“一帶一路”職教行動的湖南樣本

自2013年共建“一帶一路”倡議提出，至今已10年。此間，教育部出臺系列文件響應(yīng)并持續(xù)推進(jìn)這一重大倡議，陸續(xù)與18個省市簽署《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》。

10年間，湖南省職業(yè)教育主管部門主動服務(wù)國家“一帶一路”倡議，服務(wù)湖南本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)走出國門，服務(wù)“湘企出境”“湘品出?！保七M(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源“走出去”，也讓“一帶一路”沿線國家“走進(jìn)來”互學(xué)互鑒。回首10年，在湖南省政府的大力支持下，湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展碩果累累，完成了從“引進(jìn)來”到“走出去”的華麗轉(zhuǎn)身，完成了從“初具規(guī)?！钡健皟?nèi)涵發(fā)展”的質(zhì)變，完成了從“零星發(fā)展”到“湖南樣本”的蛻變。在疫情全球蔓延、世界局勢緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的大形勢下，湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展走出了開放之路、繁榮之路、特色之路與創(chuàng)新之路。

欲破堅冰 政策先行

自“一帶一路”倡議提出，湖南省政府及職業(yè)教育主管部門在政策層面作出積極響應(yīng)并立即行動，陸續(xù)出臺相關(guān)政策，推動湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展，服務(wù)湖南本土經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2015年，湖南省出臺《湖南對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略工作方案》，在為“一帶一路”提供支撐的同時，逐步形成湖南省開放新格局。2020年初，《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》出臺，提出探索在海外設(shè)立技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源走出國門，服務(wù)湖湘企業(yè)“走出去”。2021年10月，教育部、湖南省人民政府《關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，提出“建成職業(yè)教育內(nèi)陸改革開放新高地”的目標(biāo)，要“在國（境）外重點建設(shè)一批技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地和海外員工培訓(xùn)中心，培養(yǎng)一大批‘高鐵湘軍’‘制造湘軍’‘建筑湘軍’‘水稻湘軍’，服務(wù)軌道交通、裝備制造、工程機(jī)械、建筑業(yè)、生物種業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，為辦好新時代職業(yè)教育提供湖南經(jīng)驗和模式。

品牌與服務(wù)共一色

湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展首先定位于服務(wù)“一帶一路”品牌建設(shè)，一方面學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，大量借鑒德國、美國、加拿大、英國、澳大利亞以及天津、江蘇、浙江、云南、廣西等國內(nèi)外先進(jìn)國際化發(fā)展理念、發(fā)展模式、職教標(biāo)準(zhǔn)、國際化辦學(xué)模式及經(jīng)驗，同時本著服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)湖湘企業(yè)“走出去”的初衷，湖南職教管理部門進(jìn)行頂層設(shè)計、全局規(guī)劃，積極推動湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展實踐，講述湖南故事，傳播湖湘文化，使湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展的“湖南實踐方案”在服務(wù)“一帶一路”中擲地有聲。湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院連續(xù)13年參與“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽相關(guān)工作，2022年與湖南教育電視臺聯(lián)合攝制了“漢語橋”20周年系列紀(jì)錄片《橋來橋往》，在馬爾代夫共和國承辦了維拉學(xué)院漢語中心（孔子學(xué)院）；湖南外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等積極申報“魯班工坊”；湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)駐泰國哇碧巴通職業(yè)技術(shù)學(xué)院高鐵人才培訓(xùn)基地，與幾內(nèi)亞科納克里大學(xué)共辦科納克里大學(xué)鐵路學(xué)院；湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立“東非（肯尼亞）鐵道交通高技能人才培養(yǎng)基地”“東盟軌道交通人才培訓(xùn)中心”等，這些實踐都為“一帶一路”區(qū)域發(fā)展提供了“湖南方案”，形成了一定品牌影響力。

湖南職業(yè)院校的國際化合作堅持“走出去”，通過境外辦學(xué)與培訓(xùn)、境外技術(shù)服務(wù)與援助、中外合作辦學(xué)、招收留學(xué)生、中外交流等服務(wù)國際化企業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在海外開展售后服務(wù)工程師培訓(xùn)；湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)境外辦學(xué)點；湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國合辦中泰“芙蓉工坊”；湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等招收來自蒙古、越南、老撾、馬來西亞等國留學(xué)生；湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在馬來西亞大同韓新學(xué)院成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在中老鐵路開通之際承擔(dān)中老鐵路客運(yùn)員工援外培訓(xùn)；懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院派教師作為農(nóng)業(yè)技術(shù)援外專家赴安提瓜和巴布達(dá)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)援助工作；湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院在非洲開展中國國情和中國文化專題講座，傳播中國聲音，展示中國形象；湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在非洲通過“中文+技能”培訓(xùn)傳播湖湘文化。

特色與標(biāo)準(zhǔn)比翼齊飛

湖南職業(yè)院校在國際化發(fā)展之初，選擇本校最具優(yōu)勢的王牌專業(yè)及特色專業(yè)，堅持先內(nèi)涵發(fā)展、再開放辦學(xué)的原則，主動適應(yīng)湖南和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局實際，面向湖南對外發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域，服務(wù)湖南本土產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行優(yōu)勢發(fā)展和特色發(fā)展，如長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接航空產(chǎn)業(yè)鏈，湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接路橋產(chǎn)業(yè)，長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接旅游產(chǎn)業(yè)，湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接文化傳媒，湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接鐵路、路橋產(chǎn)業(yè)等，著力打造特色鮮明、具有示范引領(lǐng)作用、可推廣可輸出的專業(yè)品牌，提升服務(wù)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才水平。

湖南職業(yè)院校積極推進(jìn)專業(yè)及課程內(nèi)涵建設(shè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，與國際機(jī)構(gòu)和組織、海外高校和企業(yè)合作，加強(qiáng)自身專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)模式、實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的國際化，對標(biāo)世界先進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，緊跟國際行業(yè)發(fā)展最新趨勢，把握通用規(guī)則，精準(zhǔn)對接國際產(chǎn)業(yè)需求，共同制定對接“一帶一路”沿線國家如印度尼西亞、泰國、馬來西亞、柬埔寨等產(chǎn)業(yè)體系的“中國標(biāo)準(zhǔn)”，滿足生產(chǎn)創(chuàng)新需求，有效提升職業(yè)教育國際化服務(wù)水平，更好地服務(wù)湘企“走出去”。如今，湖南向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)輸出了一系列職教標(biāo)準(zhǔn)，如湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定的“機(jī)械制造與自動化”專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被泰國、馬來西亞、越南等多個國家的學(xué)校、企業(yè)廣泛采用；湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院開發(fā)了“鐵道信號自動控制”“鐵道車輛”專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“鐵路車站信號設(shè)備”“鐵路區(qū)間信號設(shè)備”“現(xiàn)代鐵路信號技術(shù)”“鐵路通信技術(shù)”課程標(biāo)準(zhǔn)，并與老撾國立大學(xué)、泰國孔敬大學(xué)等6所國外學(xué)校簽訂合作協(xié)議。湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)坦桑尼亞教育部國家職業(yè)教育委員會“中國職業(yè)院校在坦桑尼亞國家輸出行業(yè)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及配套人才培養(yǎng)方案項目”，完成的一系列職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配套專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)通過坦桑尼亞國家職業(yè)教育委員會審核與認(rèn)證，正式納入坦桑尼亞國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

數(shù)字化手段爭創(chuàng)新

世界局勢千變?nèi)f化，世紀(jì)疫情肆虐，局部地區(qū)沖突此起彼伏，霸權(quán)主義長期存在，這些都影響著職業(yè)院校的國際化發(fā)展。針對已有的和潛在的不利因素，湖南職業(yè)院校擁抱數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)模式，一一化解與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對外交流過程中的風(fēng)險因子，減少因人員流動受阻等問題對湖南職業(yè)教育輸出造成的沖擊，以及解決由此帶來的國際化辦學(xué)規(guī)模減小，境外辦學(xué)、來華留學(xué)項目停滯不前等問題。

新冠疫情期間，湖南職業(yè)院校通過在線注冊、視頻授課、在線考試、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)答疑、云講座、云會議等數(shù)字化方式，全面創(chuàng)新招收留學(xué)生路徑、援外培訓(xùn)形式、境外辦學(xué)和海外課堂模式、中外合作辦學(xué)形式等，確保在國際化發(fā)展道路上持續(xù)前進(jìn)。同時，利用中非經(jīng)貿(mào)合作職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟等各種平臺，舉辦云討論、云交流、云會議，打造“湖湘文化”交流品牌。例如，2022年，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取線上宣傳、海外高校推薦等招生方式，克服疫情對海外招生的影響，招收來自蒙古、越南、老撾、馬來西亞等國家的“中文+技能”海外留學(xué)生22名，并針對學(xué)生無法到校學(xué)習(xí)的情況采取線上方式進(jìn)行教學(xué)和管理；長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新“中文+”教學(xué)體系；湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過云端課堂進(jìn)行“中文+技能實訓(xùn)觀摩”教學(xué)等。

產(chǎn)教協(xié)同助發(fā)展

湖南職業(yè)院校緊跟湖南省對外開放發(fā)展形勢，在國際化發(fā)展中采用產(chǎn)教融合共同體共同發(fā)展形式，通過政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方協(xié)同，聯(lián)手“軌道交通”“機(jī)械重工”“道路橋梁”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“湘繡湘瓷”“航空產(chǎn)業(yè)”“文化傳媒”等“走出去”企業(yè)，一方面在職業(yè)院校內(nèi)部開設(shè)校企聯(lián)合培養(yǎng)國際化工匠班，招收國際學(xué)生；另一方面在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立海外培訓(xùn)點，提供技術(shù)外援，為企業(yè)培養(yǎng)國際化技術(shù)人員，賦能“湘企”國際化。例如，長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國際化發(fā)展利用“航空職業(yè)教育與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”（2013年成立，2020年更名為“航空工程職業(yè)教育集團(tuán)”）的航空資源優(yōu)勢，服務(wù)眾多航空企業(yè)“走出去”，為安哥拉、贊比亞、尼日利亞、赤道幾內(nèi)亞、巴基斯坦、緬甸、馬來西亞等國開發(fā)無人機(jī)培訓(xùn)課程，援建航空維修培訓(xùn)中心，提供航空裝配技能培訓(xùn)。2022年，學(xué)院加盟大飛機(jī)產(chǎn)教融合聯(lián)盟-技能人才子聯(lián)盟，共育大飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)國際化技術(shù)技能人才，培養(yǎng)出更多“能工巧匠”，為大飛機(jī)制造技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)提供重要支撐。

湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院助力湖南建工集團(tuán)海外發(fā)展戰(zhàn)略，校企共建“中湘海外”基層管理與技術(shù)人員培訓(xùn)基地，為海外建筑工程項目訂單培養(yǎng)學(xué)生，對接集團(tuán)海外建筑工程項目，組織海外本土人員進(jìn)行建筑工程施工與管理培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)。湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過招收來自印度、馬來西亞、蒙古等國國際學(xué)生，開設(shè)國際化定向班，設(shè)立海外培訓(xùn)點等多種形式，對接三一集團(tuán)有限公司國際化發(fā)展需求。湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院先后與特斯拉、保時捷、寶馬、大眾、福特、通用、沃爾沃等7家國際知名車企合作辦學(xué)，將國際標(biāo)準(zhǔn)、最新技術(shù)融入課程建設(shè)。

靶向發(fā)展求精準(zhǔn)

湖南職業(yè)院校國際化發(fā)展的精準(zhǔn)性首先表現(xiàn)為在地理位置上的靶向發(fā)展，主動對接與湖南經(jīng)貿(mào)關(guān)聯(lián)較多的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的重大項目進(jìn)行靶向人才培養(yǎng)，定向招收留學(xué)生；其次，在重點產(chǎn)業(yè)鏈條上靶向發(fā)展，大力加強(qiáng)工程機(jī)械、軌道交通、湘藥湘造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、湘茶湘繡等湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈本土國際化人才培養(yǎng)力度，做優(yōu)做強(qiáng)來華留學(xué)；再次，在民心相通上靶向發(fā)展，推進(jìn)湖南職業(yè)教育與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的人文交流，通過中非經(jīng)貿(mào)博覽會職教論壇等平臺，展示湖南的文化傳媒、湘繡、湘瓷、湘茶等湖湘老字號品牌產(chǎn)業(yè)，推動各國人民相知相容相通。服務(wù)湖南國際化企業(yè)的境外需求，服務(wù)“一帶一路”沿線定點合作國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，依托中國-東盟職業(yè)教育國際合作聯(lián)盟、中非經(jīng)貿(mào)合作職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟及中泰職業(yè)教育合作聯(lián)盟等平臺，打造教育文化交流品牌，促進(jìn)了定向發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)?shù)匦纬闪肆己每诒陀绊懥Α?/p>

常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021年招收的48名留學(xué)生中，有31人來自“一帶一路”沿線國家；湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動面向來自緬甸、巴拿馬、巴勒斯坦、委內(nèi)瑞拉、尼泊爾等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展發(fā)展中國家企業(yè)高管人員領(lǐng)導(dǎo)力提升研修班等各類培訓(xùn)；湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程機(jī)械專業(yè)開設(shè)國際班，專門培養(yǎng)適應(yīng)海外工作的“專業(yè)化、國際化、職場化”高素質(zhì)國際化人才；湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極組織學(xué)生到斯里蘭卡、加納、塞內(nèi)加爾、布隆迪、斐濟(jì)、剛果（金）等國家開展頂崗實習(xí)，實習(xí)期滿后很多學(xué)生加入了境外建筑湘軍隊伍；湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中聯(lián)重科股份有限公司組建中聯(lián)海外售后服務(wù)班，針對亞澳大區(qū)、印尼大區(qū)、東南亞大區(qū)以及廣闊的非洲地區(qū)開展工程機(jī)械技術(shù)支持、售后服務(wù)、產(chǎn)品銷售等工作；湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院加入歐亞交通高校國際聯(lián)合會，深化與歐亞交通院校之間的合作，共同培養(yǎng)高速鐵路國際化人才，服務(wù)歐亞交通走廊建設(shè)；岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托在老撾建立的“岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院老撾萬象協(xié)和教學(xué)醫(yī)院”“岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院老撾中醫(yī)養(yǎng)生館”，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健、中藥藥膳等專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，面向老撾醫(yī)護(hù)人員和民眾開展基礎(chǔ)護(hù)理技能操作、常見急危重癥搶救、產(chǎn)后恢復(fù)等專業(yè)技能培訓(xùn)，依托在馬來西亞成立的“岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬來西亞培訓(xùn)中心”，面向馬來西亞家政、月子中心、醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)后恢復(fù)師培訓(xùn)，學(xué)院開展的境外人員技能培訓(xùn)幫助“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提升了醫(yī)療技術(shù)能力，推動了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)健康衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

人才遠(yuǎn)航保質(zhì)量

師資隊伍國際化是湖南職業(yè)教育走出國門的強(qiáng)有力保障，打造一支具備強(qiáng)大國際競爭力的師資隊伍，已成為湖南國際化發(fā)展成功與否的關(guān)鍵因素。湖南省各職業(yè)院校通過國外訪學(xué)、國際化企業(yè)頂崗實習(xí)、雙語培訓(xùn)、參與國際學(xué)術(shù)交流等內(nèi)培外引方式，培養(yǎng)了一批具有國際化視野、國際化教學(xué)能力的雙語教師。以長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校于2016年度、2017年度受湖南省教育廳委托，在湖南省普通高等學(xué)校中青年骨干教師培訓(xùn)中，開設(shè)了適應(yīng)湖南產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略的國際化人才培養(yǎng)高級研修班。從2013年開始，該校6年送培了10余批共計126名教師到美國、加拿大、新加坡、德國進(jìn)行訪學(xué)，50余人參加國內(nèi)雙語培訓(xùn)，大力提升了專業(yè)教師及行政、教學(xué)管理人員的雙語能力和外事工作能力。

長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙語教師樂樂教授獲“中國國際化人才外語考試”（BFT）高級證書，數(shù)次參加國際化項目翻譯工作，其開設(shè)的“飛機(jī)維修手冊與文件的使用”被評為職業(yè)教育國家在線精品課程，該課程是國家級及省級資源庫雙語課程與國際化課程，其主編的《民用航空飛機(jī)維修手冊應(yīng)用》入選“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。

十年征程漫漫，奮斗續(xù)寫榮光。10年來，湖南職業(yè)院校國際化發(fā)展取得了不菲的成績。從響應(yīng)“一帶一路”倡議，到內(nèi)涵發(fā)展，再到成功“走出去”形成湖南實踐樣本，最終提升湖南品牌影響力，湖南職業(yè)教育借助“一帶一路”的東風(fēng)，依托湘醫(yī)湘藥等資源優(yōu)勢，工程機(jī)械、智能制造、娛樂產(chǎn)業(yè)、軌道交通等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更新國際化發(fā)展理念，創(chuàng)新國際化發(fā)展模式，把湖南優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育輸出海外，既解決了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)特定行業(yè)缺少能工巧匠的問題，滿足了當(dāng)?shù)貙夹g(shù)技能人才的需求，也使湖南職業(yè)教育走向世界，傳播“中國文化”“湖湘文化”，講述“中國故事”“湖南故事”，輸出職教“中國標(biāo)準(zhǔn)”，踐行“湖南樣本”。（作者系長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，本文系湖南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度課題：湖南職業(yè)院校服務(wù)國家“一帶一路”倡議的國際化發(fā)展研究[XJK22CBJ001]成果）

來源：《神州學(xué)人》（2023年第9-10期）