遼寧省大連市沙河口區(qū)教育局：全面推進綜合改革 營造“輕負優(yōu)質(zhì)”育人生態(tài)

【中國教育報區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

遼寧省大連市沙河口區(qū)按照遼寧省義務教育階段學校校內(nèi)“雙減”工作要求，確定了“綜合施策、上下聯(lián)動、五育并舉、典型示范、督導跟進、持續(xù)發(fā)力”的工作思路，牢牢抓住學校主陣地，創(chuàng)新管理方式，在減輕學生過重作業(yè)負擔的同時，在社會實踐、體育鍛煉、特長發(fā)展等方面增加時間、加大力度，做到有減有增，全方位、多渠道落實“雙減”政策，實現(xiàn)“五育”并舉，促進學生全面發(fā)展，真正辦好讓人民滿意的教育。

強化作業(yè)管理力度，提升“雙減”執(zhí)行力

一是統(tǒng)一認識。召開全區(qū)作業(yè)管理工作調(diào)度會、作息時間調(diào)整案例分享會、“五項管理”工作經(jīng)驗交流會等，推進“五項管理”,突出重點，落實作業(yè)管理“十要求”,凝心聚力，達成共識。分層次召開調(diào)度會，30所中小學進行匯報交流；召開沙河口區(qū)作業(yè)管理現(xiàn)場會，交流學習作業(yè)管理典型經(jīng)驗，共謀共為，因校施策。

二是建章立制。指導學校開展作業(yè)質(zhì)量調(diào)查，一校一策制定作業(yè)管理制度細則，包括作業(yè)公示制度、作業(yè)評優(yōu)制度、作業(yè)布置批改輔導制度等。

三是深鉆精研。研制《沙河口區(qū)中小學學科作業(yè)指導建議》,將作業(yè)設計作為集體備課和教研活動的重點。在沙河口區(qū)教育局微信公眾號上設立“作業(yè)管理”專欄，刊發(fā)作業(yè)管理經(jīng)驗和做法；開展優(yōu)秀作業(yè)“大展示、大評比”活動，在遼寧省義務教育階段學校優(yōu)秀作業(yè)“大展示、大評比”活動中，榮獲2項一等獎、2項二等獎、1項三等獎。

四是審核備案。制發(fā)《關于加強節(jié)日期間中小學作業(yè)管理的通知》,科學合理設置學生假期作業(yè)，對各中小學寒暑假作業(yè)量逐一進行檢查備案，確保節(jié)日期間“雙減”工作落實不松懈。成立“沙河口區(qū)義務教育考試審核專家委員會”,對期末考試內(nèi)容、形式等進行審核，落實《遼寧省義務教育階段學?？荚嚬芾怼傲鶉栏瘛薄?。

增強課堂教學實效，提升“雙減”核心力

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好頂層設計。每學期初召開教育行政和業(yè)務部門相關科室參加的教學研討會，圍繞“雙減”系統(tǒng)謀劃，整體推進。

二是上下協(xié)同促進均衡發(fā)展。全區(qū)48所中小學2915名教師全部簽署教師“雙減”工作承諾，提高站位，循規(guī)而行。聚焦學生核心素養(yǎng)、教師成長、教學管理三大關鍵，圍繞新課標、新教材和大連市新中考方案，以系統(tǒng)思維落實“雙減”任務，扎實推進區(qū)校兩級教研和多輪全覆蓋式立體調(diào)研，指導教師聚焦學習主體，切實提高教學效益，實現(xiàn)“人人在探索、課課有思考、組組在研究、校校有氛圍”。充分發(fā)揮各級骨干教師、學科帶頭人、15個“名優(yōu)工作室”和“學科工作室”的專業(yè)引領作用，開展義務教育階段教師崗位“大練兵”活動，提高教師教書育人能力，縮小校際、學科組之間以及備課組教師之間的教育教學能力差距，滿足“教得好，學得好”的需求。

三是多頻共振推進教學改革。貫徹落實《遼寧省義務教育階段學校課堂教學基本要求(試行)》,優(yōu)化教學方式，強化教學管理。教育局領導、教研員深入課堂檢查“零起點”教學，推進幼小初科學銜接。初中以“關注學習主體，創(chuàng)設活力課堂”、小學以“基于課程核心素養(yǎng)的‘可視化學習’目標設計策略與新課程標準融合的研究”為主題推進課堂教學研究，通過研訓活動、下校調(diào)研，“約調(diào)”、“個調(diào)”等方式實施一對一、一對多的多樣式的個性化指導，以問題導向，補足短板。推進學科聯(lián)合體、片教研、教育集團、教育聯(lián)合體開展“任務驅(qū)動”“問題改進”等主題性教學研討活動，推動全區(qū)教學效果顯著提升。

豐富課后服務內(nèi)涵，提升“雙減”服務力

一是開設小學生暑期托管。設立沙河口區(qū)科技中心和大連市中心醫(yī)院兩個托管點，開設豐富多彩的課程，受到學生、家長的廣泛贊譽。

二是推行課后服務“5+2”模式。一周五天，每天2小時，學生自愿參加。

三是升級課后服務。制發(fā)《關于進一步提高課后服務工作質(zhì)量的通知》,提高服務意識，提高學生參與率，規(guī)范經(jīng)費發(fā)放。引進社會力量，聘請文體科創(chuàng)藝術(shù)專業(yè)人士100余名，提供專題性、系列性課后服務。落實彈性放學，設置兩個接孩子時間，滿足家長需求。

四是豐富課后服務內(nèi)容形式。建立“作業(yè)+特長”的分段式課后服務模式，滿足學生的多元和個性需求。充分利用好課后服務時間指導學生認真完成作業(yè)，對學有困難的學生進行補習輔導，為學有余力的學生拓展學習空間。開設紅色經(jīng)典、武術(shù)、健美操、圍棋、器樂、美術(shù)、籃球、足球、機器人、種植等德育實踐、文體、科普、藝術(shù)、勞動類課程，供學生自愿選擇。目前，我區(qū)48所中小學100%落實作業(yè)管理各項要求，課后服務覆蓋100%的學校。學生作業(yè)在學校完成了，考試次數(shù)減少了，“感覺輕松了許多”“有時間做自己想做的事了”,經(jīng)調(diào)研，學生和家長對校內(nèi)減負提質(zhì)滿意度達98%。

“五育”并舉，助推減負提質(zhì)

一是豐富德育內(nèi)涵。構(gòu)建習慣養(yǎng)成、主題儀式、節(jié)日活動、社會實踐、學工學農(nóng)系列化德育課程內(nèi)容，抓住少先隊、學生社團等德育陣地實施浸潤式德育，“育德”潤物無聲。

二是筑牢體育根基。廣泛開展陽光體育運動，實行上下午2次大課間操，每年召開1次綜合性運動會，舉辦“區(qū)長杯”足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等10余項體育賽事，以體育人，強健身心。

三是提升美育品質(zhì)。堅持“普及+提高”的思路，舉辦中小學生科技、文化、藝術(shù)節(jié)，開展班班有歌聲、校園集體舞大賽，打造12支學生特色樂團，以文化人，愉悅身心。四是創(chuàng)新勞動教育。通過校內(nèi)種植園、校園責任崗、勞動周、百名勞模進校園和學工學農(nóng)實踐活動，將勞動教育貫穿家庭、學校、社會各方面。