以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化探析

[摘 要]高等教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要路徑和戰(zhàn)略支撐。以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心，深化高等教育體制改革，強化多元主體參與，不斷為中國式現(xiàn)代化貢獻應(yīng)有的智慧和力量。

[關(guān)鍵詞]中國式現(xiàn)代化；高等教育現(xiàn)代化；高等教育改革

黨的二十大報告指出，“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！薄敖逃?、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！苯逃F(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)需要以教育為先導(dǎo)，教育的發(fā)展歷程與當(dāng)代實踐都反映了教育現(xiàn)代化是助推中國式現(xiàn)代化的重要支柱。高等教育不僅在整個教育體系中層次最高、最為綜合和最為專業(yè)，而且也在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中扮演著不可替代的戰(zhàn)略角色，發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略作用。以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑牢高等教育現(xiàn)代化的“定海神針”；堅持中國特色社會主義道路，錨定高等教育現(xiàn)代化的“時代坐標(biāo)”；堅持以人民為中心，夯實高等教育現(xiàn)代化的“最大底氣”；深化高等教育體制改革，激發(fā)高等教育現(xiàn)代化的制度活力；強化多元主體參與，匯聚高等教育現(xiàn)代化的磅礴力量。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)，只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛；否則就會偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯誤。高等教育現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢和本質(zhì)特征就是堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，只有發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，才能為推進和拓展高等教育現(xiàn)代化提供正確方向指引和強大力量源泉，以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。

第一，要強化政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力和組織建設(shè)力。高校黨委要始終把黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置，著力推動反腐倡廉向縱深發(fā)展，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力，提高廣大師生的信仰、信念、信心，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，確保黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)在推進高等教育現(xiàn)代化進程中得到貫徹落實。同時，高校黨委要在學(xué)校安全工作中擔(dān)負主體責(zé)任，黨委書記作為第一責(zé)任人，要在指導(dǎo)方向、管理陣地、整頓隊伍、工作部署、監(jiān)督問責(zé)等方面起到表率作用，帶領(lǐng)各級部門深入學(xué)習(xí)總體國家安全觀的系統(tǒng)思維和科學(xué)方法，將總體國家安全觀融入高校各項工作，樹立居安思危、未雨綢繆的憂患意識，做到主動識變、主動應(yīng)變、主動求變，提升廣大師生國家安全意識和能力，增強高校應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的安全保障。第二，要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。要嚴格落實好黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)決策機制，強化校長貫徹執(zhí)行和有效管理職能，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)同推進的工作機制。同時，明確黨委會、校長辦公會的工作流程和職責(zé)范圍，建立黨委書記和校長溝通協(xié)調(diào)機制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等領(lǐng)域的各方面和各環(huán)節(jié)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、可落地、有實效。第三，保證依法治校水平全面提升。高校黨委要強化法治理念、法治方略、法治手段的宣傳教育，把法治觀念融入到高校各項政策措施和制度的規(guī)劃、完善和落實之中，引導(dǎo)廣大師生運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、保障合法權(quán)益、應(yīng)對突發(fā)事件、管控風(fēng)險隱患、維護安全穩(wěn)定，助推高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要堅持中國特色社會主義道路   

中國取得如此巨大的發(fā)展成就，最重要的一條經(jīng)驗就是我們堅持立足本國國情，堅持改革開放，走出了一條中國特色社會主義道路。方向決定道路，道路決定命運。堅定走中國特色社會主義道路，是歷史的結(jié)論、人民的選擇和時代的要求，也是高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化的必由之路，它科學(xué)回答了“實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化”“建設(shè)什么樣的高等教育、怎樣建設(shè)高等教育”這一系列關(guān)系社會發(fā)展性質(zhì)和方向、關(guān)系高等教育使命和任務(wù)等的重大問題，以新的視角深化和拓展了對中國式現(xiàn)代化規(guī)律、高等教育發(fā)展規(guī)律、教書育人規(guī)律的認識，成功開辟出一條推進高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

第一，要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。通過思政課程、課程思政、專題講座、宣講團宣講、教育培訓(xùn)、讀書會、師生座談會等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生準確把握和全面理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史淵源、本質(zhì)要義、科學(xué)內(nèi)容、基本原則、價值意蘊，用馬克思主義的立場觀點方法研判世界形勢、解答現(xiàn)實問題、指導(dǎo)社會實踐、提高工作效能，不斷強化學(xué)生的理想信念，增強其做中國人的志氣、骨氣、底氣。第二，要堅持社會主義辦學(xué)方向，扎根中國大地辦教育。扎根中國大地辦教育是以中國特色社會主義道路推進高等教育現(xiàn)代化的前提。構(gòu)建與完善中國特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，充分發(fā)揮馬克思主義理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的政治引領(lǐng)和價值導(dǎo)向功能，強化人才培養(yǎng)體系的中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派，使人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計和制度安排彰顯國家意志、促進國家發(fā)展。第三，要深化改革創(chuàng)新，提升高等教育服務(wù)國家發(fā)展的水平。通過深化改革和制度創(chuàng)新，著力化解高等教育體系與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為核心，以提升高校畢業(yè)生與市場需求契合度為導(dǎo)向，以增強國家科技創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以擴大科研成果轉(zhuǎn)化為抓手，形成適應(yīng)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展成為具有一流水平的高等教育，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要堅持以人民為中心

黨的二十大報告指出，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想。”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，把握的重大原則之一就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心是推進和拓展高等教育現(xiàn)代化的堅實社會基礎(chǔ)和最大底氣。我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。高等教育必須長期堅持的“四個服務(wù)”，其中，“為人民服務(wù)”居于首位。高等教育現(xiàn)代化作為促進共同富裕和滿足人民對美好生活需求的現(xiàn)代化，關(guān)系著人民最關(guān)心最現(xiàn)實最直接的教育公平問題。

第一，以實現(xiàn)高等教育的公平和質(zhì)量為著眼點，滿足人民發(fā)展需要。推進公平而有質(zhì)量的高等教育，以高等教育公平引領(lǐng)社會公平，以高等教育質(zhì)量促進社會質(zhì)量，以高等教育現(xiàn)代化筑基中國式現(xiàn)代化，也是高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)前，要聚焦保障人民群眾的入學(xué)機會和受教育權(quán)利，滿足人民的美好教育需要，樹立終身教育發(fā)展理念，努力從根本上解決教育公平問題。同時，堅持以提升高等教育質(zhì)量為方向，創(chuàng)新高等教育質(zhì)量評價體系，持續(xù)擴展優(yōu)質(zhì)教育容量，推進優(yōu)質(zhì)高等教育資源向中西部地區(qū)傾斜，優(yōu)化和創(chuàng)新高等教育布局，為滿足人民發(fā)展需求提供高水平高質(zhì)量的教育資源和教育服務(wù)。第二，以涵養(yǎng)人力和提振精神為突破點，增進人民福祉。高等教育要明晰人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略方位，不斷培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的人才隊伍。要充分發(fā)揮馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的價值引領(lǐng)和文化潤澤作用，涵養(yǎng)人民堅定的理想信念、高尚的道德情操和美好的精神境界，推動形成適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，切實回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。第三，以人民參與政策制定和改革創(chuàng)新為切入點，增強人民主體意識。要建立人民互動交流的渠道和平臺，收集人民高度關(guān)切和真實訴求的信息內(nèi)容，引導(dǎo)人民成為高等教育政策制定和改革創(chuàng)新的真正參與者，有利于政策更好地體現(xiàn)人民的真實訴求和意愿，提高政策的可執(zhí)行性水平。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要深化高等教育體制改革

黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強勁動力，我們黨勇于改革創(chuàng)新，不斷破除各方面體制機制弊端，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。高等教育體制改革關(guān)系到立德樹人根本任務(wù)的落實，影響和制約著高等教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)，必須進一步深化高等教育體制改革，堅持系統(tǒng)發(fā)力、協(xié)同治理、精準突破、縱深開展，完善各種制度體系，充分激發(fā)高等教育事業(yè)發(fā)展的生機活力，以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。

第一，激發(fā)制度活力，深化高校辦學(xué)體制和治理體系改革。要增加教育資源的有效供給，支持和保障高等教育規(guī)范發(fā)展，及時修訂和完善促進高等教育快速發(fā)展的教育法規(guī)、管理制度和激勵措施，處理好教育供給與教育需求的關(guān)系、效率與公平的關(guān)系等；堅持深化簡政放權(quán)體制改革，提高政府管理服務(wù)水平，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；推進教育治理和評估體系改革，構(gòu)建以政府、社會組織、公民為核心的教育公共服務(wù)和治理評估體系。第二，做好頂層設(shè)計，促進高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強高等教育頂層設(shè)計、學(xué)科專業(yè)、育人體系建設(shè)，推進高等教育發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)同共生，積極改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，大力扶持新興交叉學(xué)科專業(yè)，努力辦好特色學(xué)科專業(yè)，建立類型多樣、功能多維的高校育人體系，開創(chuàng)契合時代發(fā)展需要、適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高等教育新格局。第三，構(gòu)建開放格局，促進中外合作辦學(xué)。要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)，提升我國教育的世界影響力。推進中外合作辦學(xué)要立足于培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提升教育影響力和服務(wù)國家現(xiàn)代化的使命任務(wù)，推動區(qū)域性和全球性的教育共同體建設(shè)，通過設(shè)立中外辦學(xué)機構(gòu)和引進在地國際化項目的方式促進人文交流、開展科研攻關(guān)、傳播中國聲音和推動人類命運共同體建設(shè)，妥善處理好“服務(wù)大局”與“服務(wù)學(xué)生”、“辦學(xué)規(guī)?！迸c“經(jīng)濟效益”、“引進吸收”與“融合創(chuàng)新”、“長期機制”與“長效機制”等方面的關(guān)系。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，要強化多元主體參與

高等教育現(xiàn)代化不僅是高等教育現(xiàn)代性不斷增加和實現(xiàn)的過程，更關(guān)乎人民的現(xiàn)實利益和生活品質(zhì)，這是一個系統(tǒng)工程，需要不斷強化政府、高校、企業(yè)和社會多元主體參與，實現(xiàn)各種主體在不同層面的相互補充與相互促進，形成合力，匯聚偉力，從而構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)，以高校為主體，以企業(yè)和社會多元主體共同參與的高等教育現(xiàn)代化治理體系。

第一，要增強多元主體的參與意識。積極推動社會多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)，不斷革新思想觀念、強化頂層設(shè)計、推進制度建設(shè)、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、完善法律法規(guī)等，為多元主體參與高等教育現(xiàn)代化提供動力支撐和制度保障，切實提升多元主體的積極性和主動性，發(fā)揮好政府、企業(yè)和社會等多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的獨特優(yōu)勢，大力營造高等教育復(fù)合共治的生動局面。第二，要強化多元主體的參與責(zé)任。要增加高等教育管理和發(fā)展現(xiàn)狀的公開性與透明度，加強高校對社會多元主體力量的引導(dǎo)，激發(fā)多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，使治理共同體堅定內(nèi)心初衷不改，并對高等教育高質(zhì)量發(fā)展充滿希望和信心。第三，要提升多元主體的參與能力。政府要承擔(dān)主導(dǎo)者、管理者、擔(dān)當(dāng)者和服務(wù)者的角色，引導(dǎo)多元主體積極參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)，增強其自覺性和主動性，切實提升其專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，推動多元主體從被動融入向主動參與轉(zhuǎn)變，不斷提高其參與實踐的能力，為推進高等教育現(xiàn)代化建設(shè)提供專業(yè)意見，形成教育工作新局面。

百年大計，教育為本。高等教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，既貫穿于中國式現(xiàn)代化全過程，又體現(xiàn)著中國式現(xiàn)代化的歷史成就。在這一過程中，高等教育現(xiàn)代化既要做到“守土有責(zé)”，堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的高等教育發(fā)展思想，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人；又要做到“守土盡責(zé)”，激發(fā)高等教育在體制改革中形成和積聚的制度活力，提高多元主體服務(wù)高等教育現(xiàn)代化的能力和水平，不斷為中國式現(xiàn)代化貢獻應(yīng)有的智慧和力量。

[本文為2020年度國家社科基金“新時代高校思政課話語親和力及其提升路徑研究（20VSZ063）”的階段性成果]

【作者單位：龍獻忠，湖南大學(xué)、湖南文理學(xué)院；伍星怡，湖南大學(xué)；聶羽西，中國傳媒大學(xué)；成明潔，北京工商大學(xué)；王永學(xué)，北京中醫(yī)藥大學(xué)】

原載2023年第10期《中國高等教育》