智慧教育奠基學(xué)生美好未來

近代中國看天津，天津歷史看和平。和平區(qū)是天津市核心行政區(qū)，是天津的政治、文化、教育、醫(yī)療、金融、商貿(mào)中心，擁有全市76%的歷史風(fēng)貌建筑和名人故居。和平區(qū)基礎(chǔ)教育體系完備、內(nèi)涵豐富、底蘊(yùn)深厚，是天津基礎(chǔ)教育的“領(lǐng)跑者”。近年來，和平區(qū)教育以“智慧教育，奠基未來”區(qū)域教育核心理念為引領(lǐng)，跑出了高品質(zhì)教育強(qiáng)區(qū)的“和平速度”。為揭開和平區(qū)教育的發(fā)展密碼，本報(bào)記者專訪了天津市和平區(qū)教育局黨委書記、局長明建平。

用“智慧教育，奠基未來”核心理念引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展

記者：在教育信息化進(jìn)入2.0的今天，和平區(qū)一直在探索如何實(shí)現(xiàn)“奠基未來”的“智慧教育”，如何理解“智慧教育，奠基未來”這八個(gè)字？

明建平：“智慧教育”是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，遠(yuǎn)不止通常理解的教育信息化?！爸腔劢逃卑ㄈ龑雍x：首先，教育是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，需要大智慧，如果沒有教育智慧，教育工作是做不到高水平的；其次，“智慧教育”是要啟迪學(xué)生的智慧，教育不僅僅是給學(xué)生傳授知識技能，讓他們學(xué)會解題方法、考出好成績，教育的目的更在于啟迪學(xué)生的智慧，用教師的智慧點(diǎn)燃學(xué)生的智慧；再其次，要用智慧手段和路徑來達(dá)到教育目標(biāo)，智慧教育指出了教育實(shí)施的路徑，需要借助更加智慧高效的手段包括信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

所謂“奠基未來”，是指教育的指向，教育不是指向考試、升學(xué)、就業(yè)，而是指向?qū)W生的未來、指向社會的未來。教育是一項(xiàng)面向未來的事業(yè)，學(xué)生若干年后將走向社會，我們現(xiàn)在的努力要為未來作鋪墊、作準(zhǔn)備。我們培養(yǎng)的是適應(yīng)未來社會的人才，要為學(xué)生的未來發(fā)展和未來的美好生活奠基，這是我們的基本想法。

記者：如何將這一理念落實(shí)到區(qū)域每所學(xué)校？

明建平：“智慧教育，奠基未來”是我們區(qū)域教育的核心理念，也是我們的教育文化和價(jià)值追求。首先，我們用區(qū)域教育核心理念引領(lǐng)各校的文化建設(shè)。各校的教育文化、價(jià)值取向要符合“智慧教育，奠基未來”的要求，各校主動對接區(qū)域教育的核心理念，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特色和實(shí)際，提出自己的學(xué)校文化。其次，加強(qiáng)校長隊(duì)伍培訓(xùn)。校長隊(duì)伍是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵，“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！痹谀撤N意義上是有道理的，我們加強(qiáng)校長隊(duì)伍培訓(xùn)，鼓勵(lì)校長們走出去，到全國各地參加培訓(xùn)，包括長期的“影子培訓(xùn)”，并派校長隊(duì)伍到其他國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)。再其次，在教師隊(duì)伍建設(shè)方面加強(qiáng)理念引領(lǐng)。只有先在教育理念上轉(zhuǎn)變，才能有方法上、行動上的變化。目前，和平教育“智慧教育，奠基未來”的理念，正進(jìn)一步深入推進(jìn)和落地中。

從課程到評價(jià)，為學(xué)生發(fā)展提供更多空間

記者：區(qū)域?qū)用娴慕逃砟钤谕菩羞^程中給學(xué)校、學(xué)生帶來了什么變化？

明建平：最鮮明的是學(xué)校課程體系的變化。在國家課程體系的基礎(chǔ)上，各學(xué)校課程體系不斷完善，特別是學(xué)校根據(jù)自己的辦學(xué)特色和價(jià)值追求建立了豐富的課程，這些課程就是為了發(fā)展學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，啟迪學(xué)生的心靈。學(xué)校的課堂教學(xué)面貌也發(fā)生巨大變化，學(xué)生自動探究、小組合作、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)逐漸增加，讓學(xué)生切身參與到學(xué)習(xí)之中，感到學(xué)習(xí)是一件很有意思的事，學(xué)生的思維智慧得到發(fā)展。如果只是那種強(qiáng)壓式、填鴨式的教育，學(xué)生的好奇心和靈氣就會被磨掉，心智很難得到發(fā)展。所以，我們的課程體系給了學(xué)生更多選擇性，我們的課堂教學(xué)為學(xué)生的智慧發(fā)展提供了更多空間。

記者：除了課程和課堂，和平區(qū)在教育評價(jià)改革上也大膽嘗試和探索，請您詳細(xì)介紹一下。

明建平：教育評價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用，是教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前來看，“破五唯”任務(wù)依然艱巨，和平區(qū)也不例外，我們也在力推。關(guān)于評價(jià)問題，首先是如何評價(jià)學(xué)生，因?yàn)閷W(xué)校、教師的評價(jià)最終都要追溯到對學(xué)生的評價(jià)上。在教育管理工作中，如果只注重分?jǐn)?shù)評價(jià)，教師和學(xué)校就向這個(gè)方向走；如果我們注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的全面評價(jià)，教育工作就會向全面培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變，所以必須要解決對學(xué)生的評價(jià)問題。

在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方面，我們制定了詳細(xì)方案和多維度指標(biāo)體系，并且融合了信息技術(shù)手段，把對學(xué)生的評價(jià)由原來的只注重分?jǐn)?shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的全面綜合素質(zhì)評價(jià)，發(fā)揮綜合素質(zhì)評價(jià)對學(xué)生發(fā)展的引領(lǐng)和激勵(lì)作用。在此基礎(chǔ)上，我們也在推進(jìn)教師評價(jià)改革。其實(shí)，對學(xué)生的評價(jià)體系如果建立起來，對教師的評價(jià)、對學(xué)校的評價(jià)都不是問題。

當(dāng)前，我們對課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)、校本教研的質(zhì)量均建立了一整套評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說，我們是在系統(tǒng)地做教育評價(jià)綜合改革，包括我們正在籌備建立區(qū)域性的質(zhì)量監(jiān)測中心。在考試次數(shù)減少的前提下如何監(jiān)控教育質(zhì)量，是一個(gè)值得研究的課題，我們參照國家對教育質(zhì)量監(jiān)測的有關(guān)辦法，正在著手建立區(qū)域性的質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。

法治領(lǐng)導(dǎo)力是區(qū)域教育治理的關(guān)鍵能力

記者：您認(rèn)為法治領(lǐng)導(dǎo)力是區(qū)域教育治理的關(guān)鍵能力，這個(gè)怎么理解？

明建平：區(qū)域教育的法治領(lǐng)導(dǎo)力，簡單說，就是對一個(gè)區(qū)域的教育進(jìn)行依法治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。區(qū)域教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的學(xué)校數(shù)量多，利益相關(guān)方多，需要協(xié)調(diào)的關(guān)系復(fù)雜，教育話題又高度敏感，憑個(gè)人威望、管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行治理是很難的，必須依靠法治。法治領(lǐng)導(dǎo)力是區(qū)域教育治理的關(guān)鍵能力。

和平區(qū)教育以法治領(lǐng)導(dǎo)力為準(zhǔn)繩，完善了教育治理的結(jié)構(gòu)體系。比如，我們持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步明晰教育行政部門和學(xué)校的職責(zé)邊界，用制度減少一切不必要的行政介入，加快建立新型政校關(guān)系；統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核評比和社會事務(wù)進(jìn)校園工作，整合規(guī)范各類會議，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，綜合運(yùn)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化等現(xiàn)代治理手段，讓學(xué)校辦學(xué)自主、釋放活力；將“雙減”工作與教育評價(jià)改革一體推動，研究出臺近40個(gè)指向?qū)W校辦學(xué)質(zhì)量、教師育人質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的改革文件，引領(lǐng)學(xué)校提質(zhì)增效。

提高法治領(lǐng)導(dǎo)力，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。依法治教不是局長、校長一個(gè)人的事，需要帶領(lǐng)所有相關(guān)人員特別是管理干部一起走向依法治理的道路，法治領(lǐng)導(dǎo)力是區(qū)域教育的領(lǐng)頭人和干部必須具備的關(guān)鍵能力，要善于通過依法治校、章程建設(shè)，將法治理念轉(zhuǎn)化為學(xué)校的制度、文化，以此來推進(jìn)區(qū)域教育治理。同時(shí)，區(qū)域教育治理的本質(zhì)是多元共治、民主參與，要不斷拓寬各類群體參與學(xué)校工作的渠道，從而形成科學(xué)決策、高效執(zhí)行、民主監(jiān)督、多元參與和利益仲裁等機(jī)制，維護(hù)相關(guān)主體的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的教育的目標(biāo)。

記者：作為教育強(qiáng)區(qū)，和平區(qū)教育在“十四五”期間的發(fā)展重點(diǎn)在哪里？

明建平：和平區(qū)教育是天津基礎(chǔ)教育的高地，但問題依然存在，今后要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫：首先是高質(zhì)量發(fā)展問題。中高考分?jǐn)?shù)領(lǐng)先與否已經(jīng)不能作為評價(jià)區(qū)域教育發(fā)展的指標(biāo)，要注重內(nèi)涵建設(shè)，提高發(fā)展質(zhì)量，借助“雙減”工作倒逼改革。其次是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展問題。推動學(xué)校均衡發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。我們已通過硬件補(bǔ)短板、教師交流、校長輪崗、集團(tuán)化辦學(xué)等舉措解決了一些問題，但全區(qū)的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，包括高中的均衡化問題，依然是和平區(qū)教育“十四五”期間的重要任務(wù)。再其次是教師隊(duì)伍建設(shè)問題。目前教師隊(duì)伍的視野還不夠開闊。最近幾年有兩個(gè)極端現(xiàn)象：一是老教師比例較大，如何讓他們跟上時(shí)代發(fā)展，是個(gè)難題：二是補(bǔ)充的新教師較多，如何盡快提升他們的教育教學(xué)水平、帶領(lǐng)和平區(qū)教育走上新高度也是一個(gè)挑戰(zhàn)。要解決這些問題，才能確保和平區(qū)教育的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

《中國教育報(bào)》2022年01月22日第3版