這一年，教育開放釋放澎湃新動能

編者按：2023年，疫情結束后的第一年，人們的工作和生活逐漸回歸正軌，各領域間的國際合作與交流也在重新提升熱度、煥發(fā)光彩。然而，百年未有之大變局讓世界依然充滿挑戰(zhàn)和不確定性。瞬息萬變中，媒體更須抖擻精神，筆觸時代，不斷為受眾帶來更多精彩，為社會營造更加正向的輿論氛圍。

一直深耕教育對外開放領域的《神州學人》憑借獨特的視角、深入的報道和創(chuàng)新的方式，始終在關注焦點、探究秘密、揭示魅力、傳播理念中生產高品質的新聞產品。年終歲尾，本期封面專題即從留學、人才和環(huán)球等視角，審視這一年的足跡，展望未來的發(fā)展圖景。

這一年，教育開放釋放澎湃新動能

2023年5月，在中共中央政治局第五次集體學習時，圍繞完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，習近平總書記強調，要統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

經歷過疫情，面對國際國內環(huán)境發(fā)生的深刻復雜變化，我國的教育開放事業(yè)面臨著很多新問題和新機遇，等待我們繼續(xù)探索和挑戰(zhàn)。隨著全球疫情形勢趨緩，各國出入境政策逐漸恢復常態(tài)，中國因疫情而稍有放緩的教育開放腳步重又輕快起來。在2023年第一期《神州學人》雜志上，教育部部長懷進鵬發(fā)表《新年賀詞》，向海外留學人員及教育開放戰(zhàn)線工作者致以新年祝福，并強調“我們將以更加開放、自信、主動的姿態(tài)，不斷優(yōu)化教育對外開放總體布局，不斷加快教育對外開放高地建設，不斷加大以改革促開放的力度，不斷完善人文交流格局，不斷深化參與全球教育治理，積極謀求更高質量的發(fā)展”。

為出國留學保駕護航 助留學人員發(fā)揮作用

疫情過后，出國留學市場回暖，經歷了疫情的洗禮，見證了地區(qū)局部沖突的突然爆發(fā)，不論是國家層面還是準留學家庭，對平安留學的關注都有了明顯提升。截至11月底，教育部平安留學微信公眾號已發(fā)布“中國留學生安全通報”45期，就電信詐騙、人身傷害、示威游行、自然災害等風險提請在外留學人員注意防范。7月14日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，在介紹領事保護與協(xié)助有關情況時，教育部特別呼吁打算出國留學的學生、家長、學校和社會，一定要高度重視“平安留學”行前培訓。

“平安留學”一直是《神州學人》重點關注的領域。本年度，《神州學人》通過《“平安留學”融入高校國際化人才培養(yǎng)的實踐創(chuàng)新》（蒲詩璐，2023.01）、《在加深國情理解中弘揚留學報國傳統(tǒng)》（田鵬穎，2023.02）、《留學人員心理健康關愛工作初探》（楊發(fā)輝等，2023.04）3篇文章，從“平安留學”行前培訓與國際化人才培養(yǎng)的有效融合、如何更好地開展留學人員愛國主義教育、高校如何為在外留學人員提供有效的心理健康支持3個切面，介紹了“平安留學”工作的開展情況，分享了各高校的有益做法和經驗。

在出國留學領域，學界一方面明確了疫情期間出國留學趨勢雖增速趨緩但仍保持增長（任蕾，疫情下國際學生流動與中國出國留學趨勢觀察），另一方面著手構建出國留學風險評估模型，并以美國和英國兩個留學目的國為案例進行實證研究，驗證了出國留學風險評估模型的可行性和應用性，并提出增強留學生風險識別意識、開展留學安全教育，建立風險預警模型、全面進行風險評估，完善風險管理路徑、搭建社會支持系統(tǒng)的建議，以合理評估留學風險，保障留學教育質量（林杰等，出國留學風險評估模型的構建與應用）。同時，針對疫情催化下網絡行為更加活躍和豐富的新變化，也有學者分析了中國留學人員的網絡行為，并提出有針對性地加強網絡平臺建設、網絡內容建設和網絡政治引領，使網絡這個變量成為加強中國留學生網絡思想政治教育的最大增量（鄧喆，中國留學生網絡行為的特征、成因及引導路徑）。

新形勢下，留學服務行業(yè)也面臨著轉型升級?！渡裰輰W人》借《“一帶一路”背景下中國留學服務行業(yè)轉型研究》（陸升冠，2023.07）一文就此問題進行了探討，提出留學服務行業(yè)應通過完善產品體系、留學服務數字化、搭建地方留學服務行業(yè)協(xié)會和強化學術研究與實踐結合等措施，實現行業(yè)由傳統(tǒng)的“向外輸送”轉型為“輸送+引入”雙循環(huán)。同時，學界也從客戶關系管理（陳夢霞，C出國留學公司客戶關系管理優(yōu)化策略研究）、市場營銷策略（張慧妮，L留學公司市場營銷策略優(yōu)化研究）、留學規(guī)劃服務質量（柏玉，X留學規(guī)劃公司服務質量提升研究）等角度對留學服務行業(yè)現存的問題進行了分析并提出改進建議。

跨出國門的海外中國留學人員天然具備文化傳播的屬性和使命。身著漢服參加畢業(yè)典禮，將舞獅文化制作成電子游戲，海外觀展時勇于向館方指出關于印刷術的介紹信息錯誤……如今，越來越多的在外留學人員正以更積極、主動、自信的姿態(tài)，展示中華文明的風采?！渡裰輰W人》也以《發(fā)展留學事業(yè) 增進人文交流》（苗綠，2023.03）《提升國際話語權 留學青年當有為》（彭博，2023.04）兩篇文章，就留學人員在中外人文交流舞臺如何發(fā)揮作用進行了探討。當然，擁有國際視野的留學人員可以發(fā)光發(fā)熱的領域遠不止人文交流一隅，《神州學人》以“讓科學普及起來”為主題，通過《共譜新時代科普工作新篇章》（潘春旭，2023.03）《以留學之行，傳科學之火》（溫萌等，2023.03）探討了留學人員在國家科普能力建設中可發(fā)揮的作用。

學界也關注到留學人員在國際傳播中的意義和作用，并提出積極引導我國留學人員更主動地參與海外國際中文教學，以更接地氣的方式講好中國故事，以潤物無聲的方式提升中國文化軟實力，增強中華文明的傳播力和影響力（毛盾，新時期國際中文教育中留學人員的角色定位與實現路徑）；加強科學指導，聚焦留學人員在體制優(yōu)勢展現及文化交流紐帶等國際傳播功能，促使留學人員在“全空間、全領域、全流程”三個傳播層級發(fā)揮作用（王凱，新形勢下留學人員國際傳播能力建設路徑探析）等建議。

讓國際化成果惠及更多家庭

疫情帶來的人員流動受阻，倒逼高校對傳統(tǒng)的以跨境流動為主要形式的國際化發(fā)展模式進行調整，在地國際化成為今年的熱詞之一，也讓更多中國學生不出國門就能享受到國際化教育機會。《神州學人》以《在地國際化：新發(fā)展格局下地方本科院校的戰(zhàn)略選擇》（閻利等，2023.06）和《高校在地國際交流項目的可持續(xù)發(fā)展》（李娜等，2023.11）兩篇文章，分別從理論和實踐的角度，探討高校如何充分利用自身資源稟賦，把握機遇，探索創(chuàng)新，豐富高校治理體系和人才培養(yǎng)模式。

作為后疫情時代高等教育國際化轉型與變革的重要課題，教育界對在地國際化的探討既有對進一步搭建普適性的高校在地國際化模式和實踐的探索，也有不少來自地方，特別是西部地區(qū)高校及職業(yè)院校的教育工作者在思考“在地國際化”為這類院校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。學界分析了在地國際化存在的國際化課程、師資和校園建設等方面的不足（李均等，我國高等教育在地國際化的動因、問題及對策）；培養(yǎng)理念固化、培養(yǎng)模式滯后、培養(yǎng)特色難顯等現實困境（曹中汗，在地國際化：地方高校國際化人才培養(yǎng)的發(fā)展路向）；缺乏必要的學術承認以及質量保障，導致在地國際化無法納入民族國家和國際高等教育生態(tài)系統(tǒng)（徐一淥等，在地國際化何以重新建立“流動性”？）等問題。提出通過形塑在地國際化內涵、突顯自我文化意識，依托數字化技術促進在地國際化課程形式和內容創(chuàng)新，構建中國特色的評估體系，達成在地性和國際性的雙向融合，打造具有中國特色的在地國際化（胡燕娟等，后疫情時期在地國際化的動因、價值和中國路徑）；通過引育并舉建立國際化師資隊伍、打造基于“云課堂”的國際化課程、充分利用國際學生資源賦能在地國際化、建立健全跨境高校學分互認聯盟、因地制宜選擇適宜的在地國際化模式推進在地國際化的實施（李正等，高校在地國際化內涵、動因及實踐模式探析）；創(chuàng)建適宜的在地國際化培養(yǎng)人才環(huán)境，構建在地國際化人才培養(yǎng)體系，充分利用校本中外合作辦學機構（項目）資源加強自身建設以推進在地國際化人才培養(yǎng)（黃家慶等，地方高校在地國際化培養(yǎng)人才的思考）。

當然，在地國際化建設離不開院校整體國際化發(fā)展氛圍的營造。為此，結合各地特色和需求，國家也在著力為地方培育國際化發(fā)展的沃土。比如今年3月，教育部、海南省人民政府聯合印發(fā)《境外高等教育機構在海南自由貿易港辦學暫行規(guī)定》，促進和規(guī)范境外高等教育機構在海南自由貿易港辦學；11月，教育部與廣西簽署部區(qū)共同推進廣西教育高質量發(fā)展合作補充協(xié)議，提出一體推進教育、科技、人才工作，著力打造面向東盟的產教集聚示范區(qū)和職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地。

隨著跨境流動逐步恢復常態(tài)，對教育國際化的探討熱度不減。其中，有從地方視角梳理不同省份教育國際化發(fā)展過程中的成果經驗、問題困境、發(fā)展路徑；有從專業(yè)視角分析如農業(yè)、醫(yī)科、建筑類不同專業(yè)領域院校如何針對自身專業(yè)發(fā)展需求走好國際化發(fā)展之路；有從不同教育類別視角探討如職業(yè)教育、繼續(xù)教育、開放大學在國際化發(fā)展過程中面臨的問題，以及如何結合自身人才培養(yǎng)目標，突破困境，以國際化發(fā)展提升自身競爭力。本年度，《神州學人》也以3篇文章——本刊記者楊勻、賈文穎撰寫的《國際化助力“雙一流”建設跑出“加速度”》（2023.11）《快速提升國際影響力的南科大探索》（陳浩，2023.11）《湖南高職院校國際化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)》（趙迎春，2023.05），分別從國際化對高?！半p一流”建設的推動作用、高校如何構建自身國際影響力、地方高職院校如何以國際化助推職業(yè)教育跨越式發(fā)展3個角度探討了我國教育國際化發(fā)展的現狀和前景。

“一帶一路”助力高水平教育開放

在國家的教育開放事業(yè)中，共建“一帶一路”無疑是一股強勁的推動力量。2023年是“一帶一路”倡議提出10周年，“一帶一路”視角下的相關研究自然也成為教育界關注的重點。以國別形式分別梳理與共建“一帶一路”國家的教育交流合作情況占據了其中一定比例，比如梳理中國與俄羅斯、白俄羅斯、希臘、印度、巴基斯坦等國教育交流合作經驗成果等?！渡裰輰W人》也在《絲路之光》特刊中，特別約請了兩個共建國家的教育部門負責官員，以《迎接吉中教育合作的黃金時代》（卡尼別克·伊曼納利耶夫，2023.Z1）《“一帶一路”倡議促進了埃及與中國的教育合作》（穆罕默德·艾曼·阿舒爾，2023.Z1）對中國與吉爾吉斯斯坦和埃及兩國間的教育交流合作進行了回顧和展望。同時，通過《架設中國與中東歐民心相通“心”橋梁》（雷樂天，2023.Z1）《中匈高等教育合作現狀及發(fā)展趨向》（李旖林，2023.08）兩篇文章，以赴“一帶一路”沿線國家留學人員的視角，分享了他們對“一帶一路”如何帶動國家間教育交流合作的真實感受。

職業(yè)教育也從“一帶一路”倡議中獲益良多，伴隨中國企業(yè)走出去，中國的職業(yè)教育也趁勢而上，積極開拓國際化發(fā)展路徑，強化對外交流合作、培育國際化師資隊伍、提升國際化課程質量，打造中國職業(yè)教育的國際品牌。為展現職業(yè)教育10年來與“一帶一路”共同推進的成長軌跡，《神州學人》在《絲路之光》特刊約組了《創(chuàng)新高職院校國際化人才培養(yǎng)模式》（鄭亞莉等，2023.Z1）和《“一帶一路”職教行動的湖南樣本》（趙迎春，2023.Z1）兩篇文章，分析職業(yè)教育和“一帶一路”彼此成就的密切關系，以及面對下一個10年，職業(yè)教育如何借助“一帶一路”行得更穩(wěn)，走得更遠，為“一帶一路”提供更強有力的人才支撐。

將職業(yè)教育置于“一帶一路”背景下展開探討也是今年“一帶一路”相關研究中的重頭戲。其中既有從宏觀層面分析“一帶一路”倡議與職業(yè)教育國際化發(fā)展間的關系（霍琳，“一帶一路”視角下我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的理念與路徑），梳理中國職業(yè)教育通過廣泛搭建國際會議、研究智庫、職教聯盟、人才培養(yǎng)等平臺，同時注重標準建設、資源建設和培養(yǎng)模式創(chuàng)新等品質塑造，服務“一帶一路”建設的特色成果（王屹等，職業(yè)教育服務“一帶一路”建設政策與行動：十年回顧與前瞻），亦有從文化認同、職教聯盟等小視角切入，探索職業(yè)教育國際化之路未來走向的各種可能性。比如李嬋等在《“一帶一路”倡議下高職教育國際化的文化認同研究》一文中，探討了高等職業(yè)教育在國際化發(fā)展過程中如何打造高端文化教育交流品牌、傳承與傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)具有國際文化視野的高素質技術技能型人才和具有國際理解力的共同體成員。朱以財等則在《“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯盟發(fā)展的態(tài)勢、挑戰(zhàn)與進路》一文中探討了院校聯盟這一合作形式如何突破合作范圍相對狹窄、參與主體后勁不足、發(fā)展缺乏學理支撐的困境，通過強化宏觀指導、進一步增進主體間共識、營造同舟共濟的行動氛圍等方式推動聯盟更好地發(fā)展。同時，對職業(yè)教育國際化發(fā)展過程中存在的頂層設計亟待完善、組織和制度保障不到位、師資隊伍不足、經費保障不足（李瑞林等，“一帶一路”背景下民族地區(qū)高職教育國際化發(fā)展研究）、教學資源建設不完善、對“一帶一路”政策理解運用不全面、與國外院校合作不夠深入（繆雙明，“一帶一路”倡議下高職院校國際化發(fā)展路徑探究）等問題，學者們也提出了相應的改進意見和建議。

10月底，中國國際教育年會暨展覽這場教育開放領域一年一度的盛會在北京、上海等地啟動?；顒悠陂g，500余位中外教育領域專家學者圍繞“一帶一路”教育國際交流、教育數字化轉型、人工智能與教育、青少年國際勝任力等社會各界共同關注的熱點議題展開了思想碰撞；270余所來自世界各地的教育機構在活動中開展自由洽談；2.5萬人次學生和家長前往觀展，并與參展的370余所教育機構展開面對面咨詢。此次年會的火熱場面，也從一個側面映射出涉過疫情泥淖的中國教育已整裝待發(fā)，正向著更繁榮開放的未來大踏步邁進。（文|本刊記者  劉曉蕾）

來源：《神州學人》（2023年第12期）