學(xué)位法審議通過(guò)

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京4月26日訊（記者 林煥新）2024年4月26日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》，自2025年1月1日起施行。

學(xué)位制度是我國(guó)教育基本制度。1980年制定的《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》是我國(guó)第一部教育法律，確立了我國(guó)學(xué)位制度，在促進(jìn)高層次人才培養(yǎng)、推動(dòng)高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，學(xué)位條例已不能滿足實(shí)踐需求，需要修改完善。在學(xué)位條例基礎(chǔ)上制定學(xué)位法，是自1981年1月1日學(xué)位條例實(shí)施以來(lái)的第一次全面修訂，是學(xué)位工作和教育法治建設(shè)的一項(xiàng)重大成果，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

學(xué)位法共7章45條，全面總結(jié)了學(xué)位條例實(shí)施以來(lái)學(xué)位工作改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地破解學(xué)位工作中存在的問(wèn)題，系統(tǒng)構(gòu)建了中國(guó)特色的學(xué)位法律制度。

一是強(qiáng)調(diào)學(xué)位工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國(guó)家的教育方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，明確學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的基本原則。

二是在堅(jiān)持學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位的基礎(chǔ)上，明確學(xué)位包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類(lèi)型，把實(shí)踐探索的專業(yè)學(xué)位寫(xiě)入法律，并為未來(lái)探索新的學(xué)位類(lèi)型留下制度空間。同時(shí)，在學(xué)位授予條件中，區(qū)別學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，明確不同的要求。

三是完善學(xué)位工作體制，規(guī)定國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)、學(xué)位授予單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的設(shè)置及職責(zé)，明確國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，明確國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)學(xué)位管理有關(guān)工作、省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。

四是明確學(xué)位授予資格取得的條件和審批的主體、程序，并規(guī)定碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)自主審核制度，擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的宏觀調(diào)控，授權(quán)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)對(duì)相關(guān)學(xué)科授予點(diǎn)的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的導(dǎo)向。

五是規(guī)定學(xué)位授予的條件和程序，授權(quán)學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件，制定本單位學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)學(xué)位授予單位制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向并充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)。在附則中對(duì)境外個(gè)人申請(qǐng)學(xué)位、學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位、境外教育機(jī)構(gòu)在境內(nèi)授予學(xué)位等作了相應(yīng)規(guī)定。

六是構(gòu)建學(xué)位質(zhì)量保障體系，突出學(xué)位授予單位全過(guò)程質(zhì)量管理，明確研究生導(dǎo)師的條件、職責(zé)和對(duì)研究生的要求。加強(qiáng)外部監(jiān)督，規(guī)定國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估的職責(zé)。明確法律責(zé)任，對(duì)不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)相應(yīng)的學(xué)位授予資格；學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者有學(xué)術(shù)不端等情形的，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)決議，不授予學(xué)位或者撤銷(xiāo)學(xué)位。同時(shí)，規(guī)定學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核等爭(zhēng)議解決機(jī)制和權(quán)益救濟(jì)途徑。

下一步，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部將采取多種措施加強(qiáng)學(xué)位法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，以法律實(shí)施的成效推動(dòng)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。