大國(guó)崛起進(jìn)程中的高校智庫(kù)力量

編者按：國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。歷史上，大國(guó)興替背后展現(xiàn)出的教育推動(dòng)力很好地印證了這一點(diǎn)。今天，在邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重視也成為題中應(yīng)有之義。2023年5月29日，習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”，再一次表明教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要意義。借鑒、思考并堅(jiān)持創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?；仡櫴澜缰饕髧?guó)的教育強(qiáng)國(guó)之路，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避其失敗教訓(xùn)，才能更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)。

大國(guó)崛起進(jìn)程中的高校智庫(kù)力量

智庫(kù)是研究、分析公共政策的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)就國(guó)內(nèi)或國(guó)際議題為決策者或社會(huì)公眾生產(chǎn)政策提供導(dǎo)向性的分析與建議，以助其就公共政策作出決定。智庫(kù)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要驅(qū)動(dòng)力量，是增強(qiáng)國(guó)家治理能力、建構(gòu)新的國(guó)際敘事體系、提升國(guó)家軟實(shí)力的重要力量，其發(fā)展程度與國(guó)家實(shí)力發(fā)展息息相關(guān)。無(wú)論從全球智庫(kù)發(fā)展歷史這一縱向視角看，還是從世界各國(guó)智庫(kù)發(fā)展態(tài)勢(shì)這一橫向視角看，高校智庫(kù)都是智庫(kù)發(fā)展的重要組成部分。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。高校智庫(kù)作為智庫(kù)中重要的組成部分，為學(xué)術(shù)研究與政策研究之間搭建起橋梁，為國(guó)家戰(zhàn)略筑建學(xué)理根基，并將基礎(chǔ)與應(yīng)用研究轉(zhuǎn)化成一種決策者及公眾可以理解、依靠、獲得的政策言語(yǔ)。此外，高校智庫(kù)依托于學(xué)校獨(dú)特資源，在國(guó)家公共外交及人才培養(yǎng)等諸多方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。

智庫(kù)是大國(guó)強(qiáng)國(guó)“標(biāo)配”

任何一個(gè)國(guó)家智庫(kù)的發(fā)展都建立在其政治、經(jīng)濟(jì)、文化的基礎(chǔ)上，是一個(gè)國(guó)家階段性發(fā)展需求的產(chǎn)物。大國(guó)崛起的過(guò)程也是智庫(kù)產(chǎn)生重要作用的過(guò)程。

智庫(kù)隨國(guó)家需求應(yīng)運(yùn)而生、趁勢(shì)而起。自15世紀(jì)以來(lái)，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)等國(guó)家相繼成為世界強(qiáng)國(guó)，在這些大國(guó)崛起過(guò)程中，各種智囊機(jī)構(gòu)也隨之涌現(xiàn)。美國(guó)作為現(xiàn)代智庫(kù)起源及典范國(guó)家，在其智庫(kù)發(fā)展史中一共出現(xiàn)三次發(fā)展高潮：第一次是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。在對(duì)外政策上，美西戰(zhàn)爭(zhēng)和一戰(zhàn)標(biāo)志著美國(guó)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)中心；在國(guó)內(nèi)政策上，資本主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)壟斷、勞資沖突等社會(huì)問(wèn)題不斷激化，在進(jìn)步主義思潮的推動(dòng)下，人們開(kāi)始重視通過(guò)公共政策研究來(lái)實(shí)現(xiàn)更良好的國(guó)家治理。在此背景下，卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)（1910年）、政府研究所（1916年，布魯金斯學(xué)會(huì)的前身）等智庫(kù)開(kāi)始出現(xiàn)，這是美國(guó)智庫(kù)建設(shè)的源頭。一戰(zhàn)后，隨著美國(guó)在國(guó)際事務(wù)上的需求不斷增大，胡佛研究所（1919年）、對(duì)外關(guān)系委員會(huì)（1921年）、布魯金斯學(xué)會(huì)（1927年）等“政策研究型”智庫(kù)應(yīng)運(yùn)而生。第二次是二戰(zhàn)之后，面臨“冷戰(zhàn)”、美蘇軍備競(jìng)賽等國(guó)際事務(wù)，美國(guó)政府需要更多的智庫(kù)為其全球爭(zhēng)霸提出解決方案，以蘭德公司（1948年）為代表的政府合同型智庫(kù)得以建立。這些智庫(kù)的主要業(yè)務(wù)是接受政府的委托研究任務(wù)。第三次是20世紀(jì)70年代之后，美國(guó)內(nèi)政外交都面臨轉(zhuǎn)型、分裂的困境。美國(guó)國(guó)內(nèi)民權(quán)運(yùn)動(dòng)和反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，國(guó)際上“冷戰(zhàn)”進(jìn)入“蘇攻美守”階段，“冷戰(zhàn)”前半段美國(guó)內(nèi)部在內(nèi)政外交政策上的共識(shí)逐漸消失。傳統(tǒng)基金會(huì)（1973年）、卡托研究所（1977年）等“倡議型智庫(kù)”紛紛成立，美國(guó)智庫(kù)的數(shù)量也出現(xiàn)了“大爆炸”。這些智庫(kù)并不諱言自己鼓吹特定意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)“思想是商品，政府是市場(chǎng)”等觀念。由此可見(jiàn)，在智庫(kù)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的美國(guó)，智庫(kù)發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展階段和發(fā)展需要總是息息相關(guān)的。

一國(guó)智庫(kù)數(shù)量可大致反映出該國(guó)的綜合實(shí)力。現(xiàn)代智庫(kù)起源于西方國(guó)家，目前各國(guó)智庫(kù)發(fā)展水平不一，但一國(guó)智庫(kù)的發(fā)展總是與其國(guó)家崛起及社會(huì)發(fā)展同頻。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)“智庫(kù)與民間學(xué)會(huì)研究項(xiàng)目”（TTCSP）發(fā)布的《2020年度全球智庫(kù)報(bào)告》顯示，2020年全球共有11175家智庫(kù)，其中北美2397家，歐洲2932家，共占全球47.7%；亞洲有3389家，占30.3%；全球智庫(kù)數(shù)量排名前十的國(guó)家為美國(guó)（2203）、中國(guó)（1413）、印度（612）、英國(guó)（515）、韓國(guó)（412）、法國(guó)（275）、德國(guó)（266）、阿根廷（262）、巴西（190）、越南（180），從智庫(kù)排名可大致觀察到，智庫(kù)數(shù)量與國(guó)家綜合實(shí)力息息相關(guān)。智庫(kù)數(shù)量較多的國(guó)家，要么是世界舞臺(tái)上的大國(guó)，要么是在國(guó)際舞臺(tái)上高度活躍的國(guó)家。

智庫(kù)成長(zhǎng)速度的變化反映出國(guó)家實(shí)力的興衰。對(duì)比賓夕法尼亞大學(xué)2020年智庫(kù)報(bào)告數(shù)據(jù)與2010年數(shù)據(jù)，可以看到一些非常有趣的變化。《2010年度全球智庫(kù)報(bào)告》顯示，2010年全球共有6480家智庫(kù)，全球智庫(kù)數(shù)量排名前十的國(guó)家為美國(guó)（1816）、中國(guó)（425）、印度（292）、英國(guó)（278）、德國(guó)（191）、法國(guó)（176）、阿根廷（131）、俄羅斯（112）、日本（103）、加拿大（97）。整體而言，10年間全球智庫(kù)數(shù)量將近翻番，但是各國(guó)數(shù)據(jù)的此消彼長(zhǎng)似與國(guó)家實(shí)力變化有著明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。美國(guó)依舊領(lǐng)先，是全球擁有智庫(kù)最多的國(guó)家，但其增長(zhǎng)速度相對(duì)不快，與其他國(guó)家數(shù)量差距縮小。俄羅斯、日本、加拿大跌出前十，韓國(guó)、巴西、越南等“新興勢(shì)力”進(jìn)入前十，尤其是韓國(guó)已位居第五，讓人印象深刻。值得一提的是，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，中國(guó)智庫(kù)由425家躍升到1413家，數(shù)量是10年前的3倍還多，是前十位國(guó)家中增長(zhǎng)幅度最大的國(guó)家。中國(guó)智庫(kù)伴隨國(guó)家崛起得到了快速發(fā)展。

高校智庫(kù)是全球智庫(kù)中的重要“方陣”

無(wú)論中外，大學(xué)作為各國(guó)智力密集之所，很自然地成為智庫(kù)建設(shè)重鎮(zhèn)。賓夕法尼亞大學(xué)2020年智庫(kù)報(bào)告所收錄的全球高校智庫(kù)共計(jì)987家。比較世界各地區(qū)，在亞洲、拉美、非洲、中東地區(qū)，高校和政府附屬智庫(kù)是智庫(kù)的主導(dǎo)形式，而高校智庫(kù)的數(shù)量又遠(yuǎn)超政府附屬智庫(kù)。賓夕法尼亞大學(xué)將哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)與國(guó)際事務(wù)中心列為2016年-2019年度全球最優(yōu)秀高校智庫(kù)，美國(guó)萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所、英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際事務(wù)與外交戰(zhàn)略研究中心、德國(guó)波恩大學(xué)發(fā)展研究中心、新加坡尤索夫·伊薩克東南亞研究所等都是高校智庫(kù)的典型代表。

高校智庫(kù)憑借其深厚的理論和基礎(chǔ)研究根基、強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備，始終緊密服務(wù)各國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略需要。例如，1957年10月，蘇聯(lián)成功發(fā)射世界上第一顆人造地球衛(wèi)星“斯普特尼克1號(hào)”，給美國(guó)帶來(lái)了巨大震撼和挫敗感。在此背景下，美國(guó)參議院外交委員會(huì)分別委托美國(guó)一些重要研究機(jī)構(gòu)對(duì)“美國(guó)外交政策進(jìn)行全面研究”，其中包括哈佛大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究中心、約翰斯·霍普金斯大學(xué)華盛頓對(duì)外政策研究中心等高校智庫(kù)對(duì)“意識(shí)形態(tài)沖突、軍事技術(shù)發(fā)展等對(duì)美國(guó)外交政策的影響”的課題研究。在15個(gè)重要議題中，高校智庫(kù)承擔(dān)其中的7個(gè)課題研究?？梢钥闯?，高校智庫(kù)在當(dāng)時(shí)具有舉足輕重的地位。在一些國(guó)家，高校還扮演了智庫(kù)“孵化器”的角色。例如，國(guó)際安全領(lǐng)域的世界知名智庫(kù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）曾經(jīng)是美國(guó)喬治城大學(xué)的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)；美國(guó)外交政策研究所（FPRI）曾經(jīng)是賓夕法尼亞大學(xué)的附屬機(jī)構(gòu)，在智庫(kù)本身逐漸成長(zhǎng)、成熟后，這些智庫(kù)告別依托的高?！皢物w”。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)從加強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化出發(fā)，高度重視智庫(kù)建設(shè)。2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記首次提出建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”目標(biāo)。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，建立健全決策咨詢(xún)制度。2015年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》。10年來(lái)，全國(guó)各類(lèi)新型智庫(kù)建設(shè)工作進(jìn)入了快速發(fā)展階段。

在此背景下，中國(guó)高校智庫(kù)也實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，在新型智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，為國(guó)家的戰(zhàn)略研究和政策研究提供了有力的學(xué)術(shù)支持。2013年5月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|提出，發(fā)揮高校獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)貢獻(xiàn)力量。2014年2月，教育部發(fā)布《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，明確了中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)目標(biāo)和走向，開(kāi)啟高校智庫(kù)建設(shè)大門(mén)。在此背景下，高校智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。2015年11月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，首次入圍的25家國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)單位有6所高校智庫(kù)，足以體現(xiàn)高校智庫(kù)在新型智庫(kù)建設(shè)中的重要地位。2020年，國(guó)家高端智庫(kù)第二批名單公布，又有兩所高校智庫(kù)入選。

充分發(fā)揮高校智庫(kù)在中國(guó)崛起中的作用

高校是孕育人才的重要陣地，是智慧的聚集之地，在智庫(kù)建設(shè)方面擁有科學(xué)、人才等得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)。西方國(guó)家擁有眾多出色的高校智庫(kù)，其為社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但西方智庫(kù)建設(shè)扎根于其自身政治體系中，中國(guó)雖然可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)，但無(wú)法照搬照抄。中國(guó)高校智庫(kù)應(yīng)立足國(guó)情、著眼全球，找準(zhǔn)高校“咨政”“孕才”“啟民”等特殊功能定位，發(fā)揮高校在基礎(chǔ)與理論研究、人才培育等方面的所長(zhǎng)，以更好建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)體系。

扎根于基礎(chǔ)研究與理論研究，滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略需求。高校是基礎(chǔ)研究的主力軍，教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，高校承擔(dān)了全國(guó)60%以上的基礎(chǔ)研究任務(wù)，高校教育體系具有學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)，可針對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題，推動(dòng)不同學(xué)科間的交叉與融合以協(xié)作研究，形成集群效應(yīng)，為國(guó)家提供高質(zhì)量的政策建議。西方國(guó)家高校智庫(kù)擅長(zhǎng)為國(guó)家提供深遠(yuǎn)的學(xué)理根基。如美國(guó)學(xué)界在大國(guó)崛起過(guò)程中形成了原創(chuàng)性理論，使美國(guó)戰(zhàn)略具有更深遠(yuǎn)的影響力。例如，長(zhǎng)期擔(dān)任哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院貝爾弗科學(xué)與國(guó)際事務(wù)中心主任的格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）教授提出“修昔底德陷阱”，為美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)提供了一種學(xué)理性闡釋框架，也塑造了各國(guó)對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系的認(rèn)識(shí)。我國(guó)高校智庫(kù)如能依托基礎(chǔ)研究和理論研究，為國(guó)家提供高質(zhì)量的敘事框架和戰(zhàn)略框架，無(wú)疑將為國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略發(fā)揮重大作用。

連接公共政策研究的需求側(cè)和供給側(cè)，發(fā)揮橋梁作用。一方面，高校智庫(kù)可以將大學(xué)的基礎(chǔ)研究和理論研究延伸到政策研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域，助力大學(xué)高質(zhì)量科研成果的政策轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。另一方面，高校智庫(kù)與政府、企業(yè)和社會(huì)這些“需求端”關(guān)系密切，可以將各界對(duì)學(xué)術(shù)研究的需求帶入大學(xué)，為大學(xué)科研帶來(lái)政策相關(guān)性和敏感性，也可以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究的高水平發(fā)展。

發(fā)揮高校智庫(kù)對(duì)公共外交及輿論引導(dǎo)作用。高校智庫(kù)除深耕科學(xué)研究之外，也是開(kāi)展公共外交，引導(dǎo)社會(huì)輿論的重要陣地。高校智庫(kù)依附于高校國(guó)際化辦學(xué)與合作交流等優(yōu)勢(shì)，通常通過(guò)舉辦高質(zhì)量論壇、國(guó)際會(huì)議、項(xiàng)目合作、訪問(wèn)學(xué)者、調(diào)研互訪等方式開(kāi)展國(guó)際交流合作。在當(dāng)前大國(guó)關(guān)系高度緊張的背景下，高校教師與青年學(xué)生作為高校智庫(kù)公共外交主體敏感性相對(duì)較低，學(xué)術(shù)信譽(yù)高，可以為國(guó)家外交戰(zhàn)略開(kāi)通一條重要通道。同時(shí)，高校智庫(kù)善于通過(guò)傳統(tǒng)的刊物、講座、沙龍、研討會(huì)、對(duì)話(huà)會(huì)等形式發(fā)布，并借助各式新媒體將研究成果向社會(huì)群眾廣泛推出。如哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院貝爾弗科學(xué)與國(guó)際事務(wù)中心聚焦國(guó)際時(shí)事問(wèn)題，通過(guò)其主辦的國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域頂級(jí)期刊《國(guó)際安全》（International Security）發(fā)表學(xué)術(shù)性研究成果，塑造國(guó)際輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，該中心的專(zhuān)家通過(guò)發(fā)表文章、舉辦講座、接受采訪等方式對(duì)熱點(diǎn)事件發(fā)聲，塑造公眾輿論的走向。高校智庫(kù)以其獨(dú)有的人才及學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在文明交流互鑒、國(guó)際議題設(shè)置等方面的獨(dú)特作用。

發(fā)揮高校智庫(kù)在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)。人才培養(yǎng)是高等院校的核心使命，也是高校智庫(kù)區(qū)別于其他類(lèi)型智庫(kù)的主要功能。黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。人才是社會(huì)發(fā)展的第一資源，而高校智庫(kù)肩負(fù)著培養(yǎng)青年學(xué)生的重要使命。首先，高校智庫(kù)通常肩負(fù)聯(lián)合培養(yǎng)研究生及配合學(xué)校學(xué)生教育工作的任務(wù)，高校智庫(kù)可利用自身資源，邀請(qǐng)來(lái)自不同院校的高層次、專(zhuān)業(yè)化、多元化的智庫(kù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)授課。其次，高校智庫(kù)可通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、講座等方式為學(xué)生帶來(lái)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。最后，高校智庫(kù)可通過(guò)搭建合作平臺(tái)增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如，清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心是清華大學(xué)校級(jí)研究機(jī)構(gòu)，成立于2018年，將人才培養(yǎng)與智庫(kù)建設(shè)緊密結(jié)合。作為高校智庫(kù)，戰(zhàn)略中心在清華大學(xué)開(kāi)設(shè)本科生課程，邀請(qǐng)各領(lǐng)域頂尖專(zhuān)家為學(xué)生授課，啟發(fā)學(xué)生思考。開(kāi)設(shè)“戰(zhàn)略與安全大講堂”“戰(zhàn)略清析論壇”，旨在通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名領(lǐng)域?qū)＜覟閷W(xué)生帶來(lái)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)平臺(tái)。指導(dǎo)成立“清華大學(xué)學(xué)生全球戰(zhàn)略研究協(xié)會(huì)”，創(chuàng)辦“戰(zhàn)略青年”等青年學(xué)生團(tuán)體，為優(yōu)秀青年提供國(guó)內(nèi)外社會(huì)調(diào)研機(jī)會(huì)，致力于培養(yǎng)有戰(zhàn)略眼光、有國(guó)際視野的青年學(xué)生和學(xué)者。此外，通過(guò)納入實(shí)習(xí)生，在專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)下，參與基礎(chǔ)研究工作及文稿撰寫(xiě)工作，讓學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓視野。高校智庫(kù)豐富人才培養(yǎng)模式，通過(guò)智庫(kù)建設(shè)實(shí)踐引導(dǎo)人才培養(yǎng)，通過(guò)人才培養(yǎng)為國(guó)家發(fā)展助力。

《孫子兵法》有言，“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”，孫子的主張深刻闡釋了戰(zhàn)略對(duì)于國(guó)家的重要性。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，也更加迫切地需要智庫(kù)為決策者提供更高質(zhì)量的政策建議。高校智庫(kù)基于學(xué)科及人才資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是連接學(xué)術(shù)研究與政府的橋梁。高校特色新型智庫(kù)應(yīng)找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮“科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)”等功能和使命，為國(guó)家建設(shè)作出自身獨(dú)特貢獻(xiàn)。（作者周武華系清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系博士研究生；達(dá)巍系清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授、戰(zhàn)略與安全研究中心主任）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2023年第11期）