奏響人類命運共同體的“大合唱”——共建“一帶一路”10周年回眸

10年前，中國提出了“一帶一路”倡議，旨在加強亞歐非大陸國家之間的政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。這一倡議契合了沿線國家和地區(qū)的發(fā)展訴求，得到了國際社會的廣泛關注和積極響應。

今天，從亞歐大陸的東端到西端，從拉美、加勒比海到非洲大陸，從茫茫大漠到廣袤草原……“一帶一路”建設正煥發(fā)出勃勃生機。

10年來，我們見證了“一帶一路”倡議取得的豐碩成果。基礎設施建設如火如荼，促進了區(qū)域經(jīng)濟一體化；經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，中國與沿線國家的貿(mào)易額持續(xù)增長，為各國經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐；人文交流日益密切，教育、科技、文化、旅游等領域的合作蓬勃開展。無數(shù)“連心橋”“繁榮港”“幸福路”，在“一帶一路”沿線國家鋪展，讓億萬民眾的生活從此改變，書寫了“一帶一路”沿線國家合作發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、共同發(fā)展的人類命運共同體的生動畫卷。

10年來，共建“一帶一路”的朋友圈越來越大，合作質(zhì)量越來越高，發(fā)展前景越來越好，成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

與此同時，在全球化背景下，國際政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，保護主義、單邊主義抬頭，給沿線國家和地區(qū)的發(fā)展帶來不少新挑戰(zhàn)。但是，我們相信，只要各國攜手同行，共克時艱，就一定能夠克服前進道路上的種種困難，實現(xiàn)共同繁榮。

千百年前，唐宋詩人每每在西北邊疆時的百感交集，都會化作千古詩句傳誦至今。如今，站在“一帶一路”倡議10周年的歷史節(jié)點上，我們?nèi)耘f感慨萬千，但再已尋不到“西出陽關無故人”和“春風不度玉門關”的惆悵與傷懷了。10年來，中國與沿線國家共同譜寫了一段波瀾壯闊的合作篇章，樹立了全球發(fā)展與合作新的里程碑。

人類命運共同體理念：為“一帶一路”勾畫美好未來

“……鑒于有必要促進各國間友好關系的發(fā)展……因此現(xiàn)在，大會，發(fā)布這一世界人權宣言，作為所有人民和所有國家努力實現(xiàn)的共同標準……”1948年12月10日，在巴黎召開的聯(lián)合國大會通過了《世界人權宣言》。這也是全世界譯本最多的文件。

“促進目標實現(xiàn)的伙伴關系”，這是《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》17個任務目標中的最后一個，或許也是最核心、最具支撐作用的一個。

2023年，《世界人權宣言》通過75周年，距離實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標》還有7年時間。站在當下的坐標點上放眼全球，“世界之變、時代之變、歷史之變”加速演進，人類社會對于如何實現(xiàn)和平與發(fā)展兩大主題的渴求與探索從未停止。地區(qū)沖突、逆全球化思潮、全球性疫病、氣候變化……重重困難之下，我們需要一種理念，讓越來越多國家和地區(qū)嘗試放下分歧，尋找對抗沖突之外的解決問題方式；讓越來越多國家和地區(qū)通過經(jīng)貿(mào)合作、教育交流加深對彼此的了解；讓越來越多國家和地區(qū)真正認識到，人類是一個休戚與共、風雨同舟的命運共同體，只有攜手并進才能開創(chuàng)屬于最大公約數(shù)的光明未來。

2013年3月23日，習近平主席在莫斯科國際關系學院發(fā)表重要演講，首次向國際社會提出人類命運共同體理念?！?0年來，人類命運共同體理念得到國際社會廣泛認同和支持，正在從理念轉化為行動、從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實?！?023年7月4日，在上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議上，習近平主席再次提及“人類命運共同體”，以及該理念在10年間獲得的關注、認可、踐行和成效。

環(huán)宇攘攘而大道至簡，其道的本質(zhì)就在于“以天下之心為心”。突破全球發(fā)展面臨的時代困局，改變對于不同類型國家發(fā)展必由路徑的刻板印象，都迫切需要一種全新的理念，一種站在更高層面、基于更寬廣胸懷、來自不同文化視角、秉持正確義利觀的理念。中國作為最大的、發(fā)展速度最快的、以獨立自主模式壯大起來的發(fā)展中國家，更作為負責任大國，愿意讓世界了解進而理解自身的發(fā)展模式，為解決人類共同問題提出中國方案、共享中國智慧、展現(xiàn)中國氣派。

同年9月和10月，習近平主席分別提出了建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。作為承載構建人類命運共同體理念的具體實踐，“一帶一路”也是打造人類利益共同體的最好方式。從“一帶一路”倡議到“全球發(fā)展倡議”，再到“全球文明倡議”，10年來，人類命運共同體理念正在不斷從宏觀構想，一步步變?yōu)榭蓪崿F(xiàn)的方案和目標，逐漸覆蓋人類社會的方方面面。飽含極高的政治哲學，具有豐富的學理內(nèi)涵，在構建清晰理論框架的同時，針對具體問題不斷提出解決方案，正是這一理念擁有無窮生命力的關鍵所在。人類命運共同體理念的提出，是中國國家發(fā)展的必然結果，也是中國貢獻給世界和全人類的未來最重要的“確定性”和“推動力”。

中國的發(fā)展道路讓世界看到，確實有一種前所未有的模式，可以讓一個曾經(jīng)積貧積弱的國家，一躍成為全球經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的“壓艙石”。而人類命運共同體理念日益深入人心，越來越多國家和地區(qū)認可中國的發(fā)展模式，認可其能夠實現(xiàn)各國間的互利共贏，能夠造福世界。

10年間，人類命運共同體理念多次被寫入聯(lián)合國、上海合作組織、金磚國家等國際多邊機制決議或宣言，各國對構建網(wǎng)絡空間、核安全、海洋等命運共同體的積極響應，中國同老撾、巴基斯坦、柬埔寨、泰國、哈薩克斯坦、印尼等國建立起雙邊命運共同體，亞太、中國-東盟、中國-中亞、中非、中阿、中拉命運共同體的蓬勃發(fā)展都是有力證明。

10年間，人類命運共同體理念就像“種子”，既是種在盧旺達的菌草，種在多米尼加的水稻，也是播撒在世界人民心田的理解與友誼。

10年間，人類命運共同體理念就像“良方”，既是航行在大洋上的和平方舟，在科摩羅實施的復方青蒿素快速清除瘧疾項目，更是引領人類走向美好未來的路標。

10年間，人類命運共同體理念就像“道路”，既是跨境物流運輸網(wǎng)已覆蓋13個國家和地區(qū)的中老鐵路，穿越大洲的中歐班列，更是向世界人民發(fā)出的邁向共享“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界呼吁與引領。

法國作家索尼婭·布雷斯萊曾感慨地說，自從了解共建“一帶一路”倡議后，我就在不斷思考如何推廣這一倡議。共建“一帶一路”擘畫人類社會前進方向。共建“一帶一路”倡議讓我神往，它喚起了我對不同文明的向往，對自我突破的渴望，以及對人類攜手創(chuàng)造美好新事物的期望。共建“一帶一路”倡議讓我們看到這樣一個未來：全球化的世界，每個國家都應積極參與。這個未來就是共建“一帶一路”倡議構建起來的人類命運共同體。

布雷斯萊的感慨，并非空穴來風。在人類命運共同體理念的感召下，對話正在取代對抗，協(xié)商正在取代脅迫，交流正在取代交鋒。目前，已有152個國家和32個國際組織加入“一帶一路”大家庭，100多個國家和多個國際組織支持“全球發(fā)展倡議”，加入人類命運共同體框架下各類雙多邊協(xié)議倡議的國家和國際組織不計其數(shù)。因人類命運共同體理念而團結起來的人們，正在共同描繪一幅展現(xiàn)友誼合作的最美畫卷，譜寫一曲講述民心相通的最動人樂章。

從中國出發(fā)走向世界，中國學子在各國學府中求索知識，展現(xiàn)青年形象；中國企業(yè)在當?shù)赝顿Y建廠，創(chuàng)造就業(yè)崗位；中國科技工作者幫助欠發(fā)達國家增產(chǎn)，消除貧困和饑餓；中國醫(yī)療隊深入疫病流行地區(qū)，對抗病痛與死亡；中國維和力量出現(xiàn)在最危險的沖突前線，維護世界和平……

從世界出發(fā)來到中國，中國土木工程集團有限公司（中國土木）與尼日利亞政府聯(lián)合培養(yǎng)的首批65名赴華留學生已順利畢業(yè)，將在尼日利亞交通運輸系統(tǒng)發(fā)揮作用；留學中國的老撾青年活躍在中老鐵路的各個崗位，過硬的專業(yè)技術和中文特長成為他們的優(yōu)勢；中國已成為亞洲最大的留學目的地國，從中國傳統(tǒng)文化到高新技術，在中國學習的收獲和對個人發(fā)展前景的幫助，越來越得到各國青年的認同……

凡益之道，與時偕行。在風云激蕩波濤洶涌之中巋然不動，需要足夠的勇氣，而能堪當砥柱中流，則需要無上的能力、非凡的魅力與不懈的毅力。走在中華民族偉大復興新征程上的中國，高擎和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，將始終不渝做人類共同價值的弘揚者，堅持公正、合理原則的國際新秩序的推動者，與世界各國并肩在構建人類命運共同體的人間正道上闊步前行。

教育國際交流與合作：為“一帶一路”搭建民心相通的橋梁

不久前，在南京審計大學審計專業(yè)碩士國際班就讀的利比里亞留學生唐林和同學們前往河南省蘭考縣實地走訪，焦裕祿帶領蘭考人民斗風沙、治水患的故事令他們深受感動。于是，來自18個國家的37名留學生決定寫一封信給習近平主席，講述自己在華學習深造的體會。

此后不久，他們收到了習近平主席的回信，信中表示“希望你們與中國同行加強交流、互學互鑒，通過審計這個窗口了解中國、讀懂中國，為深化國家間友誼與合作積極貢獻力量”。

截至2023年6月，設立于2016年的南京審計大學審計專業(yè)碩士國際班已累計為76個“一帶一路”沿線國家的審計機關培養(yǎng)了280余名專業(yè)人才?！爸袊拇髷?shù)據(jù)審計技術令我印象深刻，中國的扶貧審計、跟蹤審計等做法非常先進，這些寶貴經(jīng)驗我要帶回馬拉維審計署。”顯然，在中國學習的經(jīng)歷讓來自馬拉維的莫浪受益匪淺。

國之交在于民相親，民相親在于心相通。教育，正是連通心與心的橋梁。

2016年4月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，隨后，《中國教育現(xiàn)代化2035》《推進共建“一帶一路”教育行動》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》相繼出臺，“一帶一路”建設的教育引擎高速運轉。

在國際上，中國教育主動對接沿線國家和地區(qū)的需求，加強與沿線國家和地區(qū)教育交流機制建設，為民心相通系牢紐帶。隨著《推進共建“一帶一路”教育行動》的落實，目前，中國已與數(shù)十個“一帶一路”沿線國家簽署高等教育學位學歷互認協(xié)議，成立“中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”，設立中國-上海合作組織經(jīng)貿(mào)學院，啟動“未來非洲-中非職業(yè)教育合作計劃”，深化中國-中東歐教育交流合作，推動區(qū)域教育合作機制不斷完善。

與此同時，加快推進語言互通，為民心相通架設橋梁。據(jù)統(tǒng)計，2017年-2022年，我國累計選派國際問題研究及非通用語種人才3000余人，涉及68個非通用語種，涵蓋45個“一帶一路”沿線國家。同時，全球共有180多個國家和地區(qū)開展中文教學，82個國家將中文納入國民教育體系，外國正在學習中文的人數(shù)超過3000萬，累計學習和使用中文的人數(shù)接近2億。

此外，雙向留學為民心相通培育使者。我國設立了“絲綢之路”中國政府獎學金，精心打造“留學中國”品牌，不斷提升來華留學質(zhì)量效益。2019年，在我國學習的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)留學生占比達54.1%。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)已成為我國出國留學新的增長點。2017年，我國有6.61萬人赴“一帶一路”沿線國家留學，同比增長15.7%。

“媽媽，你在的地方是我第一個家，而武漢是我第二個家。她病了，我們陪著她?！毙鹿谝咔槠陂g，中國地質(zhì)大學（武漢）的來華留學生組成“鋼鐵俠”志愿服務隊，與中國人民并肩抗疫；從看到外國人都不敢說話，到口語流利地和外國人交談，陜西省合陽縣南溝村的小蘭在西北農(nóng)林科技大學來華生支教團的“洋老師”指引下，領略了大山外的廣袤世界；2016年扛起攝像機記錄下中老鐵路勘探劃界的歐陽泰來到中國南京藝術學院攻讀碩士學位，2021年學成歸國的他又一次親眼見證了中老鐵路通車的歷史瞬間?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)的年輕人走進中國社會，感受著新時代中國的發(fā)展脈搏。

在烏克蘭教當?shù)匦∨笥驯程圃?，在聞風節(jié)去埃及朋友家品嘗當?shù)貍鹘y(tǒng)食品——咸魚，幫馬來西亞的干爹干媽籌備他們女兒的婚宴，漫步于布拉格街頭尋訪卡夫卡曾經(jīng)的足跡……一批批中國青年走向“一帶一路”沿線那些曾經(jīng)陌生的國度，開始和那里的人們建立深厚的友誼。

在國與國教育交流合作的帶動下，“一帶一路”沿線人民的心越走越近。

在國內(nèi)，通過創(chuàng)造性地采用部省（區(qū)、市）簽約共建方式，構建起“攜手同行、頂層設計、政策傾斜、重點突破”的“一帶一路”教育行動國際合作新局面。自2016年起，教育部陸續(xù)與18個省（區(qū)、市）簽署了部?。▍^(qū)、市）共建備忘錄，以此為帶動，地方和高校參與的深度和廣度空前，平臺建設也在不斷增強，“一帶一路”教育行動的成果不斷豐富。

全長近7000公里的古陸上絲綢之路，有1600多公里在如今的甘肅省境內(nèi)。曾經(jīng)的甘肅因絲綢之路而繁盛發(fā)展，如今地處內(nèi)陸的甘肅，也因再次喧鬧起來的新絲綢之路重新成為中外交往的重要樞紐。

2016年9月20日，首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會開幕之際，教育部與甘肅省人民政府簽署《開展“一帶一路”教育行動合作備忘錄》。甘肅成為第一個與教育部簽約的省份。

其實，早在備忘錄簽署之前，甘肅就已經(jīng)行動起來。作為知名的中醫(yī)藥大省，“一帶一路”倡議的提出，讓甘肅與他國在中醫(yī)藥領域的合作從民間層面上升到政府支持。10年來，甘肅不斷深化中醫(yī)藥國際教育體系，加強與國外醫(yī)學、教育等院校的全面合作，創(chuàng)新中醫(yī)藥中外合作辦學模式，加快復合型中醫(yī)藥服務人才培養(yǎng)。

如今，甘肅已在匈牙利、巴西、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、新西蘭等12個國家建立了16家海外岐黃中醫(yī)中心、中醫(yī)學院，大大加強了中醫(yī)藥文化海外傳播力度，改善和優(yōu)化了中醫(yī)藥“走出去”的國際環(huán)境。

2015年10月，在甘肅省政府倡議下，蘭州大學發(fā)起成立了“一帶一路”高校聯(lián)盟。經(jīng)過近8年發(fā)展，聯(lián)盟已擁有5個地區(qū)和學科分盟，國內(nèi)外加盟高校184所，覆蓋五大洲27個國家和地區(qū)，成為“一帶一路”高等教育共同體建設的重要內(nèi)容和生動實踐。

地處中國東南沿海的福建，是海上絲綢之路的重要起點，同時也是華僑大省。多年來，福建構建起教學經(jīng)驗豐富、師資力量雄厚的華文教育體系，因此成為很多“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的學生留學中國、學習中文的第一站。福建的“一帶一路”教育實踐，充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢。

“外國政府官員中文學習班”是華僑大學“海上絲綢之路”高端人才培訓的品牌項目。從“泰國政府官員中文學習班”到“外國政府官員中文學習班”，項目學員逐漸向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展。截至2021年，該項目已為泰國、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞等13國培養(yǎng)了近1300名熟練掌握中文、熱愛中華文化、熟悉中國國情的高級人才，項目學員成為投身“一帶一路”建設、向所在國人民介紹真實全面的中國、構建人類命運共同體的重要力量。

廈門大學馬來西亞分校是福建“一帶一路”教育探索中的一個標志性項目。作為中國第一所高校全資設立、具有獨立校園、多層次辦學的海外分校，廈門大學馬來西亞分校的誕生與成長注定要面對一個又一個難題：兩國政治制度、法律法規(guī)的差異，文化和風俗習慣的不同，龐大的建校工程量，資金流動的風險，招生與課程設置等，要翻越的高山一座連著一座。2016年2月22日，分校終于迎來了首批新生。截至2022年，分校已培養(yǎng)四屆共3348名優(yōu)秀畢業(yè)生，其中多數(shù)已繼續(xù)深造或進入知名企業(yè)就職，為推進“一帶一路”建設與發(fā)展注入力量。

作為全國唯一的國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，天津以中國古代杰出發(fā)明家魯班的“大國工匠”形象為依托，首創(chuàng)并率先推動組織實施了職業(yè)教育國際合作知名品牌項目“魯班工坊”。2016年3月，天津渤海職業(yè)技術學院依托渤?；ぜ瘓F在泰國大成技術學院建成我國首個境外“魯班工坊”。

同一年，泰國小伙納他武進入這所“魯班工坊”求學。在這里，他不但收獲了一個中文名字，掌握了一口流利中文，更學到了一身過硬的本領。

如今，納他武正奔忙在地處泰國“東部經(jīng)濟走廊”核心區(qū)的泰中羅勇工業(yè)園的生產(chǎn)線上。魯班所代表的中國工匠精神和古老的東方智慧，在這片異國土地上繼續(xù)散發(fā)著獨特的能量。

走進唐寧街10號為包括英國首相在內(nèi)的200余名賓客奉上“年夜大餐”的英國“魯班工坊”師生，將全球首個“中醫(yī)魯班工坊”帶進非洲的迪亞拉，通過魯班工坊實現(xiàn)兒時鐵路夢的吉布提青年艾查……他們因“魯班工坊”與中國結緣，更因“魯班工坊”實現(xiàn)了自己的人生理想。

隨著中亞首家“魯班工坊”——塔吉克斯坦“魯班工坊”的正式啟動運行，全國被認定的“魯班工坊”運營項目達到27個，涵蓋了自動化、云計算、電子信息、動車組檢修、工業(yè)機器人、城市熱能應用等領域和專業(yè)，服務20余個亞非歐國家。這些“魯班工坊”成為共建“一帶一路”上的一個個“技術驛站”，為沿線國家和地區(qū)共圓發(fā)展夢插上了翅膀，為構建人類命運共同體貢獻著中國職業(yè)教育的力量。

10年來，教育與共建“一帶一路”相互成就，教育為“一帶一路”建設提供了強有力的人才支撐，“一帶一路”也為推動區(qū)域教育大開放、大交流、大融合提供了契機。

正如以色列阿什凱隆學院中國外交政策專家莫迪凱·查齊扎曾刊文指出的那樣，海灣地區(qū)各國發(fā)展計劃與中國的“一帶一路”倡議殊途同歸于經(jīng)濟發(fā)展的康莊大道。

面向未來，中國教育將堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以繪制“工筆畫”為主線，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，努力將“一帶一路”建設成為中國的全球教育伙伴集聚區(qū)、國內(nèi)國際教育循環(huán)示范區(qū)、中國教育國際影響力輻射區(qū)，為中國建設高質(zhì)量教育體系提供發(fā)展新空間。

科技賦能：為共建“一帶一路”加裝“新引擎”

在巴基斯坦瓜德爾中國專家指導種植的試驗田里，菌草已有一人多高，本地的香蕉、大棗、生姜等通過中國專家傳授的育種和嫁接技術，成活率、產(chǎn)出率大幅提升，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術員開心地吃上了親手種植的蔬菜。

2018年10月，“一帶一路”熱帶干旱經(jīng)濟林工程技術研究中心在瓜德爾港自由貿(mào)易區(qū)成立。中方專家的到來，推動了當?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展，不僅幫助當?shù)鼐用裨黾邮杖?，還提高了瓜德爾地區(qū)的植被覆蓋率，改善了生態(tài)環(huán)境。5年來，研究中心在瓜德爾推廣傳播中國農(nóng)林技術、培養(yǎng)人才，為當?shù)厝藥砹嘶哪ゾG致富的“金鑰匙”以及綠色發(fā)展理念。

作為中巴經(jīng)濟走廊的旗艦項目，如今的瓜德爾港已從當年的荒蕪之地變成了巴基斯坦的一個新的經(jīng)濟增長極，這里的發(fā)展變化令當?shù)厝梭@嘆。在共建“一帶一路”倡議帶動下，瓜德爾港正朝著地區(qū)物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地方向穩(wěn)步發(fā)展，當?shù)孛癖姭@得了實實在在的好處。

共同繁榮發(fā)展是“一帶一路”建設的出發(fā)點，10年來，作為改善民生、促進國家發(fā)展的重要動力，科技不斷賦能“一帶一路”建設，促進互利共贏，助力持續(xù)發(fā)展道路。

在東盟，共建“一帶一路”不僅在中老鐵路、雅萬高鐵等基礎設施建設方面成果斐然，圍繞科技創(chuàng)新、5G網(wǎng)絡、智慧城市等領域的合作也正持續(xù)加強。中國面向印尼、老撾等國開展了北斗應用系列活動；協(xié)助泰國打造5G智能示范工廠；在老撾、柬埔寨、緬甸等國家建設了海外云計算中心……科技領域的合作正在不斷拓展。

在阿拉伯國家，能源合作正成為中阿戰(zhàn)略伙伴關系和雙方合作新格局的重要內(nèi)容。中國企業(yè)投資、承建的光伏、風力發(fā)電項目助力約旦走好綠色發(fā)展之路；地衛(wèi)二空間技術（杭州）有限公司與沙特國家植被發(fā)展和防治荒漠化中心開展合作，綜合利用衛(wèi)星提供多源數(shù)據(jù)及人工智能數(shù)據(jù)處理技術，助力“綠色沙特”倡議的落地；由上海電氣總承包建設的迪拜950兆瓦光熱光伏復合項目建成投產(chǎn)后，每年可使迪拜減少160萬噸二氧化碳排放量，為32萬多個家庭提供清潔電力。

在非洲，中國醫(yī)療隊帶來的微創(chuàng)治療技術推動了桑給巴爾醫(yī)療水平的進步，通過參與醫(yī)院事務管理，中國醫(yī)療隊希望把中塞友好醫(yī)院建成“西非最好的醫(yī)院”……中國醫(yī)療隊以行動促進中非衛(wèi)生合作提質(zhì)升級，共同構筑守護當?shù)孛癖娚】档钠琳?。截?021年，中國同40個非洲國家45所非方醫(yī)院建立對口合作機制，為非洲各國培訓各類醫(yī)務人才2萬人次。在中非雙方共同努力下，非洲醫(yī)務人員技術水平不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生體系日趨完善。

對于中國的付出與實實在在的行動，國際學者們也看在眼里。中國科學院-中非聯(lián)合研究中心非方主任羅伯特·吉圖魯說，非中科研合作有助于消除非洲大陸的疾病和貧困，促進非洲發(fā)展。通過共建“一帶一路”合作，中國為非洲乃至世界面臨的問題提供了切實可行的解決方案。

吉圖魯?shù)慕Y論，來自一系列數(shù)據(jù)。依托“一帶一路”倡議的合作項目，中國與沿線國家和地區(qū)之間的科技合作領域廣泛，援建項目、重大政府合作項目和中國企業(yè)在當?shù)赝顿Y的實體企業(yè)，都包含了多種類型的跨國技術轉移、技術貿(mào)易和技術人員培訓。10年來，“一帶一路”倡議拉動近萬億美元投資規(guī)模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創(chuàng)造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困。此外，中國與法國、韓國等10多個國家建立了第三方市場合作機制，將中國優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達國家的先進技術和發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對接，并與多國及多個國際組織在數(shù)字經(jīng)濟、標準化建設、知識產(chǎn)權保護等領域開展務實合作。

從理念到實踐，一個個藍圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實。10年來，“一帶一路”建設不斷走深走實，構建起互聯(lián)互通的全球性平臺和載體。進入新發(fā)展階段，各參與國在迎來重要機遇期的同時也面臨多重挑戰(zhàn)：一方面，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)資源稟賦各異，社會制度、經(jīng)濟和文化等方面存在的巨大差異使其自身建設面臨著復雜的發(fā)展挑戰(zhàn)；另一方面，世界進入新的動蕩變革期使得糧食安全、氣候變化、能源危機、大流行病等多重全球性危機疊加頻發(fā)?？鐕?、跨領域、跨學科的科技創(chuàng)新合作成為解決這些復雜問題與挑戰(zhàn)、實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

2017年，習近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上提出，要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路，并宣布啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，包括科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作和技術轉移等4項行動。我國各類科技創(chuàng)新主體積極響應，全方位多層次參與，加強前沿、新興技術研究，前瞻性布局能夠引領未來的重點領域合作，以科技創(chuàng)新合作引領支撐“一帶一路”建設的高質(zhì)量發(fā)展。

2019年以來，中國與克羅地亞兩國圍繞九寨溝和克羅地亞普利特維采湖國家公園“姐妹”遺產(chǎn)地生態(tài)保育恢復開展了系列聯(lián)合研究，合作解決了九寨溝震后大面積裸巖邊坡植被恢復的重大科技難題，產(chǎn)生了顯著的社會和經(jīng)濟效益。該合作研究還為相關部門申請“九寨藍”專屬顏色命名權提供了科學依據(jù)。支撐這一中克國際科技合作的正是中國-克羅地亞生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務“一帶一路”聯(lián)合實驗室。

作為吸引高科技產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新的重要支撐載體與平臺，科技園區(qū)合作承載著推動產(chǎn)業(yè)價值鏈重構，催生高端引領、各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的重要功能。中國以色列常州創(chuàng)新園集聚了以色列獨資及中以合作企業(yè)188家，目前已促成中以科技合作項目46個。近年來，常州結合以色列技術、項目特點，建立了熒光RNA即時核酸檢測技術產(chǎn)業(yè)化、骨科與運動康復產(chǎn)業(yè)支撐等一批技術創(chuàng)新平臺。2023年5月，創(chuàng)新園特別推出“Go Israel”品牌系列活動，積極引導和服務中以兩國創(chuàng)新資源互聯(lián)互通，以達成更多合作項目。

據(jù)統(tǒng)計，中國已與84個共建國家建立科技合作關系，支持聯(lián)合研究項目1118項，累計投入29.9億元，在農(nóng)業(yè)、新能源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等領域啟動建設53家聯(lián)合實驗室；與共建國聯(lián)合建立了31個雙邊或多邊國際技術轉移中心，分別與東盟、南亞、阿拉伯國家、中亞、中東歐建設了5個區(qū)域技術轉移平臺，在聯(lián)合國南南框架下建立“技術轉移南南合作中心”，并與8個國家探索建立官方科技園區(qū)合作關系。

科學技術是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術必須具有全球視野?！耙粠б宦贰币I的科技創(chuàng)新合作推動了各國間創(chuàng)新要素的流動、聚集與深度融合，也促進了沿線的共同發(fā)展繁榮。讓世界共享科技創(chuàng)新成果，讓科技進步真正惠及世界各國人民，以提升人類福祉為目標，“一帶一路”為全球發(fā)展貢獻了中國力量，“一帶一路”倡議下的科技創(chuàng)新合作也必將不斷為全人類賦能，持續(xù)造福于世界。

人才支撐：增強“一帶一路”建設的“造血”功能

近日，在昆明鐵道職業(yè)技術學院學習鐵路專業(yè)知識的老撾首批鐵路教師們完成為期1年半的學習，踏上歸國之旅。據(jù)悉，他們歸國后，將為中老鐵路培養(yǎng)更多的建設者和維護者，為老撾的鐵路建設提供強有力的人才支撐。

支持和幫助老撾培訓鐵路教師隊伍，是著眼于中老鐵路建設事業(yè)長遠發(fā)展，為“一帶一路”國家和地區(qū)人才力量實現(xiàn)從“輸血”到“造血”跨越的生動體現(xiàn)。

在推進“一帶一路”建設過程中，人的因素無疑應該放在首位。“一帶一路”建設是個系統(tǒng)工程，涉及設施建設、技術、資本、貨幣、貿(mào)易、文化、政策等方方面面，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結構的需求是全方位、立體式且萬分迫切的。

2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要大力培養(yǎng)掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規(guī)則、熟練運用外語、精通中外談判和溝通的國際化人才，有針對性地培養(yǎng)“一帶一路”等對外急需的懂外語的各類專業(yè)技術和管理人才。10年來，“一帶一路”建設不僅為世界經(jīng)濟發(fā)展以及國際區(qū)域間深度合作帶來福音，更為我國人才工作提供了新的內(nèi)生動力和外在機遇。

高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，紛紛發(fā)揮優(yōu)勢特色，在國際化人才培養(yǎng)上不斷解題破局，加速前行，為“一帶一路”建設提供了強大的人才支撐。

由中國高校倡議構建的“絲綢之路大學聯(lián)盟”，致力于為人類發(fā)展提供更有效的解決方案，也成為“一帶一路”沿線各國人才培養(yǎng)的重要合作平臺。自2015年成立至今，該聯(lián)盟已吸引全球150多所高校參與，其中，中亞國家高校就有18所，為中亞國家提供了人才培養(yǎng)的平臺。學校之間密切聯(lián)系，實現(xiàn)了更多青年彼此了解、學習借鑒。

西安外國語大學中亞學院吉爾吉斯斯坦留學生關莉在接受媒體采訪時說，印象最深的中國俗語就是，“千里之行，始于足下”，它的意思是一件事情一步一步地開始，一代一代地實現(xiàn)。中亞國家和中國的關系也是這樣子的，一步一步、一代一代，共同發(fā)展。

讓不同國家的學生互鑒、共享發(fā)展成果，正是“絲綢之路大學聯(lián)盟”成立的初衷。近年來，清華大學、北京大學、復旦大學、北京師范大學、北京第二外國語學院、云南大學、西北大學、西安交通大學等多所高校結合自身優(yōu)勢，通過專門成立“一帶一路”的研究院等平臺對口辦學，為“一帶一路”建設輸送國際化人才。

西南交通大學是我國第一所專門培養(yǎng)鐵路人才的高校，在國際化鐵路人才培養(yǎng)方面同樣走在前列。早在“一帶一路”倡議提出的同一年，學校就主持參與了“基于‘一帶一路’的鐵道工程與運輸組織國際科技工程人才培養(yǎng)體系研究”“中國鐵路‘走出去’人才培養(yǎng)培訓研究”等重大咨詢項目，開始思索國際鐵路人才培養(yǎng)之路。

面向國內(nèi)“輸出型”和沿線國家“本土化”兩類人才，西南交通大學打造“本研銜接、訂單培養(yǎng)、終身學習”三種模式，重構鐵路核心專業(yè)人才培養(yǎng)體系。10年間，2000余名交通領域管理和技術骨干、4000余名崗位技術能手、5000余名沿線國家軌道交通人才從這里走出，沿著鐵軌，奔赴世界。

在2023“一帶一路”醫(yī)學人才培養(yǎng)聯(lián)盟大會暨公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流會上，浙大四院和浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院黨委書記徐鍵作了題為《“三院一體”引領醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展》的報告。

“‘三院一體’由浙大四院和浙江大學‘一帶一路’國際醫(yī)學院、浙江大學國際健康醫(yī)學研究院共同構成。該模式的運行理念是從臨床需求導向出發(fā)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，搭建科學研究平臺，從而推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?！毙戽I說，該院還同時招收海外留學生，聘請外籍專家，培養(yǎng)國際化醫(yī)學人才。

企業(yè)是“一帶一路”建設的重要推動力量，也是“一帶一路”建設的主要實踐者和受益者。越來越多中國企業(yè)選擇“走出去”，在“一帶一路”沿線探索新增長點，已在海外摸索出一套工作體系。如今，中國企業(yè)已從單純的建設者向所在國經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者轉變，真正開始了屬地化的進程。

作為中央企業(yè)參與“一帶一路”建設的重要骨干力量，中國石油天然氣集團有限公司啟動了國際化人才集聚專項工程，努力消除人才發(fā)展、評價、管理的頑瘴痼疾，為“一帶一路”建設釋放源源不斷的人才活力。中石油將國內(nèi)人才、本土化優(yōu)秀人才、外籍人才與合資合作企業(yè)人才一道統(tǒng)籌配置，并以項目聘用、技術合作等方式，不斷加大引進海外項目急需的高端人才力度。專門為國際化人才制定與國際接軌的崗位職級、人才晉級體系，建立適應國際化業(yè)務發(fā)展的人才成長通道。

2018年，中航國際與埃及政府簽署了鐵路項目，并同南京鐵道職業(yè)技術學院共同設立鐵路優(yōu)才招生項目，為埃及培養(yǎng)鐵路運維人才。目前，兩期培訓課程共培養(yǎng)了56位鐵路專業(yè)埃及學生，為項目建成后的運營、維護積累了一批掌握中國標準的屬地化人才。

原埃及駐華大使穆罕默德·巴德里曾表示，“一帶一路”倡議在加強本地化人才培養(yǎng)方面起到了非常關鍵的作用，不僅為實現(xiàn)國家基礎設施發(fā)展和加強互聯(lián)互通的共同目標提供了資金支持，還為確保項目順利實施提供能力建設和職業(yè)培訓，實現(xiàn)了雙贏。

2016年11月，“健康快車斯里蘭卡光明行”活動啟動，這是健康快車活動首次走出國門參與“一帶一路”建設，活動持續(xù)一個月時間，累計為斯里蘭卡503例白內(nèi)障患者實施了免費手術。

“健康絲綢之路”是“一帶一路”建設的重要組成部分，從醫(yī)療衛(wèi)生領域的人才交流合作我們能窺見“一帶一路”倡議推動人才交流合作的范式。

首先，在“一帶一路”框架下，中外合作平臺不斷完善。近年來，通過各方努力，已初步形成以多雙邊為基礎，服務六大經(jīng)濟走廊和沿線支點國家的衛(wèi)生合作戰(zhàn)略布局，其中集政府間政策合作、機構間技術交流和健康產(chǎn)業(yè)展會為一體的系列衛(wèi)生合作論壇發(fā)揮著人才交流的重要作用，如中國-中東歐國家衛(wèi)生部長論壇、中阿衛(wèi)生合作論壇等。

其次，中國主動將相關人才輸送到共建“一帶一路”國家。以“健康快車”項目為例，該項目于1997年啟動，為積極響應“一帶一路”倡議，近年來“健康快車”項目帶著醫(yī)療人才、設備和技術走出國門，與沿線國家當?shù)蒯t(yī)院進行合作，向當?shù)匕傩仗峁┐壬漆t(yī)療。

最后，中國與多國醫(yī)院建立對口合作關系，支持各國重點?？浦行慕ㄔO，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，從“輸血式”援助轉向可持續(xù)“造血式”援助，在“一帶一路”沿線留下了“帶不走的醫(yī)療隊”。

建平臺，聚人心，促融合，共發(fā)展。“授人以魚不如授人以漁”，是“一帶一路”建設人才交流合作中的一大亮點。“異國師徒”的“傳幫帶”，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)培養(yǎng)了一大批本土人才，讓沿線人民共享“一帶一路”的建設成果，真正體現(xiàn)了“一帶一路”倡議源于中國、機會和成果屬于世界的“天下大同”理念。

人文交流：助力“一帶一路”行穩(wěn)致遠

今年8月，成都大運村，來自塞浦路斯代表團的田徑運動員埃琳娜在“漢語橋”中文學習互動體驗區(qū)，仔細對照《大運中文100句》手冊，特意找出了與阿拉伯數(shù)字“196”對應的漢字，并用筆寫下“一九六”。她說：“這是我跳高的目標高度，希望這3個漢字能給我?guī)砗眠\?！?/p>

以體育之名，以文化為橋，成都大運會架起民心相通的橋梁，各國青年在交流中感受不同文化的魅力，共同勾勒出一幅文明相交相知、包容互鑒的青春畫卷。

文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。在共建“一帶一路”的過程中，中國始終強調(diào)人文交流的重要作用，著力促進和而不同、兼收并蓄的文明交流對話。

“我們要加強人文交流，促進文明互鑒。文明多姿多彩、發(fā)展道路多元多樣，這是世界應有的樣子?！辈痪们埃暯街飨诮鸫u國家領導人第十五次會晤上再次強調(diào)，人文交流是金磚國家合作的重要一環(huán)。

習近平主席高度重視人文交流工作，多次在重要場合闡明人文交流的重要作用，他強調(diào)，真正要建成“一帶一路”，必須在沿線國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。

為把“一帶一路”這條幸福路鋪得更寬更遠，中央及各部委加強頂層設計，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

中央全面深化改革領導小組第三十七次會議審議通過了《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》，這是黨中央首次針對如何加強和改進中外人文交流工作制定的專門文件，也是黨中央在全面深化改革背景下對人文交流工作作出的最富體系性的擘畫。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，提出豐富中外人文交流，促進民心相通。作為配套文件，教育部出臺《推進共建“一帶一路”教育行動》，設計了4方面內(nèi)容作為引領性舉措，重點從國際國內(nèi)兩個方面，強化務實合作，加大推進力度，促進民心相通，不斷為“一帶一路”建設厚植民意根基。

原文化部發(fā)布《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》，具體包括“一帶一路”國際交流機制建設計劃等12項子計劃，為“一帶一路”文化相關工作的深入開展繪制了路線圖。

……

一系列政策文件相繼出臺，推動了“一帶一路”人文交流布局謀劃，沿線各國間的人文交流與合作走上了“快車道”。

元首外交引領、高訪帶動、高端機制示范，人文交流共識不斷增多。

2017年，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行，29位國家元首、政府首腦等領導人出席，來自140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表參會，形成5大類279項具體務實成果。習近平主席與各國嘉賓在雁棲湖畔許下美好的心愿：“只要我們相向而行，心連心，不后退，不停步，我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。”

2019年，第二屆高峰論壇吸引更多國家和國際組織參與，提出構建全球互聯(lián)互通伙伴關系，開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程。習近平主席在開幕式上發(fā)表主旨演講時強調(diào)，面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。

如今，中國政府已與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)大都簽訂了政府間人文交流協(xié)議，高層訪問密切。上海合作組織成員國文化部長會晤、中國-中東歐國家文化合作部長論壇、中阿文化部長論壇、東盟-中國（“10+1”）領導人會議等高級別文化磋商陸續(xù)建立，在區(qū)域人文交流中充分發(fā)揮輻射帶動作用。

渠道暢通、層次豐富、形式多樣，人文交流合作領域不斷拓寬。

40多年來，一個發(fā)音為“陰陽”的中國名字一直在巴巴多斯體育愛好者當中口耳相傳。據(jù)說這是一位非常受歡迎的乒乓球教練，他傳授的技術一直在巴巴多斯的運動員中傳承著。后憑借有限線索，通過各種渠道證實，他就是中國援巴巴多斯第一任乒乓球教練楊熒。

1979年，楊熒遠渡重洋，應邀在巴巴多斯擔任國家隊教練。“這么多年之后巴巴多斯人民還記得我，讓我感到很幸福?！比缃褚呀?jīng)91歲高齡的楊熒說。

40多年后，第二任援外教練吳聰踏上巴巴多斯的土地。他的到來使球員的成績迅速提高，在中美洲和加勒比運動會預選賽和加勒比錦標賽上，巴巴多斯國家隊均獲得了男子團體第三名的好成績。

在巴基斯坦，中巴友誼的故事被搬上了熒屏。

8月3日，首部由中國和巴基斯坦合拍的電影《巴鐵女孩》舉行首映式，影片講述赴巴基斯坦參與水電站建設的中國女工程師與巴基斯坦當?shù)嘏⒁蜃闱蚪Y緣，相互幫助，并最終實現(xiàn)彼此人生夢想的故事。影片的主取景地之一就是中巴經(jīng)濟走廊項目下建成的首個水電投資項目——卡洛特水電站。

影片的中方出品人謝鵬是四川人。據(jù)他介紹，2008年汶川地震后，巴基斯坦傾力相助，將全部戰(zhàn)略儲備帳篷第一時間運到了四川，他深受感動，所以萌生了制作電影展現(xiàn)中巴友誼的想法。

在教育交流中，中國實施“絲綢之路”中國政府獎學金項目，每年向相關國家提供1萬個政府獎學金名額；在文化交流中，中國與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國簽訂了文化遺產(chǎn)合作文件。此外，絲綢之路國際劇院、博物館、圖書館、美術館聯(lián)盟相繼成立，以“一帶一路”為主題的各類藝術節(jié)、博覽會、交易會、論壇、公共信息服務等逐步實現(xiàn)規(guī)范化和常態(tài)化。

在人文交流互鑒精神的感召下，“一帶一路”沿線國家民眾的心越走越近、越貼越緊，其他各領域的合作也“感而遂通”。

一組組數(shù)據(jù)，可以直觀感知到共建“一帶一路”10年碩果：

184個，200多份，這是與中國簽署共建“一帶一路”合作文件的國家、國際組織數(shù)量和合作文件數(shù)量。

2700億美元，8.56%，這是中國與沿線國家雙向投資累計數(shù)額和貿(mào)易進出口額年均增幅。

1.2萬億美元，8000億美元，這是在沿線國家承包工程累計新簽合同額和完成營業(yè)額。

……

10年來，中國同“一帶一路”沿線國家結伴同行，共同繪制著合作共贏的新藍圖，沿線國家民眾有了越來越多實實在在的獲得感。

“多虧了中國企業(yè)的支持與幫助，我們能買到便宜又好吃的面粉。”塔吉克斯坦杜尚別居民穆米諾夫說。以前，這里的面粉需要從外地購買，運輸成本高，價格居高不下。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，杜尚別面粉廠母公司和中糧集團順利接洽，中方負責面粉廠的工藝設計及機電設備供貨和技術指導。從那以后，當?shù)氐拿娣蹆r格大幅下降，民眾的糧食供應有了保障。

“村民們喜歡看電視，他們可以知道這個國家正在發(fā)生什么，他們也知道是來自中國的企業(yè)為我們安裝了電視?！弊罱欢螘r間，布隆迪穆迪姆布齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府書記官安妮萊絲忙碌地接待著來鎮(zhèn)政府看電視的村民。2022年11月，得益于中非人文合作的“萬村通”項目，這里裝上了衛(wèi)星電視接收設備，他們與世界的距離不再遙遠。

一大早，博茨瓦納東部邵雄鎮(zhèn)的村民侯法妮·奧萊克勒就忙著洗菜、做飯，院子里還泡著一盆要洗的衣服，在以前，這樣隨意用水的生活是她不敢想的。2022年2月，由中建博茨瓦納公司承建的馬哈拉佩水廠升級項目正式竣工，水廠投入運營，滿足了周邊70公里范圍內(nèi)7個村莊居民的用水需求，惠及人口約11萬。奧萊克勒說：“新水廠建好后，每天都能喝上放心的飲用水，日常用水也不是問題了。村里再也沒有停過水，大家都特別高興?！?/p>

一家面粉廠，保障了當?shù)鼐用窦Z食供應；一個衛(wèi)星電視接收設備，連接了千萬人民與世界的距離；一座水廠，把清潔安全的飲用水送到千家萬戶……這些基礎設施的“硬聯(lián)通”，讓沿線國家人民的“心聯(lián)通”。

以心相交者，方能成其久遠。10年來，中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)不斷拓展人文交流的廣度和深度，為共建“一帶一路”夯實民意基礎，筑牢社會根基，推動各領域務實合作不斷走深走實，各國和諧美妙的文明音符奏響和合共生的華美樂章。

正如法國席勒研究所國際問題專家塞巴斯蒂安·佩里莫尼（Sbastien Primony）在接受中國媒體采訪時所說，“一帶一路”倡議有利于實現(xiàn)合作共贏，正是當今世界應該選擇的正確道路。繼“一帶一路”倡議后，中國陸續(xù)提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，這些倡議都圍繞著一個共同的理念，即“推動構建人類命運共同體”。

朗朗神州，祚傳千載；漫漫絲路，澤遺百代?！耙粠б宦贰闭Q生10年來，無論它始于哪里，無論其伸向何方，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，都已演變?yōu)檠鼐€國家攜手共創(chuàng)美好明天的堅定信念，集束成照亮古今、指引未來的“絲路之光”。愿我們都能在這個廣袤的世界舞臺上，找到屬于自己的那束光，去一起書寫人類攜手共進、共同發(fā)展繁榮的新篇章。

來源：《神州學人》（2023年第9-10期）