中小學(xué)要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家安全教育

9月23日，湖南省邵陽市洞口縣第二芙蓉學(xué)校，黨員教師在向?qū)W生講述黨的光輝歷史和紅色故事。滕治中 攝

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記總體國(guó)家安全觀，落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育文件精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》提出“將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系”的法定要求，教育部相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》），要求大中小學(xué)結(jié)合教育實(shí)際，系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開展國(guó)家安全教育，使廣大學(xué)生牢固樹立總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

《實(shí)施意見》和《指導(dǎo)綱要》為中小學(xué)深入推進(jìn)國(guó)家安全教育提供了發(fā)展方向和行動(dòng)指南。結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，我們可以從以下幾點(diǎn)切實(shí)展開。

理念上要高度重視，大力培育積極推進(jìn)國(guó)家安全教育的學(xué)校氛圍。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全環(huán)境的深刻變化，學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)家安全教育的重要性，充分意識(shí)到使廣大中小學(xué)生牢固樹立國(guó)家安全意識(shí)，掌握維護(hù)國(guó)家安全的能力，是立德樹人的重要任務(wù)，是全民國(guó)家安全教育的重要內(nèi)容，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工程，事關(guān)人民安居樂業(yè)，事關(guān)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

評(píng)價(jià)上要激勵(lì)引導(dǎo)，努力發(fā)揮好教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用?！秾?shí)施意見》明確提出：學(xué)校對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要充分考慮其國(guó)家安全教育工作成績(jī)。把教師開展國(guó)家安全教育工作的表現(xiàn)納入績(jī)效考核，作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)的重要參考。把學(xué)生參與國(guó)家安全教育活動(dòng)及相關(guān)課程學(xué)習(xí)情況納入綜合素質(zhì)檔案，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。為此，學(xué)校要積極做好國(guó)家安全教育評(píng)估工作，扎實(shí)開展教育教學(xué)效果評(píng)估，對(duì)教師工作表現(xiàn)和學(xué)生活動(dòng)學(xué)習(xí)情況記錄考核，發(fā)揮好教育評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。

師資上要配足配強(qiáng)，大力提升中小學(xué)教師國(guó)家安全教育教學(xué)素養(yǎng)?！秾?shí)施意見》明確提出：積極推進(jìn)國(guó)家安全教育專業(yè)教師培養(yǎng)工作，打造一支以專業(yè)教師為骨干、專兼職結(jié)合的國(guó)家安全教育師資隊(duì)伍。這就要求學(xué)校在招聘時(shí)對(duì)教師的國(guó)家安全素養(yǎng)進(jìn)行專項(xiàng)考核，同時(shí)在各級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃中加大國(guó)家安全教育教學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升教師在國(guó)家安全教育活動(dòng)方面的設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)與反思等方面的能力。

實(shí)施上要整合創(chuàng)新，積極探索中小學(xué)國(guó)家安全教育“三進(jìn)”模式和家校社國(guó)家安全教育共同體。《指導(dǎo)綱要》明確提出，要系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家安全教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)校園。考慮到中小學(xué)國(guó)家安全教育內(nèi)涵廣泛，其有效實(shí)施需要充分調(diào)動(dòng)家校社各方力量，挖掘整合豐富多彩的國(guó)家安全教育資源，改進(jìn)創(chuàng)新國(guó)家安全教育教學(xué)活動(dòng)與方式。為此，學(xué)?？梢酝ㄟ^家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)共建等方式，打造中小學(xué)國(guó)家安全教育共同體；整合利用線上線下教育資源，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織在中小學(xué)教育過程中的優(yōu)勢(shì)和作用，組織開展形式多樣的國(guó)家安全教育活動(dòng)，確?？傮w國(guó)家安全觀入腦入心。

(盧立濤，北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授、碩士生導(dǎo)師。研究方向?yàn)檎n程教學(xué)與教師教育、學(xué)校發(fā)展與教育評(píng)價(jià)、中國(guó)特色教研制度變革與教研員專業(yè)發(fā)展研究等)（《中國(guó)民族教育》2022年第10期）