深入推進學術學位與專業(yè)學位研究生教育分類發(fā)展，助力教育強國建設

研究生教育作為最高層次的學歷教育，是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜耍瑢涌旖ㄔO教育強國、科技強國、人才強國能夠提供有力的人力資源支撐。去年頒布的《研究生教育學科專業(yè)目錄》，首次將學術學位與專業(yè)學位人才培養(yǎng)目錄“并表”呈現(xiàn)，納入到統(tǒng)一的學科專業(yè)目錄中。最近，教育部又出臺了《關于深入推進學術學位與專業(yè)學位研究生教育分類發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對研究生教育高質(zhì)量發(fā)展意義深遠。

第一，同等地位、同等重要?！兑庖姟分赋觯皩W術學位與專業(yè)學位研究生教育兩種類型同等地位、同等重要”。我國于1981年1月1日正式實施《中華人民共和國學位條例》，它標志著中國研究生教育發(fā)展走上了法治化、規(guī)范化道路，這也是改革開放后我國教育領域頒布的第一部法律，而當時開展的研究生教育還屬于學術學位研究生教育。隨著社會發(fā)展對人才發(fā)展需求的多樣化，單一的學術學位研究生教育人才培養(yǎng)已不能滿足社會發(fā)展需要。1990年10月，國務院學位委員會第九次會議審議通過了《關于設置專業(yè)學位調(diào)研工作的情況匯報》和《關于設置和試辦工商管理碩士學位的幾點意見》。1991年3月，原國家教委研究生工作辦公室下發(fā)了《關于進行工商管理碩士學位試點工作和進一步開展研討工作的通知》，批準清華大學等9所高校開展專業(yè)學位試點工作，這標志著在學術學位研究生教育開展十年后，我國正式開啟了專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)。

由于專業(yè)學位開展晚于學術學位人才培養(yǎng)工作十年，社會上出現(xiàn)了認為專業(yè)學位研究生教育低于學術學位研究生教育的錯誤看法，還有些人認為專業(yè)學位的含金量低于學術學位。這份文件再次強調(diào)了學術學位與專業(yè)學位研究生教育“兩種類型同等地位、同等重要”，強調(diào)了它們的不同僅是在人才培養(yǎng)類型上的不同，而本質(zhì)上它們在研究生教育體系中具有同等地位、同等重要。

第二，分類發(fā)展。從研究生招生數(shù)、在校研究生數(shù)和研究生學位授予數(shù)等指標來看，我國已成為名副其實的研究生教育大國。2022年招收研究生124.25萬人，其中博士生13.90萬人，碩士生110.35萬人；專業(yè)學位碩士研究生招收人數(shù)近70萬人，占碩士研究生招收人數(shù)的63%；專業(yè)學位博士生招收2.5萬，占博士研究生招收人數(shù)的18%，專業(yè)學位碩士研究生和博士研究生招生人數(shù)和占比均創(chuàng)歷史新高，而且博士生招收人數(shù)增速超過了碩士生招生人數(shù)。隨著我國持續(xù)實施積極的研究生教育發(fā)展政策，研究生招收人數(shù)、在校生人數(shù)和學位授予人數(shù)將持續(xù)增加，研究生教育分類發(fā)展就尤為重要。

學術學位與專業(yè)學位的分類發(fā)展涉及它們各自的分類規(guī)劃、分類選拔招生、分類培養(yǎng)、分類建設等重要問題。其中，分類培養(yǎng)尤為突出。當前，各培養(yǎng)單位對學術學位與專業(yè)學位雖制定了不同的培養(yǎng)方案，對師資條件提出了不同要求，但從有關我國學術學位與專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)異同方面的文獻研究結(jié)果來看，大多數(shù)文獻反映出來的是學術學位與專業(yè)學位人才培養(yǎng)在實踐中區(qū)別不大，甚至一些學科或?qū)I(yè)學位類別幾乎相同，碩士生培養(yǎng)如此，博士生培養(yǎng)也同樣存在這一問題。學術學位如何突出學術性基礎性的高層次人才培養(yǎng)特點，專業(yè)學位如何突出應用性實踐性的高層次人才培養(yǎng)特點，《意見》給出了方向性要求和實施舉措，需要研究生培養(yǎng)單位把文件精神落實到研究生人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，包括招生、培養(yǎng)方案制訂、課程設置、課程建設、研究生中期考核、論文開題與撰寫、實踐能力等各個方面。

第三，分類評價。由于學術學位評價起步早，我們相對熟悉它的一套評價規(guī)則，而專業(yè)學位評價起步晚，專業(yè)學位類別與其領域之間情況又比較特殊，差異性也大。因此，當前專業(yè)學位評價更需要引起重視，在“建立專業(yè)評價標準、遴選專業(yè)學位評價專家和建立專業(yè)學位評價平臺”的研究和實踐探索方面投入更多的精力。就建立專業(yè)評價標準而言，全國專業(yè)學位研究生教育指導委員會需要負起建立標準的主要責任。該標準不僅包括高校申報博士碩士專業(yè)學位授權(quán)點的評價標準，更應包括研究生專業(yè)學位論文評審標準。遴選專業(yè)學位評價專家就是要遴選出能夠勝任專業(yè)學位評價的專家，重視吸納一些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)導師進入到專業(yè)學位評審專家隊伍。建立專業(yè)學位評價平臺則應在現(xiàn)有研究生學位論文評審方式基礎上，建立符合專業(yè)學位研究生教育特色的論文外審和抽查評審辦法，開辟相應平臺。（北京師范大學教授 鐘秉林）