教育部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2024年銀齡講學計劃有關實施工作的通知

教師廳函〔2024〕14號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局：

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，充分利用退休教師專業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)國家銀齡教師行動計劃整體部署，現(xiàn)將做好2024年銀齡講學計劃有關實施工作通知如下。

一、準確把握政策要點

（一）實施范圍。以縣為基本單位，主要面向脫貧地區(qū)（原國家確定的集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣、深度貧困縣），欠發(fā)達的民族縣、革命老區(qū)縣、邊境縣以及新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）團場等，重點向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、“三區(qū)三州”等地區(qū)傾斜。受援學校為縣鎮(zhèn)和農村學校。

（二）招募人數(shù)。2024年義務教育階段計劃招募7000名講學教師（見附件）。在此基礎上，鼓勵各省份和兵團結合實際，面向其他比較薄弱縣鄉(xiāng)地區(qū)和教育發(fā)展欠發(fā)達區(qū)域自主選撥優(yōu)秀退休教師開展講學，可酌情將普通高中納入實施范圍。

（三）資格條件。申請銀齡講學計劃的退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主。年齡一般在65（含）歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實；教育教學經(jīng)驗豐富。講學教師原則上應具有中級及以上教師職稱，以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學計劃。

（四）崗位職責。按照“需求為本、形式靈活”的原則，招募到的講學校長可以擔任受援學校的副校長，指導參與學校的管理工作；講學教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長開展以課堂教學為主的講學活動，同時也可根據(jù)受援學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公開課、組織研討課、舉辦專題講座等，指導青年教師、協(xié)助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的講學活動，發(fā)揮示范和輻射作用，帶動提升受援學校教育教學和管理水平。

講學教師服務時間原則上不少于1學年，鼓勵考核合格的連續(xù)講學。各受援縣教育局與擬招募講學教師簽訂銀齡講學計劃服務協(xié)議，協(xié)議一年一簽，明確雙方的權利和義務，正式簽約前，講學教師需提供近六個月的體檢報告。講學教師服務期間，由受援縣對其進行跟蹤評估，對不按協(xié)議要求履行義務的，或因身體原因不適合繼續(xù)講學的，予以解除協(xié)議。

（五）招募程序。招募工作由省級教育行政部門負責，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣學校實際需要出發(fā)，招募講學教師，結合講學教師專業(yè)特長，選準學科專業(yè)。按下列程序進行：（1）公布需求；（2）自愿報名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂協(xié)議；（6）上崗任教。

（六）保障措施

1.經(jīng)費保障。講學教師服務期間人事關系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費，主要用于向講學教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等。義務教育階段講學教師工作經(jīng)費由中央財政和地方財政按照年人均2萬元標準共同分擔。其中，西部省份由中央財政負擔；中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔；東部省份由省級財政自行負擔。中央財政應分擔的工作經(jīng)費采取據(jù)實結算的方式。各省份可根據(jù)實際，提高工作經(jīng)費補助標準，高出部分由省級財政負擔。各省份結合實際自主開展的講學，費用由各地統(tǒng)籌解決。

2.政策保障。受援縣要為講學教師提供周轉宿舍，配備必要的生活設施。講學教師因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費用，按本人醫(yī)療關系和有關規(guī)定辦理。對于工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮，可按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。對于工作期間考核不稱職或存在問題的，按照有關規(guī)定處理。

二、切實做好組織實施

（一）落實招募任務。各省份和兵團要做好招募工作，結合當?shù)貙嶋H情況，盡快啟動2024年講學教師公開招募工作。加強對本地招募計劃的統(tǒng)籌，提高招募完成率，確保新招募講學教師安全按時上崗。

（二）摸清受援需求。各省份和兵團要摸清受援縣需求，充分聽取基層學校意見，優(yōu)先保障國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、“三區(qū)三州”等地區(qū)，以及教育發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)招募需求，統(tǒng)籌兼顧不同學段情況，招募受援縣急需的、符合規(guī)定條件的講學教師。

（三）加強政策宣傳。各省份和兵團要加強政策的宣傳，及時收集積累相關資料和信息，深入挖掘講學教師中的先進典型和感人事跡，弘揚教師奉獻精神，營造良好的工作氛圍。

（四）加大查處力度。對于銀齡講學計劃實施管理不到位，特別是招募計劃完成不好，講學教師待遇保障政策落實不到位的，要嚴肅查處，并要求立即整改。對整改不力的，予以通報批評。

附件：銀齡講學計劃2024—2025學年招募講學教師計劃表

教育部辦公廳  財政部辦公廳

2024年7月17日