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        堅持“四個面向” 服務(wù)“國之大者”

        ——黨的十八大以來高校科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成效

        發(fā)布時間:2022-09-27 作者:教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司 來源:教育部

        2021年4月,習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時強調(diào),一流大學(xué)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來,更好為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。習(xí)近平總書記的重要講話為高??萍紕?chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

        黨的十八大以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國成功進入創(chuàng)新型國家行列,走出了一條從人才強、科技強,到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。在這個過程中,教育部一以貫之堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持把服務(wù)國家作為高校科技工作的最高追求,充分發(fā)揮高校科技創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢,組織廣大師生堅持“四個面向”,服務(wù)“國之大者”,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。

        十年來,教育部先后組織實施了高等學(xué)?!皠?chuàng)新能力提升計劃”“關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新行動”“基礎(chǔ)研究珠峰計劃”等一批重大戰(zhàn)略行動和鄉(xiāng)村振興、一帶一路、人工智能、碳中和、區(qū)塊鏈等一系列科技創(chuàng)新專項行動計劃;組織高校建設(shè)了一批國家重點實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心,主動布局建設(shè)前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺,成建制、體系化建設(shè)了688個教育部重點實驗室和448個教育部工程研究中心,形成了層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、支撐有力的高??萍紕?chuàng)新體系,高??萍紕?chuàng)新服務(wù)能力穩(wěn)步提升,為國家重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。

        一、有力支撐國家科技自立自強

        科技自立自強是國家強盛之基、安全之要,必須把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。十年來,高校作為第一完成單位獲得的國家科技三大獎累計突破1000項。從數(shù)量上講,過去十年里高校獲得了一半以上的國家科技三大獎;從質(zhì)量上講,高校獲得了十年來60%的國家自然科學(xué)一等獎和90%的國家技術(shù)發(fā)明一等獎,是我國基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。

        科技創(chuàng)新成果服務(wù)民生需求,持續(xù)為人民的美好生活“添磚加瓦”。例如,北京大學(xué)在全球首創(chuàng)胚胎著床前遺傳學(xué)診斷系列新方法,攻克“出生缺陷”重大生殖健康難題,為我國數(shù)百萬家庭帶來了孕育健康新生命的希望。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,高校廣大科研工作者第一時間投入疫情防控科研攻關(guān),研發(fā)出我國首款獲批上市的抗新冠病毒抗體藥物、首款抗新冠病毒口服藥物,并且在新冠病毒疫苗和檢測產(chǎn)品研發(fā)方面貢獻突出。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)明的小麥耐熱分子育種技術(shù),縮短了育種周期2-3年,提高了育種效率20%,培育的小麥耐熱新品種累計推廣6千多萬畝;培育的“農(nóng)大778”等系列玉米新品種累計推廣面積5千萬畝,增產(chǎn)100多億斤,為農(nóng)民增收100多億元,高??萍紴楸U蠂壹Z食安全作出了重要貢獻。

        每一次重大科技的突破,都是催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),開辟經(jīng)濟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,形成國際競爭新優(yōu)勢的重要機遇。例如,由清華大學(xué)牽頭設(shè)計,與中核集團、中國華能等央企聯(lián)手打造出的全球首座球床模塊式高溫氣冷堆核電站,于2021年成功并網(wǎng)發(fā)電,推動我國高溫氣冷堆從“樣品”變?yōu)椤爱a(chǎn)品”,使我國成為世界少數(shù)幾個掌握第四代核能技術(shù)的國家之一?!白H凇钡顷懟鹦?、“北斗”成功組網(wǎng)、月球首次采樣、港珠澳大橋建成通車,C919大飛機交付在即,在一系列大國工程中,高校都作出了突出的貢獻,自覺履行服務(wù)高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)。

        二、自主培養(yǎng)大批科技創(chuàng)新人才

        高校是人才培養(yǎng)和集聚的主陣地,也是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,承擔(dān)著科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的雙重使命。教育部持續(xù)深化科教融合,強化科研育人,高校戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才群體穩(wěn)步壯大。十年來,高校新增兩院院士350多位,近三次新增的兩院院士,高校占比都超過50%;新增國家杰出青年科學(xué)基金獲得者超過1500人,高校集聚了國家杰出青年科學(xué)基金獲得者總數(shù)的近70%。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2021年,高校參與理工農(nóng)醫(yī)類研究與發(fā)展項目的研究生超過100萬人次,比2012年翻了一番。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。十年來,高??萍紕?chuàng)新有力支撐了創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),為國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)提供了源頭活水,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄了重要力量。

        三、大力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

        科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能真正釋放創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的原動力。十年來,高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)量突破6.5萬項,專利轉(zhuǎn)化金額從8.2億元增長到88.9億元,增幅接近十倍。決定科技成果轉(zhuǎn)化成效有兩個關(guān)鍵因素,科技成果本身的質(zhì)量是內(nèi)因,政策激勵措施是外因。近年來,教育部結(jié)合高校實際,從內(nèi)外兩大因素著手,一方面提升成果質(zhì)量,強化科技成果源頭供給,聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部等部門,研究制定了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》,率先調(diào)整專利資助獎勵政策,推動專利申請前評估制度落地,扭轉(zhuǎn)高校專利“重數(shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕實施”的不良導(dǎo)向;另一方面加大政策激勵,采取多種舉措促進科技成果轉(zhuǎn)化。加大成果轉(zhuǎn)化獎勵力度,激發(fā)科研人員積極性。目前,高校普遍將獎勵比例提高至70%,部分高校獎勵比例達到90%以上,加快推動高校科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。例如,四川大學(xué)研發(fā)創(chuàng)制一類麻醉新藥10余種,其中3個已獲得新藥證書上市,5個獲臨床批件,正在進行臨床研究,麻醉新藥發(fā)明專利轉(zhuǎn)化金額達8.37億元。上海交通大學(xué)牽頭設(shè)計的天鯨號等大型絞吸挖泥船60余艘,年挖泥量超過10億立方米,年產(chǎn)值超過百億人民幣,實現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)從“被封鎖”到“出口管制”的歷史性跨越。十年來,高校科技成果供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率顯著提升,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

        四、積極服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

        高校是區(qū)域發(fā)展的人才中心和創(chuàng)新高地,也是區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新源頭和動力引擎。十年來,教育部和31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共同布局建設(shè)了229個省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心,加強與行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和地方政府深度合作,為產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展提供有力支撐。高校全面服務(wù)和深度融入北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),有力支撐成渝地區(qū)、武漢加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。例如,華中科技大學(xué)十年來堅持深耕光電領(lǐng)域,和相關(guān)龍頭企業(yè)建立25個聯(lián)合實驗室,逐步建立起從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)突破、到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的國家科技基地集群優(yōu)勢,先后有130家高新技術(shù)企業(yè)由學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)運而生,支撐中國光谷“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群突破6千億大關(guān),正努力向萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。十年來,廣大高校充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和學(xué)科人才優(yōu)勢,通過創(chuàng)新引領(lǐng),強化輻射帶動作用,加快科技資源聚集,助力打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。

        黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高校科技創(chuàng)新能力快速提升、重大成果接連涌現(xiàn)、體制機制改革持續(xù)向縱深推進,為建設(shè)教育強國、科技強國作出了重要貢獻。上個月,教育部印發(fā)了《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》,就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,提升自主創(chuàng)新能力,更高質(zhì)量、更大貢獻服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作出了新的部署。下一步,教育部將在持續(xù)推進高校開展高層次、高質(zhì)量自由探索的同時,加強有組織的科研攻關(guān),為高水平科技自立自強作出新的更大貢獻。

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