加快高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效 奮力書寫教育強(qiáng)國嶄新篇章

◎摘  要 全國教育大會對加快建設(shè)教育強(qiáng)國作出系統(tǒng)部署，高等農(nóng)林教育作為高等教育的重要組成部分，是教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要結(jié)合點。新時代新征程上，高等農(nóng)林教育應(yīng)深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大使命，深化改革、爭做先鋒，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的新農(nóng)人、著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域教育科技人才協(xié)同度、著力培育造就新時代高等農(nóng)林教育家、著力打造世界重要高等農(nóng)林教育中心，加快推進(jìn)提質(zhì)增效，奮力書寫教育強(qiáng)國嶄新篇章。

◎關(guān)鍵詞  高等農(nóng)林教育；提質(zhì)增效；教育強(qiáng)國

習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，深刻回答了新時代新征程為什么要建設(shè)教育強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國等一系列重大問題，是指導(dǎo)新時代新征程教育工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。建設(shè)教育強(qiáng)國，高等教育是龍頭，高等農(nóng)林教育是重要組成部分。今年是習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表回信五周年，給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院學(xué)生回信一周年，高等農(nóng)林院校要牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，勇挑重任、爭做先鋒，加快推進(jìn)高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效，奮力譜寫服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)嶄新篇章。

新時代新征程高等農(nóng)林教育面臨的形勢任務(wù)

黨的二十大吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國的號角，黨的二十屆三中全會從構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的角度，對深化教育綜合改革作出全面部署。這次全國教育大會是新時代第二次全國教育大會，對加快建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行了系統(tǒng)部署。新時代新征程，高等教育特別是高等農(nóng)林教育面臨一系列新形勢、新任務(wù)，必須加快提質(zhì)增效，更好完成新使命、落實新要求。

1.黨中央對高等農(nóng)林教育寄予厚望

我國以農(nóng)立國，是農(nóng)業(yè)大國，黨中央高度重視高等農(nóng)林教育對農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技和人才支撐。在黨中央的親切關(guān)懷和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高等農(nóng)林教育事業(yè)走過了非凡歷程，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次就高等農(nóng)林教育發(fā)展提出殷切期望。習(xí)近平總書記2019年給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表回信，2023年給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的同學(xué)們回信。與此同時，在黨中央召開的重要會議、出臺的重要文件中，著重支持高等農(nóng)林教育發(fā)展、充分發(fā)揮農(nóng)林院校作用。2021年，《中共中央  國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》強(qiáng)調(diào)，“加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度”[1]；在2022年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記指出，“大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)”[2]，特別提出“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期相對較長，要舍得下力氣、增投入”[3]；2024年，《中共中央  國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》再次強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè)”“推廣科技小院模式”[4]。這一系列重要論述、指示批示，系統(tǒng)闡述了高等農(nóng)林教育的使命任務(wù)，科學(xué)回答了高等農(nóng)林教育“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”等重大理論和實踐問題，為扎實推動高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2.強(qiáng)國建設(shè)對高等農(nóng)林教育賦予重任

高等農(nóng)林教育是教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的重要結(jié)合點，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面任重道遠(yuǎn)、大有可為。高等農(nóng)林教育是我國高等教育體系的重要組成部分，是高等教育的重要方面軍，肩負(fù)著以農(nóng)林領(lǐng)域教育科技人才一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展服務(wù)支撐教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的重任。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的根基，高等農(nóng)林教育處于基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性地位，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵要素，迫切需要培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)拔尖創(chuàng)新人才、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高水平科技自立自強(qiáng)、將更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興。在強(qiáng)國建設(shè)背景下，迫切要求高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效，以更大作為支撐服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)。

3.高等農(nóng)林教育高質(zhì)量發(fā)展存在迫切需求

當(dāng)前，世界高等教育、中國高等教育千帆競渡、百舸爭流、不進(jìn)則退，以提質(zhì)增效推動高質(zhì)量發(fā)展，是高等農(nóng)林教育自身發(fā)展的迫切需要。從外部環(huán)境看，面對世界百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國教育正在緊抓機(jī)遇、加快發(fā)展。從我國人口結(jié)構(gòu)來看，已經(jīng)呈現(xiàn)老齡化的新特征新趨勢，迫切需要提升高素質(zhì)人才培養(yǎng)能力。從高等農(nóng)林教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)等方面仍存在較大發(fā)展空間。與此同時，高等農(nóng)林教育也面臨寶貴的發(fā)展機(jī)遇，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，主動作為、深化改革、奮楫篤行。

高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效的實踐基礎(chǔ)

經(jīng)過百余年的持續(xù)探索，我國高等農(nóng)林教育得到了長足發(fā)展。特別是黨的十八大以來，黨中央將高等農(nóng)林教育作為農(nóng)業(yè)科技第一生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)人才第一資源、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，予以高度重視，持續(xù)加大支持力度，引領(lǐng)高等農(nóng)林教育戰(zhàn)線取得了一系列重要成就，為新時代新征程提質(zhì)增效、更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略打下了堅實基礎(chǔ)。

1.高等農(nóng)林教育體系建設(shè)不斷完善

當(dāng)前，我國已建成世界最大規(guī)模且有質(zhì)量的教育體系，高等教育毛入學(xué)率超過60%，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段，實現(xiàn)歷史性跨越。高等農(nóng)林教育作為高等教育體系的重要組成部分，在體系建設(shè)方面亦取得了顯著成效。作為高等農(nóng)林教育的實施主體，我國涉農(nóng)高校數(shù)量目前已超過500多所，覆蓋的專業(yè)布點超過2500多個，在一流核心課程認(rèn)定中，592個涉農(nóng)國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點、519門農(nóng)林類國家級一流本科課程入選。2019年起，教育部帶領(lǐng)全國高等農(nóng)林院校奏響了新農(nóng)科建設(shè)“安吉共識”、“北大倉行動”、北京指南“三部曲”，有效牽引高等農(nóng)林教育深化改革、持續(xù)創(chuàng)新。

2.高等農(nóng)林教育對國家重大戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升

近年來，高等農(nóng)林教育立足教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域教育科技人才一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展為重要途徑，發(fā)揮了越來越重要的作用。在對人才培養(yǎng)的支持力方面，打造具有農(nóng)林特色的“大思政課”、建設(shè)耕讀實踐基地，強(qiáng)化知農(nóng)愛農(nóng)價值引領(lǐng)，聚焦培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，超前布局新專業(yè)，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)。在對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的引領(lǐng)力方面，有組織農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效凸顯，多項核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)了從“0到1”的突破。在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興的貢獻(xiàn)力方面，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能凸顯，近五年涉農(nóng)高校示范推廣上千項新品種、新技術(shù)，打造了一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的樣板，有效帶動了農(nóng)民增收致富，支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

3.高等農(nóng)林教育的國際影響力日益顯著

全國高等農(nóng)林教育戰(zhàn)線深入推動教育高水平對外開放，不斷提升中國高等農(nóng)林教育的世界影響力、感召力和塑造力。近年來，涉農(nóng)高校持續(xù)加強(qiáng)全球高校交流合作，聯(lián)合培養(yǎng)、交流學(xué)生及援助培訓(xùn)技術(shù)員的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建立國外分校拓展辦學(xué)空間，與世界頂尖農(nóng)林院校開展高質(zhì)量合作辦學(xué)、“組團(tuán)”開展科技攻關(guān)，以農(nóng)業(yè)教育、科技援助等方式積極服務(wù)“一帶一路”沿線國家建設(shè)發(fā)展等。特別是在學(xué)科影響力方面，在《美國新聞與世界報道》（U.S. News & World Report）2024年全球農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)科的大學(xué)排名中，前10名中國高校占據(jù)8席，中國高等農(nóng)林教育的國際影響力顯著增強(qiáng)。

在充分肯定成就的同時，也應(yīng)更加清醒地看到，在新形勢新要求下，高等農(nóng)林教育還面臨一系列挑戰(zhàn)，包括面向國家重大戰(zhàn)略需求的拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系有待完善，聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”問題的重大原創(chuàng)性、顛覆性研究成果還不夠多，以高等農(nóng)林教育支撐推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)……這要求高等農(nóng)林教育戰(zhàn)線持續(xù)深化教育綜合改革，不斷推進(jìn)教育提質(zhì)增效。

推進(jìn)高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效的四個著力點

新時代新征程上，推進(jìn)高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效，要堅持不懈以習(xí)近平總書記對高等農(nóng)林教育的系列重要論述、重要回信和指示批示精神為明確指引，深刻認(rèn)識高等農(nóng)林教育的責(zé)任使命，認(rèn)真落實全國教育大會對加快建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，從四個方面著力，以“咬定青山不放松”的精神奮力服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)。

1.著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的新農(nóng)人

2024年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，“實施新時代立德樹人工程”[5]。立德樹人是高校立身之本，培育立志強(qiáng)國興農(nóng)、可堪大任的時代新農(nóng)人是高等農(nóng)林院校適應(yīng)新形勢新要求的本質(zhì)要求。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)構(gòu)建以理想信念教育為核心，以“厚植愛農(nóng)情懷，練就興農(nóng)本領(lǐng)”為培養(yǎng)目標(biāo)，以課堂教學(xué)為主要渠道的“大思政課”育人新格局，充分發(fā)揮實踐育人、“第二課堂”重要作用，持續(xù)打造特色品牌，建好“主渠道”、善用“大課堂”、建強(qiáng)“大師資”、構(gòu)建“大格局”。當(dāng)前，國際國內(nèi)環(huán)境深刻復(fù)雜變化，高等農(nóng)林教育要把筑牢學(xué)生思想根基作為重中之重，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面實施新時代立德樹人工程，將思想政治教育貫穿到教育教學(xué)全過程各環(huán)節(jié)，善用“大思政課”，用好實踐育人“大課堂”，搭建農(nóng)科特色實踐大舞臺，讓學(xué)生在“行走的課堂”、在鄉(xiāng)土中國深處受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。

2.著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域教育科技人才協(xié)同度

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，離不開教育、科技、人才一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。高等農(nóng)林教育要進(jìn)一步提升教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，必須統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，學(xué)校在校內(nèi)凝聚廣泛共識，樹牢教育科技人才協(xié)同發(fā)展理念，創(chuàng)新實施“8個提升行動”和“2個倍增計劃”，涵蓋學(xué)校黨建思政、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技發(fā)展、社會服務(wù)、人才隊伍、國際合作等10個方面重點工作，構(gòu)建“專班+部門+基層”三級工作體系，進(jìn)行一盤棋部署、分階段推進(jìn)和全閉環(huán)管理，取得良好成效。面向國家戰(zhàn)略發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技變革趨勢，高等農(nóng)林院校要統(tǒng)籌謀劃、深化改革，以國家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展為牽引，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，超前布局急需學(xué)科專業(yè)，積極探索拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)路徑，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。要充分發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究中的主力軍作用，強(qiáng)化有組織科研，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)政用產(chǎn)學(xué)研深度融合，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。要加大對人才隊伍的培養(yǎng)支持力度，一體推進(jìn)各項工作，發(fā)揮教育科技人才最大效能，為強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

3.著力培育造就新時代高等農(nóng)林教育家

建設(shè)世界一流大學(xué)，培養(yǎng)一流人才，必須有一流的教師隊伍，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍是教育強(qiáng)國建設(shè)的重要根基。高等農(nóng)林教育實現(xiàn)提質(zhì)增效，必須不斷培育造就一批高等農(nóng)林教育家作為重要基礎(chǔ)和堅實保障。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)以教育家精神引領(lǐng)高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)，深入實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，召開新時代人才工作會議，全力打造30名學(xué)術(shù)大師和戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜、300名領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊攻堅、600名青年人才挑大梁、3000名專任教師支撐、教輔與管理服務(wù)人員合理配備的教師隊伍體系，繪就了“3363”人才隊伍新藍(lán)圖，學(xué)校教師接續(xù)獲評全國教書育人楷模、全國杰出教學(xué)獎和全國高校黃大年式教師團(tuán)隊。新形勢下，涉農(nóng)高校要瞄準(zhǔn)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的宏偉目標(biāo)，實施好教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)展、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，探索實施長期支持、長期評價，加快培養(yǎng)造就新時代高等農(nóng)林教育家、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

4.著力打造世界重要高等農(nóng)林教育中心

加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放，既是教育自身發(fā)展的需要，也是國家建設(shè)的必然要求。高等農(nóng)林教育提質(zhì)增效，既要堅持中國特色，又要擁有“世界眼光”，在對外交流合作中推動自身高質(zhì)量發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合美國康奈爾大學(xué)、美國加州大學(xué)戴維斯分校、巴西圣保羅大學(xué)、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)，發(fā)起成立世界頂尖涉農(nóng)大學(xué)聯(lián)盟（A5聯(lián)盟），搭建世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新交流平臺，舉辦世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會（WAFI），致力于為全球農(nóng)業(yè)科技交流合作和人才國際化培養(yǎng)提供堅實支撐。我國農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)科已經(jīng)是全球前列，應(yīng)瞄準(zhǔn)率先建成世界重要農(nóng)林教育中心的目標(biāo)，大力實施高質(zhì)量“引進(jìn)來”，積極與國外高水平涉農(nóng)高校開展合作辦學(xué)，引進(jìn)世界一流教育資源和創(chuàng)新要素；更要加快推進(jìn)高水平“走出去”，面向“一帶一路”重點國家，加大人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)“出?！绷Χ?，組建高水平農(nóng)林教育國際交流共同體，積極參與國際糧農(nóng)治理，打造具有中國高等農(nóng)林教育特色的重要品牌，彰顯農(nóng)林教育影響力。

強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的號角已經(jīng)吹響。新時代新征程上，高等農(nóng)林教育責(zé)任重大、使命光榮，必須以時不我待、只爭朝夕的精神，推動高等農(nóng)林教育高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央  國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見[EB/OL].https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5591401.htm，2021-02-21.

[2][3]習(xí)近平.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國     推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].求是，2023（6）.

[4]中共中央  國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見[EB/OL].https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11186/202402/content_6934551.

html，2024-02-03.

[5]習(xí)近平在全國教育大會上強(qiáng)調(diào) 緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)  朝著建成教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進(jìn)[N].人民日報，2024-09-11（1）.

【作者：鐘登華，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記】

（原載2024年第23期《中國高等教育》）