廈門大學(xué)黨委：堅持“三重四融” 奮進一流征程

推進高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央關(guān)于加強高校黨的建設(shè)作出的重要決策部署。近年來，廈門大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持以習(xí)近平總書記致廈門大學(xué)建校100周年重要賀信精神領(lǐng)航，不斷拓展和豐富一流大學(xué)的新時代內(nèi)涵，把推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合作為與時俱進建設(shè)世界一流大學(xué)的政治保障、戰(zhàn)略支撐、實踐路徑和內(nèi)生動力，黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)的新動能新格局加快塑造，學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展取得新進展新成效，奮力譜寫教育強國建設(shè)的廈大篇章。

一、黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合是建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的應(yīng)有之義

（一）深度融合是辦好中國特色社會主義大學(xué)的本質(zhì)所需

我們辦的是社會主義的大學(xué)，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以黨建引領(lǐng)發(fā)展構(gòu)成了中國特色社會主義大學(xué)的本質(zhì)屬性。實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求我們把黨建引領(lǐng)貫穿到學(xué)校事業(yè)發(fā)展各方面、全過程，把黨的建設(shè)有機融合到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等各項工作中，實現(xiàn)黨的建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展深度融合、共同提升，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。

（二）深度融合是建設(shè)世界一流大學(xué)的實踐所需

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”。建設(shè)教育強國，必須扎根中國大地，堅持中國特色。高校要充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，推動黨的建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成最大發(fā)展優(yōu)勢，推動大學(xué)建強一流體系、涵育一流生態(tài)、鍛造一流能力，從而培養(yǎng)更多一流人才，創(chuàng)造更多一流成果，作出更多一流貢獻。

（三）深度融合是完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)在所需

中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到大學(xué)治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合是在這一根本制度下的大學(xué)治理創(chuàng)新，能夠更有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為大學(xué)治理效能，推進大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)為一流大學(xué)建設(shè)提供強大動力。

二、推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的邏輯理路

黨的建設(shè)作為學(xué)校的根本性建設(shè)，與學(xué)校事業(yè)發(fā)展具有內(nèi)在一致性，二者統(tǒng)一于中國特色世界一流大學(xué)的目標(biāo)體系之中。廈門大學(xué)在調(diào)查研究與探索實踐中，凝練了黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合“三個雙重”的內(nèi)在邏輯，即“雙重責(zé)任、雙重動力、雙重保障”，使黨建與事業(yè)發(fā)展彼此支撐、相互賦能、共同發(fā)力、合力向前，實現(xiàn)“1+1>2”的疊加倍增效應(yīng)。

（一）雙重責(zé)任

雙重責(zé)任，一方面是指學(xué)校黨委要承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，緊緊圍繞加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨中央重大決策部署得到有效貫徹落實。另一方面是要建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系，共同肩負起學(xué)校黨建任務(wù)和事業(yè)發(fā)展工作，切實落實立德樹人根本任務(wù)，著力培養(yǎng)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

（二）雙重動力

雙重動力，是在黨建與事業(yè)錨定共同奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，一方面，形成以世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)為指向的牽引動力，牽引著學(xué)校黨的建設(shè)和各領(lǐng)域工作形成合力，共同推動目標(biāo)實現(xiàn)；另一方面，形成以黨建優(yōu)勢賦能事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)動力，切實將黨的政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不斷塑造形成黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

（三）雙重保障

雙重保障，是指既要通過發(fā)揮社會主義大學(xué)制度優(yōu)勢，為一流大學(xué)建設(shè)提供有力制度保障，確保一流大學(xué)建設(shè)行穩(wěn)致遠、登高攀峰。同時，也要通過堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)，織密建強黨的組織體系，構(gòu)建“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的黨建工作格局，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，為學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展提供有力組織保障。

三、廈門大學(xué)推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的實踐探索

近年來，廈門大學(xué)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過頂層設(shè)計“指路”和基層實踐“探路”，走出黨建與事業(yè)發(fā)展相互促進、共同提升的“廈大新路”。學(xué)校第十二次黨代會把深度融合作為建設(shè)一流大學(xué)的重要內(nèi)涵，出臺實施關(guān)于推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的指導(dǎo)意見，出版《高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合——廈門大學(xué)的探索與實踐》，扎實推進隊伍、平臺、機制、文化“四個融合”實踐，為全面建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)提供有力支撐。

（一）建強一流隊伍，有力支撐深度融合

一流隊伍是支撐深度融合的關(guān)鍵力量。學(xué)校牢牢把握理論學(xué)習(xí)、選人用人、培訓(xùn)培養(yǎng)“三個重點”，推動形成干部人才隊伍共擔(dān)使命、共謀發(fā)展、共同成就的良好局面。

在強化理論武裝中根植深度融合理念。統(tǒng)籌集中教育和經(jīng)常性教育，建立黨建與事業(yè)發(fā)展“嵌融式”學(xué)習(xí)模式。依托校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、讀書班，引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；打造“雙周政治理論學(xué)習(xí)”載體，組織教師跟進學(xué)習(xí)高等教育發(fā)展的新定位、新部署、新要求、新任務(wù)；落實“三會一課”“固定黨日+”制度，推進黨員基本培訓(xùn)工作，從思想深處強化廣大黨員的理論認識和融合思維。

在鍛造干部人才中突出深度融合導(dǎo)向。推動黨建與業(yè)務(wù)干部雙向培養(yǎng)、雙向流動、交叉鍛煉，把“雙帶頭人”教師黨支部書記作為干部選拔的重要來源，加大培養(yǎng)力度。注重在大戰(zhàn)大考、急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才，引導(dǎo)人才隊伍強化黨建服務(wù)“國之大者”，以有組織科研推進有組織服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，著力實現(xiàn)“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)目標(biāo)。

在增強本領(lǐng)素質(zhì)中提升深度融合能力。將教育培訓(xùn)作為干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性工程抓實抓好，通過分層分類辦好書記政治能力提升班、書記院長履職能力提升班、中青年干部培訓(xùn)班、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、教師黨支部書記示范培訓(xùn)班、基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、“揚才先鋒”學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)計劃等，因材施教、按需施教，著力鍛造一支既懂業(yè)務(wù)又懂黨建的高素質(zhì)干部隊伍。

（二）建設(shè)多元平臺，有效促進深度融合

多元平臺是推進深度融合的重要載體。近年來，學(xué)校充分發(fā)揮優(yōu)勢，深入挖掘深度融合的切入點，通過搭建研究、實踐、發(fā)展“三類平臺”，為實現(xiàn)深度融合提供有效載體。

發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，建好融合研究平臺。統(tǒng)籌學(xué)校黨建研究中心、黨內(nèi)法規(guī)研究中心、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究中心、中國式現(xiàn)代化研究院、新質(zhì)生產(chǎn)力研究發(fā)展中心等平臺，圍繞黨的建設(shè)根本性、全局性問題及黨建實踐中的熱點難點問題，深化學(xué)理化闡釋，為融合實踐提供理論支撐。召開高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合學(xué)術(shù)研討會，推動學(xué)理闡釋及實踐創(chuàng)新。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，強化融合實踐平臺。按照“師生到哪里，黨的工作就推進到哪里”的原則，推動師生黨支部建設(shè)與教學(xué)科研中心工作同向發(fā)力、互促互進。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和“卡脖子”難題，在國家重點實驗室等高水平創(chuàng)新平臺建立黨組織，做到應(yīng)建盡建，實現(xiàn)黨建與科研同頻共振。近年來，學(xué)校在黨建引領(lǐng)下，獲得“中國科學(xué)十大進展”等基礎(chǔ)研究成果和應(yīng)用轉(zhuǎn)化成果，有力支撐高水平科技自立自強。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，構(gòu)建融合發(fā)展平臺。堅持“四個面向”，立足服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，與黨政軍民學(xué)社會各界廣泛建立聯(lián)系，打造“黨建+”共建共融共享平臺組織模式。整合融合資源，堅持共享資源、共享經(jīng)驗、共享服務(wù)，打造相互支撐、相互保障、相互賦能體系，激發(fā)“黨建+平臺”協(xié)同效應(yīng)。持之以恒強化黨組織政治功能和組織功能，全面提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展和國家戰(zhàn)略能力，集智聚力助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）建立高效機制，有序保障深度融合

高效機制是實現(xiàn)深度融合的基礎(chǔ)支撐。近年來，學(xué)校探索完善議事決策、貫徹落實、評價激勵“三項機制”，保障深度融合有序推進。

完善一體謀劃的議事決策機制。堅持系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌謀劃，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入校院兩級管理體制改革和黨政班子議事決策制度中，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政協(xié)同、學(xué)院落實、師生參與、制度保障的工作體系。創(chuàng)新推行全校黨委系統(tǒng)工作會議、行政系統(tǒng)工作會議制度，一體推動黨政重點工作層層落實；同時，建立院系級黨政負責(zé)人定期溝通機制，促進黨政協(xié)同，提升決策效能、保障融合成效。

完善一體部署的貫徹落實機制。注重聚能破壁，增強工作合力，以責(zé)任清單推進融合工作落實，在全面從嚴治黨主體責(zé)任清單、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》責(zé)任清單基礎(chǔ)上，把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求貫徹落實到深度融合的具體任務(wù)中，壓實黨組織主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。健全基層黨建工作聯(lián)絡(luò)機制，聘任一批學(xué)校基層黨建工作聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)各基層黨委（黨總支）的黨建和思想政治工作，確保推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的各項任務(wù)落實落細落到位。

完善一體考核的評價激勵機制。學(xué)校健全考核機制，激勵擔(dān)當(dāng)作為。將深度融合作為重要指標(biāo)納入年度基層黨組織書記述職評議考核要求，將“一崗雙責(zé)”履職情況作為行政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核必述內(nèi)容，將黨建工作和業(yè)務(wù)目標(biāo)納入各單位績效考核，舉辦年度單位績效考核評價會議，為推進深度融合提供長效動力。設(shè)立“黨建提升與管理創(chuàng)新獎”，加強總結(jié)凝練、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，推動形成積極探索深度融合實踐的生動局面。

（四）建構(gòu)文化生態(tài)，匠心涵育深度融合

文化生態(tài)是涵育深度融合的靈魂根脈。廈門大學(xué)與黨同齡，擁有“愛國、革命、自強、科學(xué)”的優(yōu)良校風(fēng)。近年來，學(xué)校不斷推動廈大精神創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為黨建和事業(yè)融合發(fā)展提供更基本更深沉更持久的文化力量。

以奮進文化精神指引方向。堅持以習(xí)近平總書記致廈門大學(xué)建校100周年重要賀信精神領(lǐng)航，編制《黨的十八大以來習(xí)近平總書記對高校系列重要指示批示精神資料匯編》，建好“把廈門大學(xué)辦得更好”專題學(xué)習(xí)空間，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托和深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為提高黨建質(zhì)量、推進學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。

以黨建文化品牌打造典范。實施“黨建引領(lǐng)”行動，推行“培先培優(yōu)”“領(lǐng)雁領(lǐng)航”“提質(zhì)提效”三大計劃，著力打造一批特色鮮明、示范性強的黨建品牌。充分發(fā)揮福建作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地的獨特優(yōu)勢，打造“行見八閩”研學(xué)實踐等一批黨建思政品牌。學(xué)校以紀(jì)念陳嘉庚先生誕辰150周年為契機，啟動“嘉庚精神·時代先鋒”示范創(chuàng)建工作，著力打造更多具有“嘉庚精神”底色、“廈大風(fēng)格”特色、“南方之強”亮色的黨建品牌矩陣。

以校本文化內(nèi)核匯聚力量。深入總結(jié)和闡釋百年來積累的辦學(xué)理念、校史校訓(xùn)等精神文化內(nèi)涵，編創(chuàng)《嘉庚頌》《嘉書·2963》《哥德巴赫猜想》等校史精品劇目，編印《為吾國放一異彩——廈門大學(xué)與偉大祖國》等一批黨建與校本文化生動融合的“廈大教材”，建成“陳嘉庚與廈門大學(xué)”紀(jì)念展館、革命史展覽館、王亞南紀(jì)念館等歷史文化展館群，將優(yōu)秀文化融入黨建思政活動中。堅持以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、帶教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，大力弘揚教育家精神和科學(xué)家精神，培育一流的政治生態(tài)、育人生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)和服務(wù)生態(tài)，增強思政引領(lǐng)力，形成全員重育、師生愛校、齊心奮進的良好校園生態(tài)文化。（廈門大學(xué)黨委）