2024：中國基礎(chǔ)教育支撐強國建設(shè)之道

人類進入21世紀的第三個十年，世界百年未有之大變局趨勢日彰，隨著人工智能發(fā)展，挑戰(zhàn)日顯，世界教育再一次進入大挑戰(zhàn)、大變革、大調(diào)整時代。2024年，我國的教育強國建設(shè)也進入到關(guān)鍵時期和加速階段。

黨的二十大報告明確提出“加快建設(shè)教育強國”。習近平總書記強調(diào)指出：“建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。”基礎(chǔ)教育是民族振興的基業(yè)、國家富強的基石和共同富裕的基礎(chǔ)。建設(shè)教育強國，基礎(chǔ)教育必須謀求戰(zhàn)略之道和變革之道。

所謂“道者”，是指道路、規(guī)律、策略與方法。當今世界各國的教育競爭集中體現(xiàn)在教育實力、教育質(zhì)量、教育模式和教育制度的競爭——實力是基礎(chǔ)，質(zhì)量是核心，模式是標志，制度是根本。基礎(chǔ)教育的強國之道主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)更加強大、質(zhì)量更加領(lǐng)先、模式更具影響和制度更富優(yōu)勢。

2024年，要以更高水平的教育公平謀求基礎(chǔ)教育實力增長之道。

改革開放40多年來，中國教育特別是基礎(chǔ)教育發(fā)生了翻天覆地的變化。全面掃除青壯年文盲，全民人口文化素質(zhì)整體提升；學前教育毛入園率達到89.7%，為全體兒童提供了公益普惠健康的發(fā)展環(huán)境；全國2895個縣全部實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡，樹立起中國義務教育發(fā)展的重要里程碑；成功舉辦世界最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育，為全球人口文化素質(zhì)提升作出重要貢獻。面對教育強國建設(shè)的新形勢和新要求，中國基礎(chǔ)教育要更加積極地探索公平而有質(zhì)量的新策略、新方法和新路徑。

2024年，要以更富質(zhì)量的教育體系謀求基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升之道。

習近平總書記強調(diào)指出，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。建設(shè)教育強國，必須實現(xiàn)教育發(fā)展方式和發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須實現(xiàn)從以量謀大到以質(zhì)圖強的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換?！皳Q擋提速”“換擋提質(zhì)”是教育強國建設(shè)的時代要求。要加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的教育體系，形成更加先進的人才培養(yǎng)目標、課程體系和評價體系，健全德智體美勞全面育人的新體制新機制，辦好世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育，促進人的全面發(fā)展。

2024年，要以更加現(xiàn)代的教育技術(shù)謀求基礎(chǔ)教育模式競爭之道。

中國的教育強國建設(shè)恰逢第四次工業(yè)革命、第四次科技革命和第四次教育革命，是大勢所趨、人心所向。要全面實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，以教育數(shù)字化為驅(qū)動，更加積極主動推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與教育理念、教育內(nèi)容、教育手段、教育方法的深度融合和深刻變革，探索并形成教育現(xiàn)代化和教育強國建設(shè)的中國道路、中國模式和中國經(jīng)驗，為世界教育現(xiàn)代化提供借鑒。

2024年，要以更加自信的教育戰(zhàn)略謀求基礎(chǔ)教育制度創(chuàng)新之道。

教育強國建設(shè)的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。要在研究制定《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要》、對教育現(xiàn)代化進行頂層設(shè)計的同時，對現(xiàn)有的法律、制度和規(guī)定等政策文本進行系統(tǒng)梳理，對原有的改革措施進行科學分析，形成以教育高質(zhì)量發(fā)展為核心的政策體系。更為重要的是，要研究制定《學前教育法》等一系列新的法律法規(guī)，形成更加完善的基礎(chǔ)教育法律體系，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)公平理念為指導，構(gòu)建更加完善、更高水平、更富質(zhì)量的義務教育制度；以農(nóng)村地區(qū)偏遠地區(qū)為重點，形成覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系和家庭教育優(yōu)質(zhì)資源供給制度；以區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點，形成更加公平、更加合理和更加科學的公共教育資源服務體系。

堅持以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。建設(shè)教育強國是以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程，需要全黨、全社會的不懈奮斗共同努力。2024年，教育強國建設(shè)，有你、有我、有大家！

（高書國 作者系首都師范大學特聘教授）

《人民教育》2024年第1期