜合督導評估要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實黨的教育方針，牢牢把握社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，遵循教育教學規(guī)律，強化校（園）長職責和使命擔當，激發(fā)辦學活力，著力提升中小學幼兒園管理水平。

《意見》要求，開展校（園）長綜合督導評估，要堅持正確導向，發(fā)揮督導評估的指揮棒作用，落實“五育”并舉，堅持發(fā)展性評價，著力解決廣大中小學和幼兒園事業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題。要加強統籌協調，加強與學前教育辦園行為評估、基礎教育質量監(jiān)測、責任督學掛牌督導、巡視巡查、經濟責任審計等工作的協調，避免增加基層負擔。要體現因地制宜，既強化對校（園）長履職的統一要求，又充分考慮地區(qū)和學校的差異性，推動辦出特色。要創(chuàng)新方式方法，注重運用信息技術手段，采取線上線下相結合、明察暗訪相結合、定性定量相結合等方式，優(yōu)化工作流程，確保督出效果。

《意見》明確，校（園）長綜合督導評價對象為具備獨立法人資格的中小學幼兒園校（園）長（含民辦和中外合作辦學機構）。其中，義務教育學校包括小學、初中和九年一貫制學校，普通高中學校包括高級中學、完全中學、十二年一貫制學校和中外合作辦學機構。

《意見》從黨的建設、立德樹人、學校治理、教師工作、規(guī)范辦學、安全衛(wèi)生、滿意度調查等7個方面，明確了綜合督導評估的重點。同時，針對幼兒園園長、義務教育學校校長、普通高中學校校長分別制定了督導評估參考要點。各省份可結合實際，在參考要點的基礎上，研究制定本地區(qū)的督導評估指標。既強化了綜合督導評估的國家統一要求，又給各地留下了充足空間，確保符合地方和學校實際。

《意見》對中小學幼兒園校（園）長綜合督導評估的組織實施作出安排，并對國家和地方各級教育督導部門的職責、綜合督導的實施程序、試點要求、工作要求、督導評估結果運用等作出明確規(guī)定。

為有效發(fā)揮校（園）長綜合督導評估的作用，《意見》特別強調，縣級以上黨委、政府及教育主管部門要將中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估報告，作為辦學情況診斷、重大決策、校（園）長考核的重要依據；有關部門要將綜合督導評估結果作為校（園）長表彰獎勵、選拔任用的重要參考和依據；對問題突出、整改不力的校（園）長，要依照《教育督導問責辦法》進行嚴肅問責；各級教育督導部門要以適當方式公開中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估報告，主動接受社會監(jiān)督。

《中國教育報》2022年02月17日第1版